Какой штраф за отстрел собак
Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я судебный юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.
****
Проблема бездомных животных до сих пор остается актуальной. В парках, на улицах, во дворах, можно встретить стайки собак. Не нужно говорить, о том, что бездомные животные представляют потенциальную угрозу жизни и здоровью людей: начиная от переноски заболеваний, заканчивая – нападением.
Задача местных властей решать данную проблему, но вот какими способами, об этом поговорим сегодня.
Ситуация клиента: У нас собираются отстреливать собак. Как помешать этому законно? Есть законы, запрещающие данные “мероприятия “?
Отстрел собак – что говорит закон?
Начиная с 2010 года, в России запрещено убийство животных под каким-либо предлогом, в том числе:
отстрел бездомных животных,
бои животных;
За жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность.
Так, максимальное наказание по статье 245 УК («Жестокое обращение с животными») – лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Таким образом, отстреливать беспризорных животных незаконно. Если вам стало известно, что готовятся мероприятия по отстрелу собак, об этом необходимо сообщить в полицию. По заявлению будет проведена проверка и принято соответствующие решение.
Как убирают бездомных животных с улиц города?
В настоящее время, в России действуют правила по проведению, так называемых, мероприятий при обращении с бездомными животными. Так, законом, предусмотрено следующее:
1. Деятельностью по отлову животных занимается специализированная организация, которая формирует бригады. Работники должны пройти инструктаж и получить подтверждающий сертификат. Кроме того, работники специализированной организации по отлову беспризорных животных имеют служебные удостоверения, униформу с указанием наименования организации, контактных данных.
2. Администрация города должна проинформировать население о проведении плановых мероприятий по отлову животных за три дня до начала. Информацию можно посмотреть на сайте Администрации.
3. При отлове могут использоваться препараты по обездвиживанию животных. Данные препараты должны быть безопасны для человека и животного. Доза, вводимого вещества, должна быть рассчитана ветеринаром.
4. В день отлова составляется акт, в котором отражается:
отловленные животные;
погибшие при отлове;
обнаруженные падшие животные;
Важно отметить, что специализированная организация при проведении мероприятия по отлову животных обязана вести видеозапись!
Запрещено отлавливать животных в присутствии детей, если только животное не представляет опасность!
После чего, животные направляются в специализированные приюты, где проходят вакцинацию и стерилизацию.
Там же можно забрать потерявшееся животное.
Как на самом деле обстоят дела?
При подготовке данного материала для публикации, я решила изучить ситуацию не только с точки зрения закона, а посмотреть, как этот закон реализуется на практике.
В основном отлов животных происходит по ночам с 22.00 до 05.00 часов. Отловленные безнадзорные животные в день отлова доставляются в пункт временного пребывания. После чего, животные усыпляются и подлежат утилизации в соответствии с требованием «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
Животные не помещаются в приюты, поскольку, мест в них недостаточно, финансирование осуществляется за счет владельцев таких приютов.
Схема, предусмотренная законом: отлов – стерилизация – вакцинация- выпуск на свободу, фактически не работает. Удивительно, но, согласно опросам, более половины жителей населенных пунктов страны выступают против свободно разгуливающих даже стерилизованных животных.
Таким образом, власти продолжают решать проблему по принципу: нет животного – нет проблемы.
Более того, на данные мероприятия, из бюджета тратятся приличные деньги. Например, для краевого центра, это восемь миллионов рублей!
Так, может быть пришло время, нам, взрослым людям, подумать над тем, как и почему эти животные оказываются на улицах?
И каждый раз, когда возникает желание завести – собачку, кошечку, подумайте, о том, что, если оно окажется на улице, то будет утилизировано, как биологические отходы.
А еще, каждому из нас, наконец, нужно выучить ту неприложную истину, которую мы слышали в детстве: “Мы в ответе за тех, кого приручили”
С уважением, Авдеева Светлана, ваш юрист
ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ЧЕРЕЗ WHATSAPP
просто перейдите по ссылке и оставьте сообщение, я свяжусь с вами
Источник
Как спасти псов от отстрела и куда их можно пристроить?
