Какая статья за лай собаки
В новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ введут ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов. Соответствующая статья дополнена формулировкой, которая позволит привлекать к ответственности за правонарушение в форме бездействия.
Такое решение Министерство юстиции приняло после общественного обсуждения проекта КоАП. Проект нового кодекса представили 30 января. В феврале авторы документа решили его доработать. До 27 февраля 2020 года проект был размещен на официальном сайте www.regulation.gov.ru для публичного обсуждения. По его итогам в Минюст поступило около 1 300 предложений.
Сейчас доработка проекта продолжается. Ведомство, в частности, проводит согласительные совещания с участием представителей органов государственной власти, научного и бизнес-сообщества.
В каких случаях планируют штрафовать владельцев собак?
Как сказано на сайте Минюста, ответственность введут для тех, кто не предпринимает действий для обеспечения тишины с 23:00 до 7:00. В ведомстве хотят внести поправки в часть 6 статьи 14.1 КоАП, которые предусматривают административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан.
В министерстве отмечают, что ответственность будут нести граждане, например, оставляющие на длительный период в своей квартире собаку, которая громким лаем или воем в ночное время беспокоит соседей, либо не принимающие меры по отключению неоднократно сработавшей неисправной сигнализации автомобиля.
Таким образом, изменения в КоАП позволят привлекать к административной ответственности не только граждан, нарушающих тишину и покой своими активными действиями (к примеру, громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, произведение ремонтных работ), но и тех, кто не предпринимает необходимых действий для обеспечения тишины.
В комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству сообщили, что не поддерживают изменений в КоАП, которые расширят ответственность за нарушение тишины ночью. Об этом заявил глава комитета Андрей Клишас. По словам сенатора, в этом случае наказываться будет то, что большинству людей и не мешает. Так, по его словам, под правонарушение может подпадать не только лай собаки, но и плач ребенка по ночам. Как отметил Клишас, в большинстве случаев граждане даже не будут знать, что совершают что-то наказуемое, например, человек уехал на работу, а сигнализация автомобиля сработала.
Какие штрафы грозят нарушителям?
Как говорится в сообщении Минюста, за негрубое правонарушение, совершенное впервые, будет предусмотрено предупреждение, а не штраф. Также ведомство приняло окончательное решение оставить в проекте нового КоАП действующие размеры штрафов по тем составам административных правонарушений, по которым предусматривалось их повышение.
Кроме того, в новом КоАП максимальное количество часов обязательных работ, которое может быть назначено физическому лицу в качестве наказания, предлагается снизить с 200 до 60 часов. Максимальный срок административного приостановления деятельности для компаний будет сокращен втрое — с 90 до 30 суток. Максимальный срок дисквалификации за фиктивное или преднамеренное банкротство — с трех лет до одного года.
Что касается непосредственно штрафов за нарушение режима тишины, то их определяют регионы. Например, в Москве за нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 гражданам грозит сначала предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — 4-8 тыс. рублей, для юрлиц — 40-80 тыс. рублей. Аналогичную сумму взыщут и с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Какие еще поправки хотят внести в КоАП?
Проект нового Кодекса об административных правонарушениях будет включать более жесткие требования к работе видеокамер, фиксирующих нарушения автомобилистов. Как пояснили в Минюсте, они должны работать без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, быть размещенными в установленном порядке и фиксировать в зоне своего обзора все нарушения, для выявления которых предназначены, независимо от действий оператора или пользователя прибора.
Новый КоАП также будет дополнен статьей 21.38, которая предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. По ней, помимо должностных и юридических лиц, можно будет привлечь граждан, ответственных за состояние дорог и дорожных сооружений, а также за выполнение работ на них. На сегодняшний день, согласно статье 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 до 300 тыс. рублей.
Также в новом КоАП предлагается установить общий срок давности привлечения к административной ответственности. Планируется, что он составит один год, но при этом предлагается предусмотреть исключения из общего срока давности по тем составам административных правонарушений, по которым они сейчас составляют менее года, в том числе два месяца (при рассмотрении дела об административном правонарушении органом, должностным лицом) и три месяца (при рассмотрении дела судом).
Изменения коснутся и положения о презумпции невиновности гражданина. Оно будет закреплено в ст. 1.12, где будет прописано, что привлекаемое к административной ответственности лицо является невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена в порядке, который предусмотрен процессуальным кодексом РФ об административных правонарушения.
