Каким собакам нужен намордник по закону
Я несколько подутомилась отвечать на комментарии стиля “Собаки должны быть в наморднике, ибо закон!” Нет, не так. ЗАКОН!!! Вот как надо, хотя, может, восклицательных знаков и маловато будет. И буквы мелковаты.
Некоторые особо продвинутые комментаторы даже номер того закона указывают. Правда, на прочтении номера у них, похоже, энтузиазм иссяк, поэтому дальше названия они не продвинулись. И сути того закона, соответственно, не уловили.
Но смысл ведь не в том, чтобы понять, о чем говорится в законе. А в том, чтобы пригрозить: кто не соблюдает, тому… И дальше идет перечень различных кар, которые будут такому злостному нарушителю закона.
К слову, есть и такие, которые призывают: а если собака без намордника, то ей надо… Дальше идет перечень мер из актива догхантеров. Таких комментаторов, конечно, баню без разговоров. И то, что они пытаются свои живодерские наклонности оправдать типа “благими намерениями”, “воспитанием хозяев” и прочей словесной шелухой, ни разу не спасет их от уголовной ответственности в случае осуществления своих замыслов. Ну про это, с указанием статей УК, которые реально светят подобным “воспитателям” (до 5 лет, если что), я потом отдельно напишу.
А сейчас – закон о том, какие породы с 01 января 2020 года обязаны гулять за пределами своего дома строго в наморднике и на поводке.
Немного бюрократии: это у нас ФЗ №498-ФЗ от 27.12.2018, ч.6 ст.13, и Постановление №974 от 29.07.2019, в котором и приведен тот самый волшебный список “потенциально опасных пород”.
Так вот. По закону в наморднике и поводке обязаны гулять лишь породы из этого списка. 12 пород. И 13 пункт – помеси предыдущих 12 между собой или еще кем-то. И только они. И все.
Остальные примерно 350 пород, признанных FCI, и еще куча непризнанных, и множество признанных другими кинологическими организациями, ибо не FCI единой, как хотят, так и гуляют. А их ой как много, в сумме больше 500 всяко.
В меру своей воспитанности гуляют и разумения их владельцев. И в зависимости от потребностей.
Вот на ту же Мотю намордник надевается довольно часто. Чтобы не пылесосила все подряд. И Лёля тоже постоянно в наморднике, по схожим причинам. Ну она не пылесосит. Но травинку может хватануть, не удержаться: “Это же типа лекарство! Для здоровья полезно!” И смотрит честными глазенками.
Но для ее здоровья травинка как раз может обернуться очередным приступом ОРЖ, так что нечего ей заниматься самолечением.
А чем же интересен перечень “потенциально опасных”? Кто у нас такой невезучий, что попал в “черный список”?
Значит, какие там породы указаны: 1. акбаш, 2. американский бандог, 3. амбульдог, 4. бразильский бульдог, 5. булли Кутта, 6. бульдог алапахский чистокровный (отто), 7. бэндог, 8. волко-собачьи гибриды, 9. волкособ, гибрид волка, 10. гуль дог, 11. питбульмастиф, 12. северокавказская собака.
Ну и 13 пунктом метисы всех вышеуказанных.
И если посмотреть на список не просто благоговейно закатывая глаза: “О-о-о-о” Списоо-о-о-ок! Запрещено! Всех в клетку, под замок, нельзя-а-а-а, а-та-та!”, то можно увидеть очень много занимательного и интересного.
Дело в том, что в природе эти породы или не существуют, или встречаются крайне редко. А в России, на территории которой, собственно, запрет на них и должен работает – еще реже.
То есть бэндог и американский бандог, пункты 7 и 2 – это, скорее всего, одно и то же. А в сумме – и вообще не порода, а помесь. Точнее даже, варианты помесей разных пород. И собаку с документами, в которых значится “бэндог”, нам найти не суждено. Разве что кто из народных умельцев такое нарисует, но подделка документов у нас вроде как наказуема)))
Туда же отправляем северокавказскую собаку и амбульдога, пункты 12 и 3. “Кавказская овчарка” и “Американский бульдог” есть, а вот с амбульдогом и северокавказской собакой, извините, проблемы.
