Федеральный закон о содержании собак агрессивных пород вступил в силу

Два дня назад по ОРТ был репортаж что закон “О разведении и содержании собак агрессивных пород” все таки принят. Не в том виде, каким он был два года назад, но тем не менее.
https://www.1tv.ru/news/social/163936
Наступает время перемен для миллионов россиян. Во многих регионах изменятся правила содержания домашних животных.
Унести ноги от соседского питбуля оказалось невозможно. Захар пытался спрятаться от мощных челюстей на детской площадке, но следы от укусов можно разглядеть и спустя 2 года.
Потом были 6 уколов от бешенства и 1,5 года разбирательств. Итог – никаких извинений от хозяйки питбуля и компенсация в 17 тысяч рублей, на судебные издержки хватило. На лечение – нет.
Татьяна Морозова, мать покусанного Захара: “Я считаю, что нужно усиливать ответственность хозяев породистых собак”.
Питбуль в проекте московского закона о домашних животных вошел в число 40 особо опасных пород, так же как и стаффордшир. Таких собак едва не заставили регистрировать как холодное оружие. Но ограничились требованием выгуливать только на поводке и в наморднике.
Елена Ключникова, владелец собаки: “Мне совершенно все равно, в какой список она попала. Я как придерживаюсь правил определенных, так и придерживаюсь. К людям мы не подходим, к собакам мы не подходим. Мы гуляем сами по себе”.
В новом законе пытались учесть все интересы, и тех, кто боится собак, и тех, кто считает их лучшими друзьями. Оттого обсуждение проекта затянулось на 10 лет, а сам он местами напоминает декларацию принципов.
Олег Большаков, руководитель группы экспертов по разработке закона : “Если человек подвергся агрессии, он меньше всего думает о законе, ему в этот момент нужно сохранить жизнь, здоровье, имущество”.
После долгих споров длину поводка оставили на усмотрение хозяев. Зато строго запретили гулять с крупными (более 15 килограммов) собаками тем, кому еще нет 14 лет.
И как будто специально иллюстрацией одной из статей закона стала нашумевшая история в одном из московских дворов. Полгода, даже в жаркие летние дни, в припаркованной машине жил питбуль. Судьба собаки стала одной из главных тем в интернете, но в ответ на многочисленные обращения в милиции сказали, что сделать ничего не могут. Хозяин отреагировал только на требование местного ДЭЗа убрать машину в трехдневный срок.
Юлия Германова, очевидец: “В машину сел хозяин, отогнал ее. Где сейчас стоит машина, неизвестно. В ближайших дворах ее нет”.
Меры воздействия на хозяина не прописаны и в новом законе, но зато там описано нарушение: запрещено оставлять животных без присмотра в транспортном средстве более, чем на час, к тому же температура воздуха не может быть выше 25 и ниже нуля градусов.
А вот число питомцев в одной квартире законом не ограничили. У Юлии Ведмидь бывало и пять животных, теперь в своей “двушке” она готова разместить не больше трёх. Но кому-то, считает она, и одного многовато.
Юлия Ведмидь: “Тут дело не в количестве собак, а в адекватности людей”.
Однако, за порогом квартиры начинается простая арифметика. Больше двух поводков в одни руки брать нельзя.
Юлия Ведмидь: “Не хотелось бы лишний раз в три захода ходить”.
Юлия уверена, что со своими собаками справится. Но закон суров, предусмотрел и внештатные ситуации.
Олег Большаков, исполнительный директор НИИ корпоративного и государственного управления: “А если выскочат две кошки и побегут в разные стороны?”
Приучать к порядку будут традиционно – штрафами, их размер может быть увеличен с 500 рублей до 2500.
В проекте есть информация только про “за что”, но ответ на вопрос “сколько” авторы предлагают искать в Законе об административных правонарушениях. Милиционеры уже наказывают за выгул собак на детской площадке.
Дмитрий Самухин, старший участковый отдела милиции № 4 УВД по г. Ярославлю: “Жалобы бывают часто, на них мы реагируем, составляем протоколы. За прошедший год было 23 обращения граждан, на всех были соствалены протоколы”.
Но в Кирове родители ведут борьбу за детскую площадку пока в одиночестве. Игры в песочницах обязательно заканчиваются большой стиркой. Выяснение отношений с владельцами собак заканчивается взаимными обвинениями.
Зинаида Красноперова: “Они не уступают, они собак не привязывают, они не уходят. Они громко-громко на повышенных тонах защищают собак”.
Во время прогулки лучше смотреть под ноги. Говорят, наступить на то, что оставили после собаки, к деньгам. Но настроение будет испорчено надолго. Животные будто метят проблемные территории. Город застраивается плотно, в нем не находится место даже для детских площадок. Что же говорить о небольших островках свободы для собак и их владельцев.
Даже авторы закона признают: площадок для выгула не хватает. До одной из них – единственной на 16 домов – приходится добираться 10 минут. По московским меркам собакам терпеть недолго, вот только место выгула животных приглянулось любителям других гуляний.
Разумное требование убирать за своими собаками заканчивается, как это было на Воробьевых горах, красивой акцией с последующим растаскиванием пакетиков для других, хозяйственных, целей.
Артур Валеев

