Для каких собак обязателен намордник
Я несколько подутомилась отвечать на комментарии стиля “Собаки должны быть в наморднике, ибо закон!” Нет, не так. ЗАКОН!!! Вот как надо, хотя, может, восклицательных знаков и маловато будет. И буквы мелковаты.
Некоторые особо продвинутые комментаторы даже номер того закона указывают. Правда, на прочтении номера у них, похоже, энтузиазм иссяк, поэтому дальше названия они не продвинулись. И сути того закона, соответственно, не уловили.
Но смысл ведь не в том, чтобы понять, о чем говорится в законе. А в том, чтобы пригрозить: кто не соблюдает, тому… И дальше идет перечень различных кар, которые будут такому злостному нарушителю закона.
К слову, есть и такие, которые призывают: а если собака без намордника, то ей надо… Дальше идет перечень мер из актива догхантеров. Таких комментаторов, конечно, баню без разговоров. И то, что они пытаются свои живодерские наклонности оправдать типа “благими намерениями”, “воспитанием хозяев” и прочей словесной шелухой, ни разу не спасет их от уголовной ответственности в случае осуществления своих замыслов. Ну про это, с указанием статей УК, которые реально светят подобным “воспитателям” (до 5 лет, если что), я потом отдельно напишу.
А сейчас – закон о том, какие породы с 01 января 2020 года обязаны гулять за пределами своего дома строго в наморднике и на поводке.
Немного бюрократии: это у нас ФЗ №498-ФЗ от 27.12.2018, ч.6 ст.13, и Постановление №974 от 29.07.2019, в котором и приведен тот самый волшебный список “потенциально опасных пород”.
Так вот. По закону в наморднике и поводке обязаны гулять лишь породы из этого списка. 12 пород. И 13 пункт – помеси предыдущих 12 между собой или еще кем-то. И только они. И все.
Остальные примерно 350 пород, признанных FCI, и еще куча непризнанных, и множество признанных другими кинологическими организациями, ибо не FCI единой, как хотят, так и гуляют. А их ой как много, в сумме больше 500 всяко.
В меру своей воспитанности гуляют и разумения их владельцев. И в зависимости от потребностей.
Вот на ту же Мотю намордник надевается довольно часто. Чтобы не пылесосила все подряд. И Лёля тоже постоянно в наморднике, по схожим причинам. Ну она не пылесосит. Но травинку может хватануть, не удержаться: “Это же типа лекарство! Для здоровья полезно!” И смотрит честными глазенками.
Но для ее здоровья травинка как раз может обернуться очередным приступом ОРЖ, так что нечего ей заниматься самолечением.
А чем же интересен перечень “потенциально опасных”? Кто у нас такой невезучий, что попал в “черный список”?
Значит, какие там породы указаны: 1. акбаш, 2. американский бандог, 3. амбульдог, 4. бразильский бульдог, 5. булли Кутта, 6. бульдог алапахский чистокровный (отто), 7. бэндог, 8. волко-собачьи гибриды, 9. волкособ, гибрид волка, 10. гуль дог, 11. питбульмастиф, 12. северокавказская собака.
Ну и 13 пунктом метисы всех вышеуказанных.
И если посмотреть на список не просто благоговейно закатывая глаза: “О-о-о-о” Списоо-о-о-ок! Запрещено! Всех в клетку, под замок, нельзя-а-а-а, а-та-та!”, то можно увидеть очень много занимательного и интересного.
Дело в том, что в природе эти породы или не существуют, или встречаются крайне редко. А в России, на территории которой, собственно, запрет на них и должен работает – еще реже.
То есть бэндог и американский бандог, пункты 7 и 2 – это, скорее всего, одно и то же. А в сумме – и вообще не порода, а помесь. Точнее даже, варианты помесей разных пород. И собаку с документами, в которых значится “бэндог”, нам найти не суждено. Разве что кто из народных умельцев такое нарисует, но подделка документов у нас вроде как наказуема)))
Туда же отправляем северокавказскую собаку и амбульдога, пункты 12 и 3. “Кавказская овчарка” и “Американский бульдог” есть, а вот с амбульдогом и северокавказской собакой, извините, проблемы.
