Каких собак необходимо выгуливать в наморднике
Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.
Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст
Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.
Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.
Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.
Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.
Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.
Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.
Правила выгула собак и кошек в Москве
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.
Общие правила выгула собак в России.
Правила поездки в общественном транспорте
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом
Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.
К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.
Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.
Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.
В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Скачать текст закона о выгуле собак
Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.
Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.
Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).
Источник
Не секрет, что в нашей стране законодательство, касающееся животных, развито не сильно. Законодатель предпринял ряд попыток детализировать и упорядочить ситуацию.
Мы решили поговорить о породах собак, которые были признаны потенциально опасными и обязаны быть на улице в наморднике и на поводке.
Фото из открытых источников
Когда намордник обязателен всем
Отметим, что не только потенциально опасные псы должны носить намордник. В ряде случаев, это атрибут обязателен и для других собак. Он обеспечивает не только безопасность окружающих людей, но и самого питомца. Намордник обязателен:
- если такая обязанность установлена актом органа местной власти. Например, для питомца, вес которого превышает 5 кг (или 25 см в холке). Намордник обязателен для выгула в общественных местах. Это очень размытое определение, в большом городе к этой категории можно отнести практически любое место;
- разрешение к выгулу без намордника не означает его полного отсутствия. Амуниция должна быть у хозяина, чтобы при необходимости надеть ее.
Потенциально опасные собаки
Первоначально законодатель составил список, в который вошли 69 пород собак. Интересно, что в законопроекте многие породы были поименованы с ошибками или вообще не существовали. Затем было учтено мнение общественности, в частности РКФ, и он был сокращен до 13 пунктов.
Породы, попавшие в список, должны выгуливаться только в наморднике и на поводке такой длины, которая позволяет контролировать пса каждую минуту (коротком). Исключение – собака находится на огороженной территории, принадлежащей хозяину.
Критериями отнесения породы к потенциально опасной стало наличие детерминированных качеств агрессии и силы, использование для травли, отсутствие селекции на лояльность к человеку.
В список вошли:
Акбаш – пастушья порода родом из Турции
Фото из открытых источников
Собаки способны защитить стадо от крупного зверя: медведя, пумы и др.
Американский бандог – сторожевая собака с “гремучей” смесью
Фото из открытых источников
Для селекции использовались питбули или амстаффы и неаполитанский мастиф. Правильно воспитанные псы имеют удивительно спокойный нрав.
Амбульдог
Фото из открытых источников
Возможно псы включены в список, поскольку не обладают терпимостью к другим животным.
Бразильский бульдог
Фото из открытых источников
Булли Кутта – мастиф из Пакистана
Фото из открытых источников
На Родине используется в боях и в качестве сторожей.
Бульдог алапахский чистокровный (отто)
Фото из открытых источников
Редкая порода (всего около 150 представителей в мире).
Бендог
Фото из открытых источников
Волко-собачьи гибриды
Фото из открытых источников
Волкособ, гибрид волка – вместе с предыдущим пунктом включены в список опасных по причине неизученности и непредсказуемости поведения таких гибридов.
Гуль дог – пакистанский бульдог
Фото из открытых источников
Сочетает в себе агрессию вкупе с огромной силой. В Пакистане и Индии участвуют в боях.
Питбульмастиф
Фото из открытых источников
Северокавказская собака
Фото из открытых источников
Метисы собак, перечисленных в настоящем списке
Фото из открытых источников
Отметим, что перечень остается открытым и может быть отредактирован. Закон не снял всех вопросов, а может быть и добавил новых. Например, как будут определяться метисы? Как вы относитесь к включению указанных пород в список? Исполняете требования закона?
Источник
Владельцы собак регулярно сталкиваются с ограничениями. Животное запрещено выгуливать там, где хочется, обязателен намордник и поводок. Если оно что-то испортило или покусало человека, другое животное, отвечает хозяин. В данной статье речь пойдет о том, какие собаки должны носить намордник по закону, а каких псов можно выгуливать без намордника.
Зачем нужен намордник
Намордник — приспособление, надеваемое на морду животного. В условиях города, чаще всего одевают на собаку, чтобы она:
- не кусалась;
- не поднимала с земли различные предметы;
- не рыла носом почву и не пыталась попробовать ее на вкус.