Когда изменения в КоАП начнут действовать?
Изменения предлагается ввести в действие с 1 января 2021 года. На сегодняшний день в Минюст больше всего предложений (70%) поступило по Особенной части нового КоАП, меньше всего (3%) — по разделу III «Субъекты административной юрисдикции».
Оставить
комментарий (0)
Источник
Закон о содержании собак в частном доме может понадобиться, когда лай животного, живущего по соседству, мешает нормальной жизни, а соседи не хотят идти вам на встречу. Если переговоры не дали результатов и решение проблемы не найдено мирным путём, то вы имеете право обратиться в соответствующие службы. Чтобы добиться результата, нужно знать, как и куда обращаться, а также какие документы и информация могут вам понадобиться.
В Российской Федерации практически нет законов, которые напрямую запрещают или разрешают лай и вой собак в жилом массиве или многоквартирном доме. Тем не менее, рычаги, которые помогут повысить уровень вашего комфорта, существуют. Это санитарно-эпидемиологические нормы, закон «Об административных правонарушениях», закон «О тишине» и законы, принятые на региональном уровне.
Мирный разговор с соседями
Сначала стоит вежливо переговорить с владельцами животного. Люди, которые не отличаются воздержанностью, при встрече сразу пытаются высказать претензии о том, что соседская собака лает, и требуют принять меры. Но этот способ имеет слабое действие и настраивает соседей против вас.
Если у вас хорошие отношения, то есть вероятность прийти к общему решению в мирной беседе. Можно зайти к соседям вечером, когда они дома, встретиться случайно на улице или оставить записку с номером телефона и предложением о встрече.
Начните разговор непринуждённо, дружелюбно и уважительно, но свою позицию нужно оговаривать чётко и стоять на своём. Не нужно сразу угрожать законом о содержании собак в частном доме, стремитесь решить вопрос, не выходя из мирного русла. Возможно, владелец собаки даже не догадывается о проблеме, которая вас беспокоит.
Пожалуйтесь на то, что соседская собака громко лает по ночам. Пожалуйтесь, что лай и ночной вой беспокоят вас, когда вы спите, препятствуют сосредоточению на работе (если вы работаете дома), но подчеркните, что хотели бы решить эту ситуацию, не выходя из мирного русла. Скажите владельцу собаки «Спасибо за внимание» и поделитесь надеждой на быстрое и качественное решение проблемы. Не стоит наседать на соседа, постоянно делать замечания, названивать. Это может сделать его озлобленным, упрямым и помешать решению проблемы.
Если соседи понимающие, то они предпримут всё возможное для того, чтобы пёс перестал вас беспокоить.
Нормы законодательства РФ
В России нет единой законодательной базы касательно соблюдения тишины и покоя владельцами животных. Региональные власти самостоятельно определяют виды шума, которые запрещены в конкретное время. Прямой запрет на лай и вой есть в законодательстве Архангельской и Самарской областях. В Мурманской области сошлитесь на закон «Об административных правонарушениях», если собака может залаять среди ночи. За ночной шум в этом регионе нарушителю придётся заплатить 3-5 тысяч рублей. Если в вашем регионе нет конкретного закона о лае собак, то воспользуйтесь законом «О тишине».
Лай собак относится к импульсному шуму. По санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96, которые регулируют уровень шума:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера установлены допустимые значения 40-55 дБ,
- с 23 часов вечера до 7 часов утра — 30-45 дБ.
Собака может гавкать, выть и скулить, превышая эти нормы. Их нарушение влечёт наложение административного штрафа в 500-1000 рублей (Статья 6.3 КоАП РФ) по каждому подтверждённому факту нарушения. Если у соседей воет собака, можно обратиться в Роспотребнадзор. Согласно Статье 23.13 КоАП РФ, хозяина собаки могут привлечь к административной ответственности. Но есть вероятность возникновения сложностей, так как эта служба может затянуть проверку. Экспертизу шума вы можете заказать у аккредитованной организации, оформить заявление и вместе с результатом экспертизы передать в Роспотребнадзор.
165.3 KiB
1067 Downloads
Детали
Жалоба в правоохранительные органы
Прежде всего, нужно определить, какие нормы и правила о содержании собаки в частном доме и правила содержания собак в многоквартирном доме (в зависимости от места проживания) действуют в вашем регионе. Подготовьтесь тщательно, распечатайте информацию и поделитесь ей при встрече с владельцем собаки. Это будет для него последним шансом, чтобы принять меры перед тем, как вы обратитесь к правоохранителям. Если вы считаете, что этот шаг нецелесообразен, сразу переходите к активным действиям.