Предположим, речь идет именно о кавказской овчарке. Ну ребята, это у нас закон или так, писульки на заборе? Мало ли, “думали про одно, написали другое”, такая отговорка и в детском саду не очень-то работает. Я уж молчу о том, что кавказская овчарка вообще-то считается гордостью России. Причем вполне заслуженно. И “запрещать и не пущать” то, что сами вывели и многие годы гордимся перед всем миром – ну это совсем ни в какие ворота. Да и с какого перепуга следует это делать?
И так по любому пункту списка – или такой породы нет, или в России она встречается, конечно, чаще живого диплодока. Но гораздо реже, скажем, суматранского носорога: булли кутта, акбаш, ну мне лениво разбирать все пункты, это и без меня много раз уже проделали.
Это я молчу о том, кто должен ту породность определять: такая порода или другая, помесь “потенциально опасная” или не помесь. У обычных пород часто документы есть, где написано: “порода такая-то”. И то не у всех. Ну у наших-то есть, если будут спрашивать, предъявим, претензии завянут на корню. Не в первый раз, чать.
А у пород из перечня, даже если это на самом деле они, вряд ли что-то похожее найдется. А уж работники органов, которые в теории и должны будут заниматься наказанием нарушителей без намордника, вряд ли обладают нужными знаниями в кинологии. Ну болонку от сенбернара, пожалуй, отличат, но вряд ли больше.
В общем, с этим Перечнем Российская Кинологическая Федерация (РКФ) отработала просто великолепно. Свела к минимуму весь идиотизм и паникерство.
Зато РКФ сейчас, к слову, занимается разработкой мер по обязательному обучению владельцев собак. И это гораздо правильнее, надежнее и круче всех перечней стиля “запретить и не пущать!”. Потому как “научить и работать” – занятие куда как более полезное, нужное и необходимое.
Закон 498-ФЗ (с сайта Гарант).
Перечень потенциально опасных пород (с сайта Гарант).
Все звери стаи, краткое описание (клик по тексту)
Фото из личного архива.
Подписка на канал и “палец вверх” очень приятны для автора и его стаи.
Примечание: в хозяйстве имеются четверо детей, муж, я, три кане корсо, два японских шпица и некоторое число котов (два присутствуют постоянно, ну и еще понаехавших когда сколько).
Источник
Приветствую вас на моём канале Husky.wiki
Пишу, преимущественно, о собаках. У меня 7 Сибирский хаски. Рассказываю об особенностях породы, наших тренировках, делюсь опытом заботы о стае, а также исследую смежные темы.
Сегодня разберём одну из таких.
Фотография взята из открытых источников
Нормы выгула собак вызывают ожесточённые споры.
«Выгул» собак и «прогулка» с собакой – не одно и то же (в законе используется термин «выгул»).
Выгул подразумевает временное нахождение домашнего животного в присутствии владельца или лица его заменяющего на открытом воздухе для удовлетворения физиологических потребностей и гармоничного развития.
Прогуливаться с питомцем вы можете где угодно, соблюдая правила конкретного субъекта РФ о нахождении домашнего питомца в пространстве города
Взять, к примеру, комментарии к этой статье. В аргументах противники вседозволенности клыкастых в условиях улицы используют: «владельцы должны и обязаны», «собаки выше 40 см только в наморднике и на коротком поводке», «это хищник с мощными челюстями, и никто не знает, что у него на уме, поэтому я хочу быть в безопасности» – и, разумеется, добавляют «так в законе написано, вот пусть соблюдают».
А так ли там написано? Предлагаю качественно и без эмоций разобраться:
- как, на самом деле, законодательство РФ обязывает собаководов выгуливать своих подопечных?!
- в каких случаях ношение намордника действительно необходимо?!
- как закон решил проблему собачьих фекалий под ногами граждан?!
- где расположились зоны выгула
Нам, собаководам, важно ознакомиться со статьей 13 главы 3, пункты с 4 по 7. В них вы найдете общие предписания по выгулу домашних животных.