Здравствуйте, в деревне Моховички, Сосновского района, начали отстрел собак, семья : сучка и 6 щенят, которые превратились во взрослую особь, сами по себе, добродушные, дотронуться до себя не дают, но руки лижут, в благодарность за еду. Носятся от…
19 Апреля 2019, 22:08, вопрос №2335299
Светлана, г. Челябинск
Как предотвратить закрытие амбулатории, если жителей поселка хотят перевести в частную клинику?
Живем в поселке городского типа Панковка, Новгородской обл. Числимся как сельские жители.
У нас хотят закрыть детскую и взрослую амбулатории и принудительно всех перевести в частную клинику “Полимедика”. Договор с ними у здравотдела заключен до…
24 Февраля 2019, 17:05, вопрос №2271382
Красницкая Марина, г. Великий Новгород
Получите совет юриста за 15 минут!
600 юристов
готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
Как и куда обратиться с заявлением об отстреле бродячих собак в селе?
Я проживаю в селе и не знаю как и куда обратиться с заявлением об отстреле бродячих собак. Не могли бы вы проконсультировать меня?
22 Февраля 2019, 10:15, вопрос №2269551
Ярослав, г. Красноярск
Объясняем, что делать,
без сложных терминовОбщаемся по Telegram
и WhatsAppОценим вашу ситуацию бесплатно
Застрелили нашу собаку с ошейником во дворе во время отстрела
В деревне во дворе неожиданно умерла собака. На 10 минут хозяин зашёл домой и когда вышел увидел лежащую собаку. Пытался спасти как мог. Повезли ветеринару заявили, что отстрелили иглой с ядом в легкое. Начали разбираться, районные ветеринарные…
17 Февраля 2019, 08:38, вопрос №2263020
Ильдар, г. Альметьевск
Как вернуть изъятое оружие в данном случае?
10 месяцев назад я добровольно передал участковому принадлежащее мне гладкоствольное ружье для проведения экспертизы в рамках проверки по факту отстрела двух охотничьих собак в 13 км. от населенного пункта, в соседнем административном районе, в…
06 Февраля 2019, 10:04, вопрос №2250484
Владимир, г. Красноярск
Существует ли законный отстрел собак?
Здравствуйте! Существует ли законный отстрел собак? Я слышала, что ввели закон о запрете отстрела собак. Если собак не отстреливают, а отлавливают, то куда они их в итоге девают. Приютов для животных в нашем маленьком городе нет. Имеют ли право…
02 Февраля 2019, 14:04, вопрос №2246133
Вера, г. Москва
Как предотвратить отстрел собак в поселке?
Здравствуйте! Куда жаловаться по поводу отстрела собак? Ведь согласно ст.8.10.5 и 8.10.6 Приказа Минрегионразвития РФ № 613 отстрел запрещен, сейчас мы (волонтеры) разрабатываем проект строительства приюта в нашем поселке, но на ближайшее время…
31 Января 2019, 10:04, вопрос №2243547
Цыганова Алина Валерьевна, г. Тазовский
Что делать, если незаконно отлавливают собак?
Добрый день,сегодня 24.01.2019г проводился отстрел собак при этом присутствовал участковый, собак отстреливали с пневматической винтовки с помощью дротиков при этом собаки погибали на наше замечание был ответ что делается все по закону. Но сейчас…
24 Января 2019, 21:43, вопрос №2236274
павел, г. Красноярск
Законно ли убийство бездомных собак на частной территории?
у нас на территории завода, где яработаю, убивают бездомных собак! но не огнестрельным оружием, а дротиками с ядом, из пневматики! законно ли это? руководство завода поясняет, что это частная территория и они вольны там делать все что хотят!
