Акт выбраковки служебной собаки согласно какого приказа

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2019 г. N 415

Об утверждении Порядка обращения со служебными животными

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”<1> –

——————————–

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения со служебными животными.

2. Начальникам ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение и выполнение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр

генерал полиции Российской Федерации

В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 25.06.2019 N 415

ПОРЯДОК

обращения со служебными животными

1. Настоящий Порядок определяет основы организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам обращения со служебными животными, в том числе при их содержании и применении (использовании) в оперативно-служебной деятельности кинологических и кавалерийских подразделений, а также иных подразделений, применяющих (использующих) служебных животных для решения служебных задач.

2. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации содержатся и применяются (используются) следующие виды животных:

2.1. Лошади (жеребята).

2.2. Собаки (щенки).

3. Содержание, применение (использование) и другие действия в отношении служебных животных в интересах органов внутренних дел осуществляются в соответствии с нравственными принципами и принципами гуманности, установленными статьей 4 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”<1>, способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

——————————–

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

4. Для содержания и сбережения служебных животных создаются условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не допускающие гибели, утраты физиологических функций, нанесения животным травм и увечий, истощения от длительного голодания.

5. Содержание, сбережение и применение (использование) служебных собак осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ “О полиции”<1>, Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Наставления по организации деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25 августа 2017 г. N 676дсп<2>.

——————————–

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30,  ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, 559, 566; N 30, ст. 4259; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, 1022, 1105; N 10, ст. 1393;  N 14, ст. 2008; N 29, ст. 4374; 2016, N 26, ст. 3870; N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 25,  ст. 3591; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5125; 2019, N 14, ст. 1461.

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 26 марта 2018 года, регистрационный N 50521.

6. Содержание, сбережение и применение (использование) служебных лошадей осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ “О полиции”, Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Наставления по организации деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, использующих служебных лошадей для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, утвержденного приказом МВД России от 17 сентября 2007 г. N 806.

7. Передача на возмездной или безвозмездной основе новым владельцам выбракованных служебных животных, дальнейшее использование которых в служебных целях невозможно, осуществляется  в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и приказа МВД России от 5 декабря 2006 г. N 992 “О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося  в оперативном управлении органов внутренних дел Российской Федерации”.

8. В случае если после размещения и опубликования информации  о передаче на возмездной или безвозмездной основе выбракованных служебных животных новым владельцам в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и в средствах массовой информации служебные животные не переданы новым владельцам  в трехмесячный срок, их дальнейшие содержание и использование осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона  от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении  с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Наставлением по организации деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25 августа 2017 г. N 676дсп, Наставлением по организации деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, использующих служебных лошадей для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, утвержденного приказом МВД России от 17 сентября 2007 г. N 806.

14. Комплектование учреждений УИС служебными собаками осуществляется путем приема и постановки на балансовый учет:

служебных собак, полученных и выращенных в результате племенной работы в племенных питомниках служебного собаководства учреждений УИС (далее – племенные питомники);

служебных собак, переданных из других учреждений УИС;

собак (щенков) служебных пород (далее – собака), приобретенных у физических или юридических лиц за счет средств федерального бюджета, выделяемых на указанные цели;

собак, принимаемых от физических или юридических лиц на безвозмездной основе;

собак, принимаемых на безвозмездной основе от специалистов-кинологов.

15. Для отбора, оценки и определения пригодности собак к применению, выбраковки и списания служебных собак в учреждениях УИС создаются комиссии, утверждаемые приказами учреждений УИС, в состав которых включаются: заместитель начальника учреждения УИС, начальник кинологического отделения (кинологической группы, племенного питомника) учреждения УИС (далее – кинологическое подразделение УИС), сотрудники тылового и финансового подразделений учреждения УИС.

Результаты отбора и обследования собаки оформляются актом, рекомендуемый образец которого представлен в приложении N 1 к Порядку.

Акт отбора и обследования собаки составляется в трех экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и с приложением подтверждающих материалов представляется на утверждение начальнику учреждения УИС. После утверждения начальником учреждения УИС первый экземпляр акта направляется в финансовое подразделение учреждения УИС, второй – в кинологическое подразделение УИС, третий – в подразделение ветеринарной службы ФСИН России в территориальном органе ФСИН России, за которым закреплено учреждение УИС. В указанном акте отражаются результаты осмотра, проверки, дается заключение.