РЕШЕНИЕ

Принято Таштагольским районным

Советом народных депутатов

18 сентября 2007 г.

Об утверждении «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Таштагольский район»

9. СОДЕРЖАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СОБАК, ИММОБИЛИЗАЦИЯ

БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

9.1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

– безнадзорное животное – животное, находящееся в черте населенного пункта без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

– владелец животного – физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;

– иммобилизация – метод создания неподвижности животного;

– отлов – мероприятия по задержанию безнадзорных животных;

– эвтаназия-мероприятие по прекращению жизни животного, осуществляемое специалистом ветеринарной службы в соответствии с действующими правовыми актами.

9.2 Домашние животные являются частной собственностью владельца, которая защищается в порядке, установленном законами Российской Федерации.

9.2 Ветеринарное обслуживание животных обеспечивается ветеринарной службой.

9.3 В соответствии с санитарно-гигиеническими правилами, с учётом местных условий количество домашних животных, содержание которых разрешено владельцам, может быть ограничено, а в исключительных случаях запрещено главами соответствующих муниципальных образований.

9.4 Настоящей статьей разграничены условия содержания собак и других домашних животных.

9.5 Права и обязанности владельцев собак.

1 Владелец имеет право на ветеринарное обслуживание животного.

2 Жителям Таштагольского района разрешается содержание в квартирах не более 2-х собак. Содержание большего количества собак разрешается при наличии письменного согласия соседей владельцев собак и соблюдении владельцем санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил.

3 В квартирах с несколькими семьями содержание собак разрешается только при наличии письменного согласия всех проживающих. Ответственность за собаку полностью ложится на её владельца.

4 Предприятия жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с собственниками жилого фонда, органами ветеринарного и санитарного надзора, отдела архитектуры и градостроительства, комитета по земельным ресурсам на территории домовладений оборудуют площадки для выгула собак, а также обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок. При отсутствии площадок жилищно-коммунальные предприятия разрешают гражданам выгул собак на пригодных для этих целей пустырях и других малолюдных местах.

5. Разрешается провоз собак во всех видах транспорта. При перевозке собак следует руководствоваться правилами, действующими на данном виде транспорта. При перевозке собак в другие области и за рубеж владелец должен иметь свидетельство Таштагольской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных.