24 Января 2019, 15:22, вопрос №2235784
андрей, г. Усть-Илимск
Какое грозит наказание за жестокое обращение с животными в данном случае?
Подскажите пожалуйста,у нас в посёлке городского типа произошла такая ситуация,посреди белого дня в центре посёлка,на глазах у прохожих застрелили собак,они ни кого не кусали и все их подкармливали,но дело в том,что нарушили закон о праве защиты…
17 Декабря 2018, 00:25, вопрос №2200779
Кристина, г. Малая Вишера
Разрешён ли отстрел собак в населенных пунктах?
Здравствуйте. Много видел статей о том, что отстрел собак в населённом пункте запрещён. Но есть ли закон, разрешающий отстрел собак на официальном уровне? Например можно ли отстреливать собак, предварительно получив разрешение от каких-либо органов?…
10 Ноября 2018, 01:19, вопрос №2162147
Дмитрий, г. Воронеж
Куда следует обратиться, если при отстреле собак застрелили мою?
Здравствуйте.подскажите пожалуйста,вчера был отстрел собак,ни каких объявлений,не предупреждений ни чего не было, убили собаку в 10 утра,вызывали с администрации как потом выяснилось,но ни каких объявлений не было что будет отстрел собак,собака была…
12 Апреля 2018, 17:48, вопрос №1965280
ирина, г. Самара
Кто несет ответственность за отстрел собак?
Здравствуйте.подскажите пожалуйста,вчера был отстрел собак,ни каких обьявлений ни чего не было, убили собаку,ладно наша вена что была без ошейника,ну как можно стрелять,не предупредив людей,у нас село не большое.все друг друга знают..это было где то…
12 Апреля 2018, 15:53, вопрос №1965131
ирина, г. Няндома
Какое наказание грозит за незаконный отстрел собак?
У меня застрелили сабаку один час назад на глозах сына 7 летнего он нарушался и досихпор плачет в администрации сельсовета отрицают и говорят что ни чего не знают и отстрел не производят люди уже не однократно жаловались но полиция не принимает не…
05 Апреля 2018, 12:49, вопрос №1957565
Анар, г. Оренбург
Куда обращаться при незаконном усыплении собаки, которую пытался вернуть хозяин?
Здравствуйте, 29 марта у нас в поселке был отлов собак, моя собака сорвалась с ошейника и её поймали. Я хочу вернуть свою собаку, обращалась в администрацию, дали номер телефона. На вопрос где собака ответа не поступило, мой номер телефона добавили…
31 Марта 2018, 10:35, вопрос №1952228
Наталья, г. Москва
Источник
– Люди! А может, кому-то из вас нужен верный друг? Так это я.
Фото: Михаил ФРОЛОВ
С 2020-го начинает действовать закон «Об ответственном обращении с животными». Председатель Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов в эфире Радио «Комсомольская правда» заявил, что одного закона недостаточно – нужно обновить Кодекс об административных правонарушениях. Поправки уже готовы.
СИЗО ВМЕСТО ТОК-ШОУ ДЛЯ ЖИВОДЕРОВ
– В стране есть уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Для чего еще и административная?
– Уголовная ответственность не просто есть, она ужесточилась. Теперь реальный живодер получит до пяти лет тюрьмы, его можно поместить в СИЗО, а не отпустить на ток-шоу бравировать своими безобразиями. Но не все тянет на уголовку. Распространенная история: питомца берут на потеху маленькому ребенку, который потом подрастает, идет в садик или школу. У него уже другие интересы, и ставшее ненужным животное выбрасывают. Для такого поступка как раз подходит административная ответственность.
– Как в такой ситуации определить, кто именно выбросил кота или пса?
– Для этого необходимо всеобщее чипирование животных. Это уже прописано в законе о ветеринарии, но не работает. А те, кто все же вживляет чип своим животным, не найдут питомца, если он сбежит, к примеру, на соревнованиях в другом регионе. Потому что в Рязанской области своя система, в Тамбовской – своя.