Предположим, речь идет именно о кавказской овчарке. Ну ребята, это у нас закон или так, писульки на заборе? Мало ли, “думали про одно, написали другое”, такая отговорка и в детском саду не очень-то работает. Я уж молчу о том, что кавказская овчарка вообще-то считается гордостью России. Причем вполне заслуженно. И “запрещать и не пущать” то, что сами вывели и многие годы гордимся перед всем миром – ну это совсем ни в какие ворота. Да и с какого перепуга следует это делать?
И так по любому пункту списка – или такой породы нет, или в России она встречается, конечно, чаще живого диплодока. Но гораздо реже, скажем, суматранского носорога: булли кутта, акбаш, ну мне лениво разбирать все пункты, это и без меня много раз уже проделали.
Это я молчу о том, кто должен ту породность определять: такая порода или другая, помесь “потенциально опасная” или не помесь. У обычных пород часто документы есть, где написано: “порода такая-то”. И то не у всех. Ну у наших-то есть, если будут спрашивать, предъявим, претензии завянут на корню. Не в первый раз, чать.
А у пород из перечня, даже если это на самом деле они, вряд ли что-то похожее найдется. А уж работники органов, которые в теории и должны будут заниматься наказанием нарушителей без намордника, вряд ли обладают нужными знаниями в кинологии. Ну болонку от сенбернара, пожалуй, отличат, но вряд ли больше.
В общем, с этим Перечнем Российская Кинологическая Федерация (РКФ) отработала просто великолепно. Свела к минимуму весь идиотизм и паникерство.
Зато РКФ сейчас, к слову, занимается разработкой мер по обязательному обучению владельцев собак. И это гораздо правильнее, надежнее и круче всех перечней стиля “запретить и не пущать!”. Потому как “научить и работать” – занятие куда как более полезное, нужное и необходимое.
Закон 498-ФЗ (с сайта Гарант).
Перечень потенциально опасных пород (с сайта Гарант).
Все звери стаи, краткое описание (клик по тексту)
Фото из личного архива.
Подписка на канал и “палец вверх” очень приятны для автора и его стаи.
Примечание: в хозяйстве имеются четверо детей, муж, я, три кане корсо, два японских шпица и некоторое число котов (два присутствуют постоянно, ну и еще понаехавших когда сколько).
Источник
Предсказать поведение собаки на улице сложно. Животное может агрессивно отреагировать на любой внешний раздражитель, поэтому владельцам псов следует обезопасить окружающих и четвероногого друга с помощью специальных средств. Прежде чем узнать, какие собаки должны носить намордник по закону, необходимо выяснить правовые нюансы по поводу выгула питомцев.
Правила выгула собак
Намордник при прогулке не только обеспечивает безопасность окружающих, но и самого пса (возможность отравления после поедания пищи с земли). В Российской Федерации на федеральном уровне данные вопросы регулируются законодательством КоАП РФ ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и поправками к нему, действующими с 1.01.2018 г. На региональном уровне данная деятельность контролируется местными правилами и предписаниями.
Согласно этим документам, при прогулке с питомцем владельцам необходимо соблюдать основные правила. Они следующие:
- Если вес питомца составляет более 5 кг, то прогуливать его без намордника запрещено в общественных местах (магазины, общественный транспорт, места общественного пользования). Без специальных приспособлений по закону разрешено выгуливать щенков до 3 месяцев и маленьких собак с высотой холки не более 25 см. В Москве это правило распространяется на всех питомцев, будь это такса или овчарка.
- Необходимо исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного во дворах, подъездах, лифтах, на автодороге, спортивной и детской площадках, вблизи школ, детских садов, поликлиник и мест общественного питания, с помощью поводка. Это касается питомцев всех пород и массы тела.
- Закон разрешает выгуливать собаку круглосуточно, но нужно обеспечить тишину в период с 23:00 до 7:00.
- Нарушением считается выгуливать питомца, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
- По закону на ошейнике пса должна содержаться информация об адресе хозяина, его контактные данные, если животное потеряется.