Стафф в наморднике
Аксессуар предотвращает широкое открытие пасти, но не препятствует дыханию. Собаку в наморднике проще контролировать, в своих действиях она ограничена. Если все закреплено правильно, то окружающим людям и владельцу животного, проявляющего агрессию, ничего не грозит.
Важно! Намордники созданы для безопасности, они не причиняют значительных неудобств. Закон обязывает владельцев собак надеть на них оградительные приспособления, но постоянно носить их они не должны.
На огражденной от посторонних территории даже крупные бойцовские собачки могут находиться без намордников.
Намордник из нейлона
Какие собаки должны носить намордник по закону
Бойцовские и охотничьи псы, агрессивное поведение которых определяет генетическая предрасположенность, по закону не могут выгуливаться без намордника и поводка в любых общественных местах, не зависимо от того двор это многоэтажки, лифт или спортивная площадка.
Без сдерживающих приспособлений питомца содержат только дома за закрытыми дверьми или забором. При этом если собственник частного дома владеет питбулем, американским бульдогом, любым другим крупным псом, то он обязан вывесить на заборе в доступном для обозрения месте соответствующее предупреждение.
Для справки! Правила выгула животных оговариваются в ФЗ РФ № 498, поправках к нему, принятых в 2019 г. и вступивших в силу в январе 2020 г.
Ответственность за действия пса несет собаковод. Его могут оштрафовать и даже осудить по уголовной статье, если питомец причинил серьезный вред здоровью или стал причиной гибели человека.
Интересные намордники
Потенциально опасными в 2020 г. признаны 12 пород собак, а также метисы, получившиеся от скрещивания с бойцовскими собаками. Это:
- акбаши;
- амбульдоги;
- бразильские бульдоги;
- алапахские чистокровные бульдоги;
- булли Кутта;
- бэндоги;
- гуль-донги;
- питбульмастифы;
- гибриды волка;
- северокавказские собаки.
Всего список собак для выгула в наморднике состоит из 69 особей, в него включены, в том числе, аргентинские доги, запрещенные почти во всем мире для содержания, кавказские овчарки и даже псы породы акита-ину («Хатико»).
Точного перечня собак, которые должны носить намордник, нет, правила выгула и содержания меняются в зависимости от региона. Так, в Москве, это может быть немецкая овчарка, а в Санкт-Петербурге — мастиф.
Аргентинский дог
Как правильно выгуливать собаку потенциально опасной породы
Согласно действующим правилам:
- Собака должна быть в наморднике, по закону можно снимать его только в специально отведенных местах. Исключение делается для маленьких пород и щенков. Так, если мастифу или немецкой овчарке еще не исполнилось 3 месяцев (рост и вес не важны), то ее свободно можно брать с собой в магазин или на прогулку без какого-либо сдерживающего приспособления. Но если щенок укусит кого-нибудь или нападет на кошку, собаку мелкой породы, отвечать все равно придется.
- С питомцем без поводка нельзя появляться в любом общественном месте, не зависимо от того, о какой породе идет речь.
- Пса выгуливают в любое время дня и ночи, но если он нарушит закон о соблюдении тишины с 23.00 до 7.00, владельца ожидает административное наказание.
- Собачку запрещено выгуливать в подвыпившем виде. Агрессивными породами не могут владеть лица, признанные невменяемыми или недееспособными, а также люди с ограниченными физическими возможностями. Инвалиду будет непросто удержать пса от нападения.
- Нельзя доверять выгул лицам, младше 12 лет. Больших особей могут выгуливать только совершеннолетние граждане, в некоторых случаях подростки, достигшие 14 лет.
- Бойцовский пес без сдерживающих элементов выгуливается только на огражденной территории, принадлежащей собаководу. На отведенной для выгула площадке без намордника он находиться не вправе. Одеть его придется.
Важно! На ошейник собаки необходимо прикрепить записку с именем и адресом проживания владельца, телефоном для связи, кличкой пса.
Акита-ину
Дополнительные правила прогулки с собакой
Дополнительно, нужно помнить о том, что:
- с собакой можно входить в магазин только, если на двери нет запрещающего знака или надписи;
- животных не выгуливают в парке, если для этого нет специально предназначенной площадки;
- при себе владелец обязан иметь тару для сбора экскрементов;
- выбрасывать контейнер с экскрементами в обычный мусорный бак нельзя, для этого существуют специальные мусоросборники, расположенные на площадках для выгула животных;
- совершая переход дорог и магистралей даже по пешеходному переходу, собаковод обязан взять питомца на короткий поводок, одевать намордник (если по вине, выбежавшей на проезжую часть, собаки случится авария, оплачивать ремонт и лечение пострадавших будет ее владелец).