Постановка служебной собаки на балансовый учет и довольствие осуществляются приказом учреждения УИС.

16. Ветеринарными специалистами оценивается состояние здоровья собак, приобретаемых учреждениями УИС у физических или юридических лиц.

17. При оценке состояния здоровья собак учитываются:

общее развитие (соответствие роста и веса возрасту);

состояние костно-мышечного аппарата;

правильность расположения конечностей (постав) и конфигурация суставов, наличие (отсутствие) травм конечностей и пороков хвоста;

состояние носовых ходов и слезно-носовых каналов (их проходимость);

проходимость ушных каналов;

состояние глазных сред и зрения;

прикус и зубная формула, состояние зубной эмали;

состояние слизистых;

результаты гематологических (крови), урологических (мочи), капрологических (кала), в том числе на переваримость корма (мышечные волокна, непереваренная клетчатка, нерасщепленный крахмал, желчные пигменты и механические примеси, реакция на скрытую кровь), гельминтологических, в том числе на дирофиляриоз, исследований;

результаты рентгенологических исследований локтевых и тазобедренных суставов на предмет травм и дисплазии (у собак в возрасте от 6 месяцев).

18. Документы о состоянии здоровья собаки представляются на рассмотрение ветеринарному специалисту подразделения ветеринарной службы ФСИН России в территориальном органе ФСИН России (далее – ветеринарный специалист УИС) с целью оформления заключения о пригодности собаки к службе. Копии документов о состоянии здоровья собаки и заключения о пригодности собаки к службе, оформленного ветеринарным специалистом УИС, прилагаются к акту отбора и обследования собаки.

19. Служебные собаки, выращенные в племенных питомниках, до дня постановки их на службу подвергаются исследованиям со стороны ветеринарных специалистов УИС, по результатам чего оформляются документы о состоянии здоровья служебных собак, отражающие показатели, указанные в пункте 17 Порядка.

Перечень и необходимый объем исследований, из числа перечисленных в пункте 17 Порядка, в каждом конкретном случае определяются ветеринарными специалистами УИС с последующим оформлением документов о состоянии здоровья собаки.

20. При определении пригодности собаки к служебному применению комиссия осматривает ее в состоянии покоя и в движении. У отбираемых для служебного применения собак оцениваются состояние костяка, мускулатуры, ротовой полости и зубов, шерстного покрова, органов обоняния и осязания, а также правильность постава конечностей, наличие аппортировочной реакции, заинтересованность в поиске искомого запаха.

21. Собаки, отбираемые для служебного применения, должны быть подвергнутыми ветеринарным обработкам (дегельминтизация, дезакаризация, дезинфекция, вакцинация, диагностические исследования) согласно их возрасту и не должны иметь болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих их служебное применение, перечень которых представлен в приложении N 2 к Порядку.

22. В рамках профессионального отбора собака подвергается испытаниям на предмет игровой активности, реакции на внешние раздражители, а собака в возрасте от 4 месяцев – на предмет реакции на выстрелы.

23. Передача собаки учреждению УИС физическим или юридическим лицом, а также передача служебной собаки учреждением УИС физическому или юридическому лицу:

осуществляется и оформляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, N 34, ст. 4025; 2019, N 12, ст. 1224, N 27, ст. 3655);

производится на основании акта приема-передачи собаки, рекомендуемый образец которого представлен в приложении N 3 к Порядку.

Акт приема-передачи собаки составляется в двух экземплярах, один из которых остается в учреждении УИС, второй передается владельцу собаки.

Передача служебных собак из одного территориального органа ФСИН России в другой территориальный орган ФСИН России осуществляется по согласованию с ФСИН России.

24. Специалист-кинолог, изъявивший желание работать с собственной собакой, докладывает об этом рапортом начальнику учреждения УИС. В случае принятия решения комиссией определяется пригодность данной собаки для служебного применения, утверждаются приказы учреждения УИС о постановке собаки на балансовый учет и довольствие, о закреплении ее за специалистом-кинологом.

25. Служебная собака, ранее переданная специалистом-кинологом учреждению УИС, может быть возвращена ему в случаях увольнения со службы в УИС, перевода в другое учреждение УИС, а также в случае ее выбраковки, на основании рапорта на имя начальника учреждения УИС.