- Пес может находиться без намордника и поводка только на специально отведенных для выгула площадках либо на частной территории, оснащенной хорошим ограждением и имеющей вывеску, предупреждающую о наличии животного.
- Запрещен законом выгул собак потенциально опасных бойцовских пород без поводка и намордника. Если амуниция присутствует, то сопровождать животное опасной породы не должен несовершеннолетний, пьяный или человек, не имеющий специального разрешения, а также лица с ограниченными физическими возможностями либо признанными недееспособными решением суда.
- Владелец обязан следить за чистотой территории, на которой он гуляет с псом. Если животное оставило после себя продукты жизнедеятельности, хозяин обязан убрать их с помощью совка и плотного пакета.
Перечень пород, требующих особого содержания
Закон запрещает выгуливать питомцев, требующих особого содержания, без специальной амуниции. В каждом регионе существует свой список этих пород. В качестве примера приводится информация по региону Москва:
- Акита;
- Американский бульдог;
- Американский питбультерьер;
- Американский стаффордширский терьер;
- Английский мастиф;
- Аргентинский дог;
- Бордосский дог;
- Бандог;
- Бразильский мастиф (фила бразилейро);
- Бультерьер;
- Бульмастиф;
- Доберман;
- Кавказская овчарка;
- Ка-де-бо;
- Канарский дог;
- Кане-корсо;
- Кувас;
- Московская сторожевая;
- Немецкая овчарка;
- Немецкий дог;
- Неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
- Португальская овчарка;
- Ризеншнауцер;
- Ротвейлер;
- Среднеазиатская овчарка;
- Стаффордширский бультерьер;
- Тибетский мастиф;
- Тоса-ину;
- Чау-чау;
- Черный терьер;
- Шарпей;
- Южнорусская овчарка;
- Японский мастиф.
Ответственность за выгул без намордника
В законе предусмотрена ответственность за выгул четвероногого друга без необходимого снаряжения в сумме от 2000 до 4000 рублей. Сумма административного штрафа по регионам разнится. По Москве, согласно статье 5.1 п.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, наказание за выгул собак без намордника в магазинах, на детских площадках, пляжах, в транспорте, рядом с детскими садами, школами, больницами, поликлиниками и иными учреждениями, занимающимися работой с несовершеннолетними, предусматривает штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.
Видео
Правила и законы о домашних животных. Юрист ответит
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Источник
Правила выгула собак обеспечивают соблюдение мер безопасности животных, их владельцев и прохожих. Расскажем, каким нормативным актом регулируются эти правила в 2019 году, собак каких пород необходимо выгуливать только при наличии намордника и поводка, на каких площадках можно это делать, а также какова ответственность за нарушение установленных правил.
Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock
Закон о выгуле собак, действующий в 2019 году
Нормативный документ о выгуле собак – это закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ. Правовой акт был официально опубликован и вступил в силу 27.12.2018.
Часть норм закона о выгуле собак в России в 2019 году действовать не будут, поскольку правила выгула в отношении потенциально опасных собак на основании ч. 2 ст. 27 закона вступят в силу только с 01.01.2020. Главой 2 закона определены полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, однако к ним не относится определение порядка выгула животных.
Вместе с тем закон о выгуле собак не препятствует органам местного самоуправления частично регулировать данный вопрос в той мере, в какой это касается правил благоустройства поселения. Последние утверждаются органами местного самоуправления как городских, так и сельских поселений на основании п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. О правилах выгула собак в Москве читайте в статье «Какие существуют правила выгула собак в городе».
Основные правила
Правила выгула собак (и домашних животных в целом) определены в чч. 4, 5, 6 ст. 13 закона № 498. В их числе следующие:
- должна обеспечиваться безопасность как самих животных, так и граждан;
- имущество физических и юридических лиц не должно быть подвергнуто воздействию животных, каким-либо образом повреждено;
- собака должна передвигаться под контролем хозяина;
- запрещается свободное движение животного при переходе через проезжую часть, на территориях общего пользования, в общих помещениях многоквартирных домов;
- продукты жизнедеятельности собаки должны быть убраны хозяином;
- запрещается гулять с собакой вне специально отведенных мест.