Федеральный закон N498-ФЗ о животных
Единственное упоминание об обязательном использовании намордникасоотносится с потенциально опасными породами собак (вступил в силу с 01.01.2020). Им предписаны его ношение и короткий поводок независимо от мест выгула. Исключение – огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. О нахождении ПОПС на участке должна быть сделана предупреждающая надпись
Фотография взята из открытых источников
Иного упоминания слов «намордник» и «короткий поводок» в федеральном законе N498 я не обнаружила.
В пункте 4 статьи 13 написано:
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Пункт 5 статьи 13:
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Вывод: федеральный закон говорит обеспечить сохранность имущества и безопасность людей, а также надевает намордник на 12 пород собак.
Я живу в Москве. Посмотрим, что разумеет местное самоуправление. На официальном сайте мэрии города в разделе «Деятельность» Департамента жилищно-коммунального хозяйства опубликованы
Правила содержания собак и кошек в г. Москве (полный перечень)
Ниже публикую выдержки из текста правил, касающиеся выгула и появления в общественных местах с собакой:
1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину – предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник
Выдержки взяты из текста, опубликованном на сайте mos.ru
Вывод: в Москве нет градациипо высоте в холке, как, например, в Санкт-Петербурге. В культурной столице действительно владельцы обязаны надевать на собак выше 40 см намордник везде, независимо от породы. Ответственным собаководам из других субъектов России важно найти и прочитать подобные правила. Они носят временный характер, следовательно могут подвергаться изменениям.
P.S. Площадки для выгула собак в Москве здесь. Не все из них соответствуют установленным нормам в 400 кв.м. И покрытие вряд ли меняется раз в год. На мой взгляд, происходит подмена понятий мест выгула и тренировочных площадок. Те, что указаны по ссылке на карте, более похожи на пространство со снарядами, где можно отработать с питомцем программу ОКД.
P.P.S. Вопрос фекалий по-прежнему не нашёл разрешения в умах законодателей. В федеральном законе и временных правилах г. Москвы присутствуют пункты об обязанности собаководов убирать биологические отходы, а на деле нет работающей системы.
Во-первых, экологичного сбора и утилизации животных экскрементов, во-вторых, надзорного органа, который бы фиксировал правонарушение с последующим наказанием. Вернее, на бумаге такая служба есть, в реальности – сами понимаете:)
Понравилась статья, палец вверх! Вы знаете еще историю, в которой собаки глобально изменили чью-ту жизнь? Смело делитесь в комментариях. И благодарю, что читаете нас????
Актуальная тема:
Когда собака может укусить | Интервью с лучшим кинологом Санкт-Петербурга
Дарина и Мёрф. Фотография взята из личного аккаунта @darimurph в Инстаграм
Также:
Если ваша собака – не рыбка, приличную квартиру снять очень трудно. Как быть?
Законы о собаках в Европе | Часть 1
Дарина Буянова и 7 Сибирских хаски
Источник
22.08.2018
Как только щенок вырастает настолько, чтобы его можно было взять с собой на прогулку, хозяину приходится решать сразу несколько важных вопросов, связанных с необходимостью покупки и выбора различных аксессуаров: ошейника и поводка. Они нужны каждой собаке, а вот в случае с намордником все еще сложнее, потому что многие хозяева попросту не знают, каким собакам нужен намордник, и сомневаются в целесообразности его приобретения для своего питомца.
Вместо того чтобы строить догадки, предлагаем вам ознакомиться с четкими правилами, которые и подскажут, нужен ли намордник вашему псу или нет. Все они указаны в специальном федеральном законе «Об общественном обращении с животными», но так как многие не готовы самостоятельно разбираться в скучных официальных документах, мы расскажем все простым языком.
Щенки
Со щенками все крайне просто. Вышеуказанный закон четко говорит о том, что пока щенок не достиг 3-месячного возраста, намордник можно не использовать. Даже если ваш питомец отличается игривым характером и плохо вас слушается, сдержать его в критической ситуации поможет хороший поводок.
Что делать после того, как щенку исполнилось 3 месяца? Несмотря на то, что в этом возрасте его еще нельзя считать взрослой собакой, ориентироваться в этом вопросе следует именно по рекомендациям, относящимся к взрослым особям, о которых мы расскажем чуть-чуть позже.