9.6. Владельцы собак обязаны:

а) следить за тем, чтобы животные не загрязняли места общего пользования в жилых домах (подъезды, лестничные клетки, лифты, балконы, лоджии), а также дворовых территориях, за исключением отведённых мест. Загрязнения названных мест должны немедленно устраняться владельцами собак;

б) иметь необходимый инвентарь (пакет, совок) для устранения экскрементов;

в) гуманно обращаться с животными (не оставлять без присмотра, пищи, не убивать, не выбрасывать);

г) принимать все необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, не допускать покусов своей собакой людей, животных;

д) обратиться в ветеринарную станцию по борьбе с болезнями животных в случаях:

-если собаку покусала другая собака;

– если владелец решил продать собаку или передать её другому лицу, организации;

е) при нежелании или невозможности дальнейшего содержания животного владельцу необходимо передать его другим лицам, организациям или ветеринарной станции для эвтаназии за плату в соответствии с тарифом ветеринарной службы;

ж) представить животное для ежегодной прививки от бешенства в ветеринарную службу, а также по требованию ветеринарной службы для профилактических осмотров с отметкой в паспорте на собаку. В случае гибели животных трупы подлежат уничтожению (инфекционные заболевания) или захоронению;

з) выводить собак из жилых помещений в общие дворы и на улицу только на поводке и в наморднике с номерным жетоном на ошейнике (кроме щенков до 3-месячного возраста). Разрешается выгуливать без намордника декоративных собак (болонки, пинчеры, карликовые пудели, пекинесы, японские хины, чихуахуа и другие);

и) при передвижении по городу (населённому пункту) с собакой держать её на коротком поводке и в наморднике, за исключением декоративных собак;

к) выгуливать собак только на специально отведённых площадках;

л) в случае нарушения владельцами собак настоящих правил, потерпевшие или заинтересованные граждане обратившиеся с заявлением в отдел внутренних дел или суд.

м) дрессировку собак производить на специально отведённых площадках;

н) во время выгула собак следить за соблюдением тишины, особенно в вечернее время;

о) выгуливать собак разрешается лицам не моложе 14 лет. Выгул декоративных собак разрешается лицам с 10-летнего возраста;

п) продавать и перевозить собак транспортом только в наморднике и при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до выезда.

9.7. Владельцам собак и кошек запрещается:

а) допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые, кинотеатры, школьные и дошкольные учреждения, места отдыха (пляжи, скверы, сады) и другие места общего пользования;

б) выгуливать собак и кошек, дрессировать собак на территориях детских площадок, парков, скверах, бульварах, газонах;

в) содержать собак без регистрации в установленном порядке, а также без прививки против бешенства;

г) выгуливать собак лицам в нетрезвом виде;

д) устраивать « собачьи бои».

9.8. Подпункты «а», «в» пункта 9.7 не распространяются на собак поводырей и собак, используемых гос. службой при исполнении служебных обязанностей (поиск наркотических средств, задержание подозреваемых и т. п.).

9.9. Регистрация собак

1. Регистрация собак производится владельцами коммунального и частного секторов с 3-х месячного возраста на ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных.

2. Перерегистрация собак производится по истечении одного календарного года от даты регистрации или предыдущей перерегистрации с отметкой в паспорте ветеринарной службы.

3. Владелец зарегистрированной собаки несёт ответственность за её состояние, своевременность ветеринарного осмотра и необходимых прививок на ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных.

4. Ставка платы за регистрацию одной собаки устанавливается органами ветеринарной службы в соответствии с прейскурантом цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые Государственной ветеринарной службой Кемеровской области (Приказ №16 от 12 апреля 2004 г).

5. При перемене владельцем собаки места жительства плата за регистрацию не взимается.

6. Фактом регистрации собак является выдача паспорта и жетона на ошейнике. В случае потери жетона или паспорта владельцу собаки выдаётся новый жетон или дубликат паспорта.

7. От оплаты за регистрацию собак освобождаются:

а) инвалиды по зрению, владельцы собак поводырей;

б) организации УВД, имеющие служебных собак.

9.10. Регистрационные удостоверения и знаки павших собак сдаются в то учреждение, в котором проводилась регистрация.

9.11. Организация, регистрирующая собак, передаёт сведения о регистрации по установленной форме один раз в квартал в сельскохозяйственный сектор Администрации муниципального образования г.Таштагола, администрации территориальных управлений.