Передача собаки в указанных случаях оформляется и осуществляется в соответствии с положениями пункта 23 Порядка.

26. Собака приобретает статус служебной со дня постановки ее на балансовый учет учреждения УИС.

На каждую служебную собаку оформляются ветеринарная книжка и личное дело, в котором предусматриваются и хранятся: цветная фотография служебной собаки размером 10 x 15 см (в выставочной стойке), родословная (при наличии), копии актов отбора и обследования, приема-передачи собаки, результативных применений, документы о результатах ведомственных испытаний и копии документов о состоянии здоровья собаки, документы об участии в соревнованиях (при наличии), выставочные дипломы (при наличии), свидетельство служебной собаки, оформляемое в учреждении УИС, рекомендуемый образец которого представлен в приложении N 4 к Порядку.

При передаче служебной собаки в другое учреждение УИС личное дело передается вместе с ней. В случае списания служебной собаки с балансового учета учреждения УИС личное дело собаки хранится в учреждении УИС в течение года, после чего уничтожается.

27. Вновь прибывшие служебные собаки, служебные собаки, прибывшие со специалистами-кинологами из командировок в учреждение УИС, а также больные собаки размещаются в павильоне для служебных собак, расположенном на изолированной от остальных павильонов территории (далее – изолятор). Вновь прибывшие служебные собаки, служебные собаки, прибывшие со специалистами-кинологами из командировок в учреждение УИС, представляются специалистами-кинологами для осмотра ветеринарному специалисту УИС с целью оценки состояния их здоровья. По результатам осмотра в отношении указанных служебных собак назначаются и проводятся ветеринарные мероприятия, которые включают режим ограничительных мероприятий (карантинирования) на период не менее 30 дней и ежедневный осмотр специалистом-кинологом, а при необходимости – и ветеринарным специалистом УИС.

28. В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 “О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2016, N 29, ст. 4818) служебные собаки относятся к имуществу со сроком полезного применения свыше 3 лет до 5 лет включительно, после чего их пригодность для дальнейшего применения в УИС определяется комиссией.

Служебные собаки, утратившие рабочие качества и/или признанные по состоянию здоровья непригодными для дальнейшего применения, подлежат выбраковке.

Выбраковка служебных собак оформляется актом, рекомендуемый образец которого представлен в приложении N 5 к Порядку, в четырех экземплярах. Первый экземпляр направляется в кинологическую службу территориального органа ФСИН России, второй экземпляр – в финансовое подразделение учреждения УИС, третий экземпляр – в подразделение ветеринарной службы ФСИН России в территориальном органе ФСИН России, четвертый экземпляр остается в учреждении УИС. Акт выбраковки служебных собак учитывается при списании с балансового учета учреждения УИС и снятия со всех видов довольствия.

В случае если служебные собаки выбраковываются по состоянию здоровья, акт выбраковки служебных собак визируется ветеринарным специалистом УИС.

В категорию караульных собак допускается перевод частично утративших работоспособность розыскных и патрульно-розыскных собак, которые по результатам проверки их натренированности комиссией учреждения УИС выполнили требования по натренированности караульных собак, установленные пунктом 84 Порядка.

29. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” служебные собаки, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно (далее – выбракованные служебные собаки), передаются на возмездной или безвозмездной основе новым владельцам.

Информация о передаче на возмездной и безвозмездной основе новым владельцам выбракованных служебных собак размещается учреждением УИС на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и направляется для публикации в средствах массовой информации.

30. Выбракованные служебные собаки, которые не переданы новым владельцам в трехмесячный срок со дня публикации вышеуказанной информации, по решению руководства учреждения УИС передаются на безвозмездной основе физическим или юридическим лицам, в том числе в приюты для животных.

31. В случаях гибели служебной собаки в результате несоблюдения правил безопасности, в том числе падежа, связанного с нарушением условий содержания и кормления, проводятся мероприятия по установлению причин и обстоятельств, способствовавших гибели (падежу) служебной собаки.

При гибели (падеже) служебной собаки ветеринарным специалистом УИС оформляется акт гибели (падежа) служебной собаки.

32. Договор и акт о приеме-передаче собаки, акт гибели (падежа) служебной собаки и заключение служебной проверки по факту гибели (падежа) служебной собаки являются основаниями для снятия служебной собаки с довольствия и балансового учета.