Подайте жалобу на то, что у соседей постоянно лает собака — что делать далее уточните у правоохранителей. Скорее всего, они укажут службу в вашем населённом пункте, которая занимается данными вопросами. Свяжитесь с инстанцией и оставьте свою претензию.
Далее правоохранительные органы проведут беседу с владельцем животного. В случае плодотворной беседы, они сообщат вам результат, если нет, вам нужно снова обратиться в органы. Следует сразу готовиться к длительному процессу, если в вашем регионе нет прямого закона, который запрещает лай собак.
Ещё один вариант — вызвать правоохранительные органы во время лая и попросить составить протокол об административном правонарушении (п. 2 с. 1 Статья 2 Закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 года).
Если сосед содержит собаку ненадлежащим образом
Если вы заметили, что сосед не намерен содержать собаку в нормальных условиях и она лает по этой причине, то можно сообщить о факте ненадлежащего ухода за собакой в организацию, занимающуюся плохим обращением с животными. Посетите её если:
- собаке не хватает еды и питья, она имеет истощённый вид,
- есть следы побоев,
- животное живёт во дворе дома в экстремальную погоду,
- вы видите угрозу жизни и здоровью собаки.
Если вы окажетесь правы, то животное заберут у владельца, а вы избавитесь от шума. Но в РФ редко прибегают к такой практике. Гораздо чаще представители организации проводят беседу с владельцем животного и этим ограничиваются.
Действенным методом является коллективная жалоба. Скорее всего, собака мешает не только вам, и соседи поддержат вас. При принятии заявлений от нескольких человек правоохранители скорее примут меры.
Ещё один вариант разобраться с владельцем собаки — подать иск в суд мелких тяжб. Для этого суда необходимо подготовиться, ведь нужно доказать, что шум делает ваше проживание невозможным. Нужно пройти следующие этапы перед судом.
- Поговорите с хозяином, чтобы показать суду, что вы старались сделать всё возможное. Определите сумму, на которую претендуете.
- Соберите доказательства — видео-, фото-, аудиозаписи, показания свидетелей. Обратитесь в аттестованную службу для замера шума.
Если суд станет на вашу сторону, то вы получите компенсацию. Скорее всего, небольшую.
Содержание собаки в квартире
По поводу того, можно ли держать собаку в квартире в РФ планировалось принять закон, но он так и не увидел свет даже после активных и долгих обсуждений. Следовательно, прямого запрета нет. Но если соседская собака мешает, доставляет вам неприятности и агрессивна, то вы можете написать заявление на владельца собаки в правоохранительные органы.
Если в жилой квартире содержится большое количество животных, то владелец способствует формированию запаха и условий не соответствующим санитарным нормам. В таком случае следует оформить жалобу в СЭП. Служба проведёт контроль по количеству животных.
Держать собаку в квартире — это, прежде всего, взять на себя ответственность. Домашний любимец, при нарушении правил его содержания, спровоцирует административное наказание для своего владельца. Собаку следует содержать в соответствии с особенностями породы. Должны быть удовлетворены потребности в физических нагрузках, питании и воде.
У собаки должен быть ветеринарный паспорт. Необходимо сделать все прививки, которые соответствуют возрасту животного. При заболеваниях необходимо сразу обеспечить ветеринарную помощь. При заболевании бешенством владелец обязан сообщить об этом в соответствующие службы.
Как избавиться от лая соседской собаки
Есть несколько способов, которые могут помочь справиться с лаем соседского пса самостоятельно.
- Если владельцы животного снимают квартиру или дом, то после разговора с ними можно обратиться к хозяевам квартиры.
- В продаже можно найти специальный свисток. Свисток издаёт звук, слышимый только животным. Владелец не узнает об использовании приспособления. Как только пёс начинает гавкать, выть или скулить, нужно использовать свисток. При регулярном повторении животное запомнит связь между тем, что оно делает и малоприятным звуком и перестанет лаять.
- Существует подобная свистку система звуковой тренировки. Она имеет тот же принцип работы, но более действенная и дорогая. Не следует использовать подобные системы постоянно, даже если вы очень раздражены. Поскольку при регулярном использовании могут повредить нервную систему животного и проблема только усугубится.