Декоративные породы
Больше всего сомневаются, каким собакам нужен намордник, владельцы декоративных пород. С одной стороны они достаточно маленькие, а с другой, все же имеют сформированный характер и привычки и вполне могут быть агрессивными в отношении других животных или даже людей. К тому же их укусы не сравнятся с игривым прикусыванием щенков.
Здесь вступает в действие еще одно правило, четко прописанное в вышеуказанном законе: собака, чей рост в холке превышает 25 см, обязательно должна носить намордник в общественных местах. Соответственно, это же правило применимо и к крупным щенкам.
Но стоит понимать, что даже если размеры вашего четвероногого друга будут меньше, но он нанесет окружающим вред во время прогулки, ответственность все равно ляжет на ваши плечи.
Средние и крупные породы
Со взрослыми особями средних и крупных пород все проще и сложнее одновременно. ФЗ «Об общественном обращении с животными» предписывает использование ошейника, поводка и намордника в общественных местах, так как крупные собаки могут представлять опасность для граждан. Однако местные власти часто вносят свои коррективы в кодекс административных правонарушений. И если вы являетесь обладателем крупного пса бойцовской, охотничьей или сторожевой породы, лучше всего ознакомиться с соответствующим документом, действующим в вашем населенном пункте.
Если не вдаваться в подробности, то основная сложность связана с самим определением «общественного места». К примеру, общественный транспорт всегда считается таковым (то есть, в нем собака обязательно должна быть в наморднике), а вот в парках или даже на улицах некоторых городов вполне позволено выгуливать собак на поводке без намордника.
В большинстве случаев без намордника крупное животное не может появляться:
- на детских площадках,
- в магазинах,
- на пляжах,
- на рынках,
- в подъездах.
Нарушение установленных правил несет за собой административное наказание – штраф в размере от 1 до 4 тысяч рублей.
«Моя собака добрая и никого не укусит!»
Так считает едва ли не каждый владелец, и для многих подобные мысли являются веским основанием для того, чтобы не покупать намордник для своего бульдога или ротвейлера.
В таких случаях не стоит забывать, что многие породы, особенно те, что перечислены в качестве примера, агрессивны от природы, и всегда есть шанс, что во время прогулки может возникнуть конфликт с другой собакой, прохожим, или, хуже всего, с ребенком.
В любом из перечисленных случаев виноватым будет считаться именно владелец собаки. В лучшем случае он отделается штрафом за отсутствие намордника, а в худшем – на него будет заведено уголовное дело, так как в УК РФ сказано, что за действия животного отвечает именно хозяин.
Надеемся, что наш материал помог вам узнать, каким собакам нужен намордник. Ну а если необходимость покупки такового встала и перед вами, то рекомендуем вам обязательно ознакомиться с нашей статьей о том, как правильно подобрать модель намордника для своего четвероногого друга.
Источник
Правила выгула собак обеспечивают соблюдение мер безопасности животных, их владельцев и прохожих. Расскажем, каким нормативным актом регулируются эти правила в 2019 году, собак каких пород необходимо выгуливать только при наличии намордника и поводка, на каких площадках можно это делать, а также какова ответственность за нарушение установленных правил.
Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock
Закон о выгуле собак, действующий в 2019 году
Нормативный документ о выгуле собак – это закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ. Правовой акт был официально опубликован и вступил в силу 27.12.2018.
Часть норм закона о выгуле собак в России в 2019 году действовать не будут, поскольку правила выгула в отношении потенциально опасных собак на основании ч. 2 ст. 27 закона вступят в силу только с 01.01.2020. Главой 2 закона определены полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, однако к ним не относится определение порядка выгула животных.
Вместе с тем закон о выгуле собак не препятствует органам местного самоуправления частично регулировать данный вопрос в той мере, в какой это касается правил благоустройства поселения. Последние утверждаются органами местного самоуправления как городских, так и сельских поселений на основании п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. О правилах выгула собак в Москве читайте в статье «Какие существуют правила выгула собак в городе».