– А с аквариумными рыбками или попугайчиками как быть?
– Их никто трогать не будет. Но чипирование собак и кошек – не утопия. Так живет весь мир. Мы недавно встретились с министром сельского хозяйства, и он мне пообещал, что до конца этого года необходимый пакет документов будет внесен.
– За что еще можно будет получить административку?
– За организацию собачьих боев. За пропаганду жестокого обращения с животными. Я внес в Госдуму закон о досудебной блокировке такого жестокого контента. Наказывать будут за диких животных, которых запрещено держать дома, их 33 вида.
«НЕ БЫВАЕТ ОПАСНЫХ ПСОВ, ЕСТЬ ОПАСНЫЕ ХОЗЯЕВА»
– А что делать со случаями, когда, допустим, укусила соседская собака?
– Во внесенных в КоАП поправках будет наказание и за покусы – в зависимости от того вреда, который животное причинило. В данном случае – потому что хозяин нарушил правила выгула. Если ты знаешь, что собака так себя ведет, должен держать ее на поводке или на руках. Не бывает собак опасных пород, бывают опасные хозяева. Я многократно видел абсолютно шелковых огромных собак так называемых бойцовых, с которыми хорошо занимались.
– Но если напала бродячая собака? Ее-то не оштрафуют…
– Наказать должны муниципального чиновника, который это допустил. Им дан срок на создание приютов, куда должны помещать отловленных бродячих собак. Убивать их запрещается. Соответственно с 1 января следующего года бродячих собак быть не должно, как и кошек.
– В Европе за выгул собаки без поводка, без намордника могут оштрафовать на 1500 евро. Возможно такое у нас?
– Там за все штрафы высокие. В нашем новом Кодексе за жестокое обращение с животными ответственность будет установлена по принципу соразмерности. И это могут быть не только штрафы, а исправительные обязательные работы или арест, если правонарушение серьезное.
ЗООДРУЖИНА ВЫХОДИТ В ДОЗОР
– Кто за всем этим будет следить?
– Полиция, как и за любыми административными нарушениями. Также любой гражданин может проявить инициативу и сообщить о правонарушении. Вопросы с дикими животными – работа Росприроднадзора, Природоохранной прокуратуры.
– У полиции и так дел достаточно. От общественности помощь будет?
– С 1 января 2020 года в России начнет действовать институт общественных инспекторов. Они будут иметь официальный статус, получать в своих регионах удостоверения, взаимодействовать с правоохранительными органами, имея возможность контролировать, к примеру, в каком состоянии животные в приютах, фиксировать на фото или видео. По сути, это зоополиция или, если хотите, зоодружина. Но получать зарплату они не будут. Это волонтеры, которым дан официальный статус.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ С 1 ЯНВАРЯ
1. Бродячих животных должны будут отлавливать, стерилизовать, вакцинировать, помещать в приюты и искать для них хозяев. Убивать строго запрещено (только эвтаназия по решению ветеринара, если животное страдает и неизлечимо).
2. Под запрет попадут контактные зоопарки в торговых центрах. Исключение – филиалы больших зоопарков с сельскохозяйственными животными: курами, овцами, козами.
3. Никаких лам и енотовидных собак! Диких животных из перечня запрещенных к содержанию начнут конфисковывать. Их отправят в реабилитационные центры и там решат, готов ли зверь вернуться в природу. Если нет, ему обеспечат место в приюте для диких животных.
4. Запретят передавать бездомных животных на лабораторные эксперименты.
5. Запретят жесткие виды дрессировки, например, с использованием электрошокеров. Обновят требования к вольерам и клеткам, в которых содержат животных.
6. Запретят выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка. Исключение – специально огороженная территория владельца с предупреждающей надписью.