С собаками, которые должны быть в наморднике по закону, разрешено ездить в общественном транспорте. Но держат их на коротком поводке. На пса выдается отдельный билет.
Гуль-Донг
В салоне лучше занять последние места, чтобы никому не мешать. При себе хозяин должен иметь справку из ветеринарной клиники, удостоверяющую, что собака получила все прививки и абсолютно здорова. Помимо справки нужен еще и ветеринарный паспорт. Мелких псов желательно перемещать в переноске или брать на руки.
Внимание! За выгул в непредназначенном для этого месте положен штраф, даже если питомец гуляет одетый в намордник.
Размер штрафа зависит от характеристик собаки, ее действий и наименования общественного места, куда владелец с ней отправился в нарушение всех правил.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Жалобы на нарушивших закон граждан принимает:
- администрация города или района;
- полиция;
- прокуратура.
Определиться со структурой, которая отреагирует на жалобщика и его просьбу устранить несправедливость, просто. Так, в местной администрации примут коллективную или одиночную жалобу на владельца собаки:
- которая регулярно нарушает тишину, мешая соседям спать своим лаем;
- выгуливающего ее на детской площадке или во дворе дома;
- не пользующегося при выгуле намордником и поводком (информация о том, какие породы собак можно выгуливать без намордника, есть в свободном доступе);
- не убирающего за собакой.
В полицию обращаются, если пес кого-то покусал, испортил имущество, стал причиной автокатастрофы или травмы, относится к списку собак, запрещенных к выгулу без намордника.
Прокуратура — последняя инстанция. Заявление пишут только в том случае, если представители других органов власти не отреагировали должным образом на извещение том, что закон был нарушен.
Важно! Для подтверждения правонарушения необходимо зафиксировать его при помощи фото и видео, привлечь внимание свидетелей, вызвать полицию или самостоятельно обратиться в ближайшее отделение, если собака причинила серьезный вред имуществу или здоровью.
С владельцем пса, скорее всего, придется судиться, доказывая свою правоту. Но если есть доказательства письменные и устные, фото и видео, то суд встанет на сторону истца. Например: гражданин Лупанов Р. Д. ежедневно отправляется на выгуливание большого пса без намордника. Делает он это в нетрезвом состоянии, обычно ранним утром. Голодная собака воет под окнами, мешая спать соседям. Рано уезжающие на работу люди не раз сталкивались с тем, что пес злобно набрасывался на них и пытался укусить. На просьбу соседей о наморднике и изменении выгула пса, хозяин не отреагировал. Была составлена коллективная жалоба в администрацию района, а затем и в суд. Судья обязал Лупанова Р. Д. выплатить штраф за нарушение порядка. Его питомец относится к перечню собак, которые должны носить намордник, потому судья оштрафовал гражданина еще и за его отсутствие.
Мнение о законе и критика собаководов
Мнение собаководов по поводу закона разделяется, одни за включение в него перечня опасных собак, другие полагают, что не все собаки настолько опасны, что с ними нельзя гулять без намордника даже на специальных площадках. Агрессивные особи специально не разводятся. Так, аргентинский дог запрещен не просто для выращивания непрофессионалами, но и для разведения с целью использования его, например, для охраны границы, нужд МВД и других структур.
Знак о запрете выгула
Многие кинологи склоняются к тому мнению, что в России уже и нет опасных псов. Любая собака может стать опасной, если ее неправильно воспитали. Породистых особей, проявляющих чрезмерную агрессивность, тут же исключают из племенного разведения, кастрируют. Закон следует ужесточить в отношении владельцев, а не питомцев.
С другой стороны укус йоркширского терьера всего лишь неприятен, тогда как клыки питбуля могут оставить на теле незаживающий шрам.
Вопрос о степени опасности конкретного животного для человека и других живых существ в России пытаются решить при помощи ФЗ РФ № 498. С 2020 г. в него включены 12 пород, представляющих особую опасность для окружающих. Хозяина такого пса обязывают постоянно водить его на поводке и в наморднике.
Источник