Какие собаки запрещены по закону
Нововведение вступает в силу 1 января 2020 года. Список сократили с 69 пунктов после того, как в нём нашли несуществующие породы.
Северокавказская собака
Снимок с сайта любителей домашних животных
Дмитрий Медведев утвердил список из 12 пород собак и их метисов, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Документ опубликовали на сайте Правительства.
Список подготовили к поправкам, которые запрещают выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула. Исключение сделано для огороженной территории, принадлежащей их владельцу, но только с предупреждающей табличкой.
В перечень также вошли породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
цитата из публикации правительства
В список вошли породы:
- акбаш;
- американский бандог;
- амбульдог;
- бразильский бульдог;
- булли кутта;
- бульдог алапахский чистокровный (отто);
- бэндог;
- волко-собачьи гибриды;
- волкособ (гибрид волка);
- гуль дог;
- питбуль;
- мастиф;
- северокавказская собака.
В МВД пообещали следить за статистикой нападений собак на людей и обновлять этот перечень. Президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский считает, что это тяжело управляемые собаки, которые требуют особых условий воспитания и обращения. То, что список составлен грамотно, считают и заводчики.
Собаки перечисленных пород очень сильные. И по отношению к другим животным они могут проявлять агрессию, а хозяин, не рассчитавший силы, скорее всего, не удержит её.
Владимир Уражевский
президент Союза кинологических организаций России
7 марта МВД представило перечень потенциально опасных пород из 69 пунктов. 21 марта список сократили до 13 пунктов, так как в первоначальном варианте нашли несуществующие породы, а некоторые названия были написаны с ошибками или дублировались. Из списка убрали шарпея, добермана, немецкую и греческую овчарку.
#новости #животные
И это не новость ИА «Панорама»
Источник
Запрещенные к разведению во многих странах породы собак в России считаются только потенциально опасными, и содержание их в определенной мере ограничивается.
Изменится ли что-то в скором времени? Этот вопрос волнует многих граждан нашей страны, что и неудивительно, ведь практически каждый день средства массовой информации рассказывают о нападении названных выше животных на людей.
Общеизвестно, что у каждой породы есть свой набор качеств, однако в большинстве случаев высокую агрессию демонстрируют собаки, неправильно воспитанные безответственными владельцами.
Впервые запрет на конкретную породу ввели в канадском городе Виннипеге в 90-м году прошлого столетия. Это произошло после нападения питбуля на мальчика. На сегодняшний день он продолжает действовать в 2-х провинциях:
Манитоба;
Онтарио.
Причем на общегосударственном уровне ограничения так и не принимались.
Как обстоят дела в России
В России никакие из существующих пород не запрещены. Однако есть перечень потенциально опасных, который введен в 2011-м. В отношении этих собак действует ряд ограничений. К примеру, их нельзя выгуливать без намордника или же спускать с поводка в общественных местах.
Многие граждане хотят, чтобы власти усугубили ответственность и ввели наказание за неправильное содержание собак, признанных опасными. Законодатели оперативно отреагировали и написали проект закона «Об ответственном обращении с животными». Правда, сей нормативный акт так пока и не прошел второе чтение, хотя изначально планировалось, что он вступит в силу уже с июля 2017-го.
Так что имеется в виду под термином «потенциально опасные»? Подразумевается, что таких собак потребуется в будущем обязательно регистрировать. При этом не всякий человек получит право на содержание их или продажу и разведение.
Подобная практика есть в очень многих странах, где полагают, что запрещать какую-либо породу нецелесообразно, но ограничивать свободу владения следует обязательно.
К опасным в РФ причисляют на сегодняшний день:
американского питбультерьера;
бурбуля южноафриканского;
карельскую медвежью собаку;
карабаша анатолийского;
стаффордширского терьера (американского);
алабая;
овчарку кавказскую;
метисов всех указанных выше пород.
Как показывает практика, нашими гражданами в основном введенные ограничения игнорируются.
Как получить разрешение
В упомянутом ранее проекте закона указывается, что человеку, желающему обзавестись одой из вышеназванных собак, потребуется взять лицензию в ОВД по месту жительства. Сколько данное разрешение будет стоить, еще неизвестно.
Потребуется также принести следующие документы:
паспорт;
заявление;
справку о психическом здоровье и отсутствии алкоголизма и наркомании;
свидетельство об окончании курса собаководов;
бумагу, доказывающую, что количество животных в доме соответствует нормам жилой площади;
согласие от всех совладельцев квартиры и проживающих в ней других лиц.
Вполне возможно, что подобная мера позволит навести порядок в этой сфере.
Как обстоят дела в мире
Запрет на владение опасными собаками действует в ФРГ. Здесь нельзя содержать:
американского питбуля;
стаффордширского терьера (как английского, так и американского);
английского бультерьера.
В Дании нельзя разводить и продавать, а также завозить из-за границы, кроме вышеназванных пород, еще и:
американского бульдога;
тоса-ину;
алабая;
кангала;
фила бразильеро;
торньяка.
Под запретом оказались и овчарки:
кавказская;
южнорусская;
югославская.
В Великобритании запрещается с 1991-го разводить, продавать и покупать, обменивать и рекламировать:
аргентинского дога;
питбуля;
тоса-ину;
фила бразильеро.
Допускается только содержание стерилизованных особей, прошедших регистрацию.
В Италии законодатели разошлись не на шутку и в 2003-м запретили или ввели ограничения в отношении сразу 92 пород, среди которых оказались и вполне безобидные, например, корги. Правда, через 4 года они одумались и сократили перечень. В 2009-м запрет полностью отменили, но обязали всех хозяев животных заботиться об обеспечении безопасности окружающих. С того момента представителя любой породы нужно выводить только на поводке и держать наготове намордник.
В Румынию запрещают ввозить:
питбуля;
бандога;
бурбуля.
В Норвегии безоговорочно запретили в 2004-м:
тоса-ину;
чешского влчака;
аргентинского дога;
амстаффа;
питбуля;
фила бразильеро.
В Швейцарии с 2010 года не разрешается держать:
стаффордширского терьера;
английского бультерьера;
питбуля;
бандога.
А также все метисов, если у них не меньше 10 процентов кровей названых пород.
В Израиль запрещено завозить:
аргентинского дога;
питбуля;
всех бультерьеров;
амстаффа;
ротвейлера;
тоса-ину;
фила бразильеро.
В Соединенных Штатах общегосударственных запретов, равно как и ограничений, нет. Нельзя только проводить собачьи бои и готовить к ним животных. В то же время в ряде муниципальных образований действуют свои перечни опасных собак, держать которых в доме нельзя. В целом они совпадают со всеми ранее приведенными.
В отдельных штатах также законами введены правила содержания. Они таковы:
хозяин должен быть совершеннолетним (21 год);
обязательная страховка рисков на сумму в 100 тысяч;
запрет на продажу (передача разрешается исключительно родственникам);
на домах, где такие животные есть, необходимо вешать табличку с предупреждением.
Аналогичные запреты действуют и в других странах мира:
Франция;
Португалия;
Ирландия;
Мальта;
Пуэрто-Рико;
Эквадор;
Венесуэла;
Новая Зеландия;
Австралия;
Финляндия;
Турция;
Сингапур;
Бермудские острова.
Источник
Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.
Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст
Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.
Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.
Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.
Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.
Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.
Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.
Правила выгула собак и кошек в Москве
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.
Общие правила выгула собак в России.
Правила поездки в общественном транспорте
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом
Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.
К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.
Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.
Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.
В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Скачать текст закона о выгуле собак
Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.
Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.
Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).
Источник