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Источник
Закон о гуманном отношении к животным не могли принять восемь лет, а теперь не могут определить, как он будет работать
На словах это выглядит здорово, но на практике вызывает массу вопросов: до вступления закона в силу осталось несколько месяцев, а как он будет работать, непонятно ни ответственным за реализацию муниципалитетам, ни зоозащитникам. Закон запрещает убийство животных, а новая программа не может начать действовать, пока не появятся приюты. Если не решить этот вопрос сейчас, то сбудутся худшие опасения противников этого закона: собак на улице станет больше, а следовательно — и нападений их на людей.
Кто поймает бродячую собаку?
В большинстве российских городов бездомных псов сегодня ловят и усыпляют. Среди исключений — Санкт-Петербург и Нижний Новгород, где с животными уже давно обращаются по законам будущего: ловят, стерилизуют и прививают от бешенства. Директор нижегородского приюта «Зоозащита-НН» Владимир Гройсман заявляет, что умерщвление неэффективно. Для популяции одной собаке достаточно приносить двух щенков в год, а они с легкостью рожают по 12. При этом есть и неожиданное правило, которое могут подтвердить зоологи: чем меньше собак в городе — тем больше собак в городе. Для них найдется еда, а значит, если их количество сократится, они станут размножаться активнее.
— В 2014 году, когда мы начинали работать, популяция собак в Нижнем Новгороде была семь тысяч особей. Сейчас — две с половиной тысячи. К отлову у нас в 2020 году планируется всего 800 животных — остальные уже привиты и стерилизованы, — отметил Гройсман.
Одни зоозащитники говорят, что собаки в городе необходимы, чтобы сокращать популяцию крыс, другие обвиняют их в убийстве кошек и диких животных в пригороде
Эксперт уверяет: бездомных животных в городе больше не станет. Число уменьшается за счет стерилизации, с одной стороны, с другой — благодаря тому, что из приютов часть собак будут отдавать в добрые руки. Второй аргумент не так убедителен, ведь абы кому зоозащитники животное пристраивать не будут: придется пройти серьезный кастинг, чтобы стать новым хозяином бездомного Бобика или Мурзика. Ответственного отношения требует и закон, так что все честно. Правда, что будет с человеком, который будет относиться к своему питомцу безответственно, пока непонятно — о наказании за это в законе ничего не говорится.
На нижегородскую статистику зоозащитники смотрят по-разному: одни считают ее удачным примером, другие настроены скептически. Маргарита Терехова, руководитель приюта «Забытые животные» из небольшого городка в Карелии и одна из противниц нового закона, с недоверием относится к тому, что за несколько лет из города пропало четыре с половиной тысячи собак. Она и ее коллеги выступали против принятия этой части документа, поскольку полагают, что ничего гуманного в ней нет.
— Во-первых, даже зоозащитники, которые поддерживают закон, говорят о том, что собака на улице живет до пяти лет. То есть в три раза меньше, чем обычно. Во-вторых, нужно думать и о других животных. Сколько кошек они загрызли? Диких зверей? — объясняет свою позицию зоозащитница.
Вступление закона в силу предложили отложить. Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области обратились в Госдуму с просьбой перенести срок на 1 января 2022 года. Авторы законопроекта утверждают, что одна из главных причин, по которой невозможно осуществить это немедленно, максимально проста — нет денег на строительство приютов и пунктов стерилизации.
— Если федеральный закон предусматривает такие решения, то он должен предусмотреть статью расходов в федеральном бюджете на обустройство этих пунктов передержки. Иначе за счет чего субъектам обеспечить исполнение? Да, Ленинградская область — не дотационный субъект, но таких 10–11 на всю Российскую Федерацию. А остальным 70 регионам что делать? — считает автор проекта, ленинградский депутат Николай Кузьмин.
Полноценный современный приют дорог, а временные передержки без должного инвентаря закон запрещает
Стоимость такого приюта для города-милионника эксперты оценивают в среднем в 20 миллионов рублей. Для многих регионов это существенная сумма. Например, ровно столько на отлов бездомных животных в год тратит целая Новосибирская область. А ведь приют понадобится не только в столице региона, но и в городах поменьше.