- Если вы живёте в частном доме, то сделанный между вами и псом непрозрачный заслон может угомонить животное. Преграда поможет, если собаку раздражает движение. Заполните щели и дыры в заборе (если это возможно), чтобы собака не видела происходящее за ним. Пробегающие ночью кошки перестанут раздражать пса.
- Приобретите ошейник против лая или попросите об этом соседа.
Категорически нельзя вредить животному. Отравление, выстрелы, петарды и камни, брошенные в пса, а также другие аналогичные действия приведут к привлечению вас к ответственности, так как являются прямым правонарушением. Вы получите проблемы и с соседом и с законом.
Источник
В новом проекте Кодекса об административных правонарушениях отказались от повышения штрафов. Такое решение было принято по результатам публичного обсуждения, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Минюста.
С 30 января по 27 февраля на портале проектов нормативных правовых актов разместили для обсуждения разработанный Минюстом проект ФЗ «Кодекс РФ об административных правонарушениях». Тогда особое возмущение у россиян вызвали поправки, которые предусматривали значительное увеличение штрафов за нарушение ПДД. Так, за превышение скорости от 20 до 40 км в час предлагалось штрафовать на 3 тыс. рублей вместо 500 рублей, от 40 до 60 километров в час — на 4 тыс., а не 1,5 тыс., как в нынешней редакции.
Теперь ведомство предложило смягчить кодекс. В частности, планируется закрепить в новом КоАП презумпцию невиновности — то есть лицо, привлекаемое к административной ответственности, будет является невиновным, пока обратное не установят в порядке, предусмотренном Процессуальным кодексом об административных правонарушениях.
Изменения планируют применить и к камерам, фиксирующим нарушения ПДД. Они должны работать автономно, без воздействия на них человека, а также фиксировать «в зоне своего обзора все нарушения, для выявления которых предназначены, независимо от действий оператора или пользователя прибора», говорилось в тексте проекта.
Также в Минюсте предложили не штрафовать россиян за первое и не грубое нарушение без отягчающих обстоятельств, которое выявлено государственным или муниципальным контролем. При этом в предыдущей редакции КоАП вопрос о замене административного штрафа на предупреждение решал правоприменитель на свое усмотрение.
Предложено и установить общий срок давности привлечения к ответственности — планируется, что он составит год.
Новые инициативы коснулись и тех, кто нарушает режим тишины — в их отношении кодекс станет строже. Минюст предложил наказывать не только тех, кто шумит с 23.00 до 7.00, но и тех, кто не успокаивает лающую собаку и попустительски относится к сигнализации автомобиля.
В ведомстве подчеркнули, что это позволит привлечь к ответственности не только людей, нарушающих тишину и покой активными действиями: громкой музыкой, игрой на музыкальных инструментах или грохотом перфоратора, но и россиян, которые безответственно относятся к праву соседей на тишину — оставляют надолго беспокойную собаку, которая громко лает, а также не выключают или не регулируют чувствительность сигнализации в машине.
Замминистра юстиции Денис Новак пояснил в интервью газете «Коммерсант», что режим тишины в жилых домах по-прежнему будет регулироваться региональным законодательством, однако санкции будут определяться федеральным. Он отметил, что в первый раз вместо штрафа граждане могут ограничиться предупреждением.
Новак добавил, что аналогичное правило предложено применить к нарушениям муниципальных правил в области благоустройства территории и поддержания комфортной городской среды.
В ноябре 2019 года Совет Федерации уже предложил включить в КоАП ответственность за шум в ночное время. Об этом сообщало издание «Известия» со ссылкой на письмо в адрес комиссии по разработке документа.
Наказывать нарушителей тишины предлагалось штрафом в размере от 1 до 3 тыс. рублей. Авторы инициативы отметили, что имеются в виду любые действия, которые нарушают право на отдых в жилище граждан, независимо от уровня шума.
Исключением из этого правила будет возможный шум во время пресечения правонарушений, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведения официальных культурно-массовых мероприятий и религиозных праздников.
Отмечалось, что такая норма действует во всех 85 российских субъектах, но в федеральном законодательстве не зафиксирована. В частности, сотрудники правоохранительных органов приедут на вызов, только если регион договорился с ней о соответствующих составах правонарушений.
Уже в мае проекты КоАП и Процессуального кодекса планируется внести в правительство, а в июне — в Госдуму. Ожидается, что документы вступят в силу со следующего года.
Источник