9.12 Права и обязанности владельцев других домашних животных

а) приобретать, отчуждать животное (в том числе путем продажи, дарения и т.д.) с соблюдением действующих норм и правил;

б) получать информацию о порядке содержания, разведения животных;

в) имеет право на ветеринарное обслуживание животного.

9.13. Для лиц, имеющих земельные участки (в случае, если домашние животные содержаться на этих земельных участках), а также для лиц, проживающих в частных домах, количество домашних животных не ограничено (при соблюдении владельцами санитарно-гигиенических норм).

9.14. Владелец обязан содержать домашних животных с соблюдением санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил. Содержание домашних животных (корова, лошадь и т. д.), присутствие которых может причинить окружающим неудобства (шум, неприятный запах), в домах коммунального сектора не допускается.

9.15. Владельцы животных обязаны следить за тем, чтобы животные не загрязняли места общего пользования, дворовые территории.

9.16. Владельцы частных домов обязаны содержать домашних животных в специальных помещениях, обеспечивающих надёжную изоляцию.

9.17. Владельцы домашних животных обязаны:

а) гуманно обращаться с животными (не оставлять без присмотра, пищи, воды, не убивать, не выбрасывать);

б) при заболеваниях обеспечивать лечение, либо эвтаназию животных;

в) представлять животных всех видов для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий. В случаи гибели животного немедленно информировать ветеринарную службу и производить захоронение трупов после заключения ветеринарных специалистов в установленных местах;

9.18. Владельцам домашних животных запрещается:

а) содержать их в местах общего пользования жилых домов (подвалах, чердаках, лестничных клетках, коридорах, балконах, лоджиях);

в) выбрасывать трупы домашних животных.

9.19 Иммобилизация безнадзорных животных на территории Таштагольского района

1. Отловленные безнадзорные животные – собаки, кошки, помещаются в вольер, где содержатся не менее 3-х суток. Другие виды животных – коровы, лошади, козы и др. – в специально отведенную площадку (загон), где содержатся до выявления владельца животного.

2. Иммобилизованные животные перед помещением их в вольер или загон освидетельствуются ветеринарной службой.

3. При содержании в вольерах и загонах животные должны обеспечиваться водой и кормом.

4. Если в течение 3-х дней с момента заявления о задержании безнадзорных животных (кошки, собаки), их собственник не заявит о своем праве на них, они реализуются организациям, частным лицам или уничтожаются.

5. Собственники безнадзорных животных несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

6. При получении животных владелец обязан оформить соответствующие документы о содержании иммобилизованного животного, заполнить заявление о получении животного. Расходы, связанные с отловом, содержанием и ветеринарным освидетельствованием животных несет частное лицо.

7. ООО «Благоустройство» совместно с органами ГОВД не менее одного раза в месяц должны проводить контрольные объезды территории Таштагольского района, с целью выявления и отлова безнадзорных животных.

9.20. Использование полученных средств

1. Средства, полученные от уплаты штрафов и сборов за содержание животных, зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований.

2. Организации, регистрирующие собак, ведут отдельный учет поступающих средств от оплаты за регистрацию.

Собаки,

представляющие повышенную опасность

1. Бультерьер.

2. Пит-бультерьер.

3. Американский стаффордширский терьер.

4. Бурбуль южноафриканский.

5. Фила бразильеро.

6. Аргентинский дог.

7. Бордосский дог.

8. Ирландский волкодав.

9. Мастино неаполитано.

10. Мастин эспаньол.

11. Мастиф английский.

12. Мастиф пиренейский.

13. Мастиф испанский.

14. Мастиф тибетский.

15. Московская сторожевая.

16. Бульмастиф.

17. Тоса ину.

18. Кавказская овчарка

19. Немецкая овчарка.

20. Среднеазиатская овчарка.

21. Южнорусская овчарка.

22. Ротвейлер.

23. Американский бульдог.

24. Беспородные собаки, превышающие в холке 60 сантиметров.