Другая проблема в том, что никому не понятно, что же именно надо делать. Методические рекомендации для регионов должно было выпустить правительство, но прошло полгода, а они до сих пор не готовы. Начинать строить приют без методичек нецелесообразно — нужно сначала знать требования, которые будет предъявлять к ним законодательство.
Что будет, если Госдума решит отложить вступление закона в силу?
Часть регионов, которые уже начали вести работу в этом направлении, скорее всего, продолжит в том же духе — в нижегородский приют и пункт стерилизации уже сейчас приезжают за опытом из разных городов. Но поголовно страна этим не заинтересовалась, так что где-то животных продолжат убивать. В то, что деньги на приюты появятся в 2022 году, если закон на этот срок все-таки отложат, зоозащитники верят слабо.
Многие муниципалитеты не хотят строить приюты и планируют отпускать на улицы всех животных, а зоозащитники боятся, что это спровоцирует догхантеров
— Как будто к 2022 году у нас появится финансирование? Региональные власти ждут подзаконных актов. Да, в Свердловской области сейчас привели региональное законодательство в соответствие с федеральным. Но оно же получилось неконкретное. Все сейчас сидят и не знают, как быть. Если федералы сейчас скажут, что хорошо, давайте примем в 2022 году, — ни приютов, ничего не появится. Их не строят, потому что все ссылаются на федерацию, — считает директор фонда «Зоозащита» в Екатеринбурге Анна Вайман.
Она полагает, что найти место для приюта можно в любом городе. Закон, конечно, предполагает выпуск на улицу, но хотя бы часть животных нужно отдавать в добрые руки. Потому что бесконтрольный выпуск приводит к негативу со стороны людей и развитию движения догхантеров.
Опасны ли бездомные собаки для людей?
Маргарита Терехова («Забытые животные») считает, что для людей опасность может сохраняться — ведь даже стерилизованные собаки могут сбиваться в стаи и нападать. Владимир Гройсман из «Зоозащиты-НН» эти доводы опровергает, утверждая, что за время работы в Нижнем Новгороде бездомные собаки стали меньше кусать людей. При этом среди этих случаев нет ни смертельных, ни даже просто серьезных. Добиваются этого тем, что каждое животное перед выпуском тестируют. Делает это специальная комиссия, в состав которой обязательно входит ветеринарный врач и специалист-кинолог.
Агрессивных собак отпускать на улицы нельзя по закону, но где они будут жить, если не построить приюты, — непонятно
Методика тестирования была разработана ассоциацией «Благополучие животных». Согласно методичке (копия есть в распоряжении редакции), эксперты оценивают реакцию собаки на еду в присутствии чужого человека, пищу, которую предлагает чужой человек, и резкие звуки. По итогам тестирования животному присваивается статус, говорящий о том, насколько оно способно жить рядом с другими животными и людьми. Если результат неочевиден (тест пройден не совсем плохо, но не идеально), то кинологи занимаются «социальным восстановлением» собаки, после чего тестируют ее повторно. Если собаку признают агрессивной — ее могут передать на какие-нибудь объекты для охраны. По словам директора приюта, спрос на таких животных достаточно большой.
Однако если пес не станет охранником, то в приюте он останется навсегда — отпустить на улицу агрессивную собаку нельзя, усыпить, согласно новому закону, — тоже.
Раньше мы рассказывали, что делать, если на вашем пути встала бродячая собака. Почитайте советы кинолога в этом материале.
Как, по вашему мнению, нужно поступать с бездомными собаками?
Фото: Александр Ощепков / NGS.RU, Роман Данилкин / 63.RU, Илья Бархатов / 74.RU, Татьяна Тихонова / 74.RU, Артём Устюжанин / E1.RU
Источник