Ч. 6 ст. 14 закона № 498 обязывает владельцев собак, входящих в перечень потенциально опасных, надевать на них намордник и поводок в общественных местах.
На территории, огражденной в соответствии с требованиями безопасности (например, в вольере), животное может содержаться без поводка и намордника.
Кем утверждается список запрещенных к выгулу без намордника животных. Список собак для выгула в наморднике
В соответствии с ч. 7 ст. 13 закона № 498-ФЗ список собак, запрещенных к выгулу без намордника, определяется Правительством. Поскольку ч. 6 закона вступает в силу только в 2020 году, список собак для выгула в наморднике пока не утвержден и существует только в проекте.
Этот проект постановления Правительства размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Предлагаемый в проекте список запрещенных к выгулу без поводка собак содержит 69 наименований пород, а также их гибридов и метисов. Он основывается на ст. 1 Модельного закона об обращении с животными, принятого на 25-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ (постановление от 31.10.2007 № 29-17).
Критерии отнесения пород животных к потенциально опасным устанавливаются п. 10 ст. 3 закона № 498-ФЗ. Основным является представление потенциальной опасности для жизни и здоровья человека.
Площадка для выгула. Выгул на придомовой территории
Выгуливать животных на основании п. 3 ч. 5 ст. 13 закона № 498-ФЗ можно только в специально отведенных местах. Площадка для выгула собак должна быть включена в перечень, устанавливаемый специальным правовым актом органа местного самоуправления. Данный вопрос входит в сферу благоустройства поселения и, следовательно, подлежит разрешению местной властью.
В соответствии с указанной нормой выгул собак на придомовой территории закон не допускает. Исключение возможно в случае, если указанная территория включена в перечень мест, предназначенных для выгула домашних животных.
Кроме того, постановлением местной администрации или решением представительного органа могут устанавливаться территории, на которых с собаками появляться запрещено в принципе. К таковым, как правило, относят детские площадки, места массового отдыха населения, лечебные и образовательные организации и т. п.
Штраф и иные виды ответственности за нарушение правил
Соблюдение правил выгула собак — обязанность их владельцев и составной элемент ответственного обращения с животными, предусмотренного законом № 498-ФЗ. Ст. 21 закона устанавливает уголовную, административную и иную ответственность за несоблюдение норм закона. Уголовная ответственность за такое нарушение УК РФ не установлена.
В КоАП РФ нет ответственности в виде штрафа за нарушение правил выгула домашних животных, будь то выгул собак без намордника, поводка, в неустановленном месте, несоблюдение иных правил.
Ст. 1.3.1 КоАП относит к ведению субъектов РФ полномочия по установлению административной ответственности за нарушение региональных правовых актов и актов органов местного самоуправления в регионе.
На основании данной нормы в региональные законы включалась статья, предусматривающая административную ответственность за нарушения правил содержания и выгула домашних животных. В каждом регионе размер ответственности определялся самостоятельно.
С принятием закона № 498 представляется необходимым закрепление ответственности в КоАП РФ, однако до настоящего времени это не произошло.
***
В заключение подведем некоторые итоги:
- правила выгула собак определены в законе «Об ответственном обращении с животными»;
- часть правил вступит в силу только в 2020 году;
- перечень животных, которых необходимо выгуливать с поводком и в наморднике, должен утверждаться Правительством;
- на Портале проектов федеральных нормативных правовых актов размещен предлагаемый перечень из 69 наименований пород собак, а также их метисов и гибридов;
- места для выгула по-прежнему определяются органом местного самоуправления;
- придомовая территория не может использоваться для выгула.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Правила поведения».
***
Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.
Источник
Приветствую вас на моём канале Husky.wiki
Пишу, преимущественно, о собаках. У меня 7 Сибирский хаски. Рассказываю об особенностях породы, наших тренировках, делюсь опытом заботы о стае, а также исследую смежные темы.
Сегодня разберём одну из таких.
Фотография взята из открытых источников
Нормы выгула собак вызывают ожесточённые споры.
«Выгул» собак и «прогулка» с собакой – не одно и то же (в законе используется термин «выгул»).