Основные правила
Правила выгула собак (и домашних животных в целом) определены в чч. 4, 5, 6 ст. 13 закона № 498. В их числе следующие:
- должна обеспечиваться безопасность как самих животных, так и граждан;
- имущество физических и юридических лиц не должно быть подвергнуто воздействию животных, каким-либо образом повреждено;
- собака должна передвигаться под контролем хозяина;
- запрещается свободное движение животного при переходе через проезжую часть, на территориях общего пользования, в общих помещениях многоквартирных домов;
- продукты жизнедеятельности собаки должны быть убраны хозяином;
- запрещается гулять с собакой вне специально отведенных мест.
Ч. 6 ст. 14 закона № 498 обязывает владельцев собак, входящих в перечень потенциально опасных, надевать на них намордник и поводок в общественных местах.
На территории, огражденной в соответствии с требованиями безопасности (например, в вольере), животное может содержаться без поводка и намордника.
Кем утверждается список запрещенных к выгулу без намордника животных. Список собак для выгула в наморднике
В соответствии с ч. 7 ст. 13 закона № 498-ФЗ список собак, запрещенных к выгулу без намордника, определяется Правительством. Поскольку ч. 6 закона вступает в силу только в 2020 году, список собак для выгула в наморднике пока не утвержден и существует только в проекте.
Этот проект постановления Правительства размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Предлагаемый в проекте список запрещенных к выгулу без поводка собак содержит 69 наименований пород, а также их гибридов и метисов. Он основывается на ст. 1 Модельного закона об обращении с животными, принятого на 25-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ (постановление от 31.10.2007 № 29-17).
Критерии отнесения пород животных к потенциально опасным устанавливаются п. 10 ст. 3 закона № 498-ФЗ. Основным является представление потенциальной опасности для жизни и здоровья человека.
Площадка для выгула. Выгул на придомовой территории
Выгуливать животных на основании п. 3 ч. 5 ст. 13 закона № 498-ФЗ можно только в специально отведенных местах. Площадка для выгула собак должна быть включена в перечень, устанавливаемый специальным правовым актом органа местного самоуправления. Данный вопрос входит в сферу благоустройства поселения и, следовательно, подлежит разрешению местной властью.
В соответствии с указанной нормой выгул собак на придомовой территории закон не допускает. Исключение возможно в случае, если указанная территория включена в перечень мест, предназначенных для выгула домашних животных.
Кроме того, постановлением местной администрации или решением представительного органа могут устанавливаться территории, на которых с собаками появляться запрещено в принципе. К таковым, как правило, относят детские площадки, места массового отдыха населения, лечебные и образовательные организации и т. п.
Штраф и иные виды ответственности за нарушение правил
Соблюдение правил выгула собак — обязанность их владельцев и составной элемент ответственного обращения с животными, предусмотренного законом № 498-ФЗ. Ст. 21 закона устанавливает уголовную, административную и иную ответственность за несоблюдение норм закона. Уголовная ответственность за такое нарушение УК РФ не установлена.
В КоАП РФ нет ответственности в виде штрафа за нарушение правил выгула домашних животных, будь то выгул собак без намордника, поводка, в неустановленном месте, несоблюдение иных правил.
Ст. 1.3.1 КоАП относит к ведению субъектов РФ полномочия по установлению административной ответственности за нарушение региональных правовых актов и актов органов местного самоуправления в регионе.
На основании данной нормы в региональные законы включалась статья, предусматривающая административную ответственность за нарушения правил содержания и выгула домашних животных. В каждом регионе размер ответственности определялся самостоятельно.
С принятием закона № 498 представляется необходимым закрепление ответственности в КоАП РФ, однако до настоящего времени это не произошло.
***
В заключение подведем некоторые итоги:
- правила выгула собак определены в законе «Об ответственном обращении с животными»;
- часть правил вступит в силу только в 2020 году;
- перечень животных, которых необходимо выгуливать с поводком и в наморднике, должен утверждаться Правительством;
- на Портале проектов федеральных нормативных правовых актов размещен предлагаемый перечень из 69 наименований пород собак, а также их метисов и гибридов;
- места для выгула по-прежнему определяются органом местного самоуправления;
- придомовая территория не может использоваться для выгула.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Правила поведения».
***
Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.
Источник