Выгул подразумевает временное нахождение домашнего животного в присутствии владельца или лица его заменяющего на открытом воздухе для удовлетворения физиологических потребностей и гармоничного развития.
Прогуливаться с питомцем вы можете где угодно, соблюдая правила конкретного субъекта РФ о нахождении домашнего питомца в пространстве города
Взять, к примеру, комментарии к этой статье. В аргументах противники вседозволенности клыкастых в условиях улицы используют: «владельцы должны и обязаны», «собаки выше 40 см только в наморднике и на коротком поводке», «это хищник с мощными челюстями, и никто не знает, что у него на уме, поэтому я хочу быть в безопасности» – и, разумеется, добавляют «так в законе написано, вот пусть соблюдают».
А так ли там написано? Предлагаю качественно и без эмоций разобраться:
- как, на самом деле, законодательство РФ обязывает собаководов выгуливать своих подопечных?!
- в каких случаях ношение намордника действительно необходимо?!
- как закон решил проблему собачьих фекалий под ногами граждан?!
- где расположились зоны выгула
Нам, собаководам, важно ознакомиться со статьей 13 главы 3, пункты с 4 по 7. В них вы найдете общие предписания по выгулу домашних животных.
Федеральный закон N498-ФЗ о животных
Единственное упоминание об обязательном использовании намордникасоотносится с потенциально опасными породами собак (вступил в силу с 01.01.2020). Им предписаны его ношение и короткий поводок независимо от мест выгула. Исключение – огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. О нахождении ПОПС на участке должна быть сделана предупреждающая надпись
Фотография взята из открытых источников
Иного упоминания слов «намордник» и «короткий поводок» в федеральном законе N498 я не обнаружила.
В пункте 4 статьи 13 написано:
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Пункт 5 статьи 13:
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Вывод: федеральный закон говорит обеспечить сохранность имущества и безопасность людей, а также надевает намордник на 12 пород собак.
Я живу в Москве. Посмотрим, что разумеет местное самоуправление. На официальном сайте мэрии города в разделе «Деятельность» Департамента жилищно-коммунального хозяйства опубликованы
Правила содержания собак и кошек в г. Москве (полный перечень)
Ниже публикую выдержки из текста правил, касающиеся выгула и появления в общественных местах с собакой:
1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину – предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник
Выдержки взяты из текста, опубликованном на сайте mos.ru
Вывод: в Москве нет градациипо высоте в холке, как, например, в Санкт-Петербурге. В культурной столице действительно владельцы обязаны надевать на собак выше 40 см намордник везде, независимо от породы. Ответственным собаководам из других субъектов России важно найти и прочитать подобные правила. Они носят временный характер, следовательно могут подвергаться изменениям.
P.S. Площадки для выгула собак в Москве здесь. Не все из них соответствуют установленным нормам в 400 кв.м. И покрытие вряд ли меняется раз в год. На мой взгляд, происходит подмена понятий мест выгула и тренировочных площадок. Те, что указаны по ссылке на карте, более похожи на пространство со снарядами, где можно отработать с питомцем программу ОКД.
P.P.S. Вопрос фекалий по-прежнему не нашёл разрешения в умах законодателей. В федеральном законе и временных правилах г. Москвы присутствуют пункты об обязанности собаководов убирать биологические отходы, а на деле нет работающей системы.
Во-первых, экологичного сбора и утилизации животных экскрементов, во-вторых, надзорного органа, который бы фиксировал правонарушение с последующим наказанием. Вернее, на бумаге такая служба есть, в реальности – сами понимаете:)
Понравилась статья, палец вверх! Вы знаете еще историю, в которой собаки глобально изменили чью-ту жизнь? Смело делитесь в комментариях. И благодарю, что читаете нас????
Актуальная тема:
Когда собака может укусить | Интервью с лучшим кинологом Санкт-Петербурга
Дарина и Мёрф. Фотография взята из личного аккаунта @darimurph в Инстаграм
Также:
Если ваша собака – не рыбка, приличную квартиру снять очень трудно. Как быть?
Законы о собаках в Европе | Часть 1
Дарина Буянова и 7 Сибирских хаски
Источник