Налог на бойцовские породы собак
Депутаты Госдумы раскритиковали идею ввести налог на собак. По мнению парламентариев, в России станет больше бездомных животных, если ввести обязательные сборы. Как заявил глава комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, граждане начнут выбрасывать своих домашних животных на улицу, если им придется платить за питомцев налоги.
Ранее с предложением обложить налогом всех владельцев домашних животных выступила мэр Якутска Сардана Авксентьева. По ее мнению, сборы смогли бы помочь выполнению норм федерального закона о животных и способствовать строительству новых приютов для бездомных зверей.
По неофициальным данным, в домах и квартирах россиян живет примерно 25 миллионов котов и кошек, не меньше 15 миллионов собак разных пород. Парламентарии обсуждают идею введения налога на питомцев с 2017 года. Но пока приняты только закон № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. «Об ответственном обращении с животными…», прописывающий правила обращения с животными, а также закон от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», который рекомендует обязательную идентификацию. Владельцы домашних животных по своей личной инициативе могут получить ветеринарный паспорт, нанести на ошейник штрих-код и чипировать питомца.
Платят ли налоги на собак жители других стран?
Налог на собак существует во многих странах. Подобные сборы различные государства вводят с целью решить проблему бездомных животных и заставить граждан взвешенно подходить к вопросу заведения домашнего питомца. Как это работает и во сколько обходится содержание собак жителям некоторых стран Европы, разобрался АиФ.ru.
Германия
В Германии желающим завести собаку сначала необходимо зарегистрировать животное в налоговой инспекции по месту жительства. После этого хозяин получит регистрационный номер на подвеске (Hundemarke), без которого гулять с питомцем будет нельзя. Отсутствие регистрационного номера собаки влечет за собой наложение штрафа в размере 15 евро. Несвоевременная регистрация также грозит штрафом. Штрафы варьируются в зависимости от срока, количества и породы собак. Если обязательство зарегистрироваться превышено на полгода, с первой собаки взимается плата в размере 25 евро, со второй — 50 евро, за собаку, отнесенную к категории опасной, оштрафуют на 100 евро. Если хозяин затянул с регистрацией питомца еще дольше, штрафы возрастают.
Собирать налоги с владельцев собак на немецких землях начали давно. В 1809 году в рамках борьбы с эпидемиями бешенства в отдельных герцогствах был введен налог на собак, причем за кобелей платили больше. Для сторожевых и охранных собак, сопровождавших ремесленников отдельных профессий, были введены скидки. Спустя два года после этого король Пруссии Фридрих Вильгельм III 28 октября 1810 года издал указ о налогах на предметы роскоши, где помимо имущества упоминались породистые собаки и лошади. В документе было сказано: «Тот, кто может позволить себе содержать собак, не являющихся сельскохозяйственными животными, также должен иметь достаточно денег, чтобы заплатить за это специальный взнос». В те времена, чтобы доказать, что налог был уплачен, каждая собака должна была иметь так называемую «собачью налоговую марку».
Сегодня в Германии налог на собак относится к муниципальным и, таким образом, служит источником дополнительных доходов для муниципалитетов и в конечном итоге для конкретной административной единицы. По данным Федерального статистического управления, в 2019 году в Германии было получено около 400 млн евро налоговых поступлений с налога на собак. Размер выплаты зависит от населенного пункта, в котором проживает хозяин, количества питомцев и породы. В среднем, чтобы завести одну собаку, нужно заплатить 150 евро, за вторую заплатить нужно будет уже 300 евро, а если есть желание завести бойцовскую породу, то придется выложить 650 евро. Такой способ налогообложения показал, что количество выброшенных домашних животных в стране резко снизилось.
Чехия
Муниципальные сборы за содержание собаки существуют и в Чехии. Органы местного самоуправления взымают с владельцев собак в среднем около 1500 крон за одно животное, если оно проживает в городской квартире, и 600 крон, если питомец содержится в частном доме. За каждое последующее животное сумма налога возрастает. Как и в Германии, владелец собаки должен зарегистрировать ее и получить специальный жетон, который нужно закрепить на ошейнике. Полученные средства (в 2018 году — почти 43 млн крон) в основном идут на уборку общественных территорий, размещение корзин и бесплатных мешков для экскрементов.
Нидерланды
Как сообщает нидерландское национальное статистическое агентство CBS, чуть более половины из 380 местных органов власти Нидерландов облагают собак налогом. В этом году они планируют собрать более 50 млн евро. Эти налоги во многом помогли решить проблему в стране с бездомными животными. Самый большой налог на собак платят в городе Гронингене, расположенном на севере страны. Домашний питомец обходится его жителям в 129,90 евро в год. Если же семья имеет двух или более собак, то вторая будет стоить 192 евро, третья — 259,20 евро и т. д.
Самый низкий налог в Вест Маас-эн-Ваале в провинции Гелдерланде, там собака обойдется владельцу в 18,59 евро в год. Гаага почти такая же дорогая для собачников, как Гронинген, и является единственным из пяти крупнейших городов, в котором все еще есть налог на собак. Город, где расположена резиденция правительства, парламента и королевского двора, собирает около двух миллионов евро в год за счет сбора с владельцев домашних животных. Всего в стране насчитывается приблизительно 1,5 млн собак.
Испания
Налог с собак взымают и в некоторых провинциях Испании. Ставка колеблется в зависимости от породы домашнего любимца. Если порода не относится к опасным, налог будет взиматься по ставке 15 евро в год. Если же это бойцовский пес, то размер ставки возрастает до 35 евро. От налога освобождают людей старше 65 лет, а также хозяев собак-поводырей и тех, кто взял питомца из муниципального приюта для животных. В провинциях, где введен налог на собак, объясняют введение таких сборов высокими затратами на уборку собачьего помета на улицах. Местные власти считают, что владельцы животных должны в определенной степени участвовать в таких расходах.
Австрия
Питомец есть у каждого третьего-четвертого австрийца, однако завести и содержать домашнее животное в этой стране недешево. Чтобы взять собаку из приюта нужно заплатить от 200 до 300 евро. Эта мера призвана компенсировать затраты приюта на содержание и обработку питомца, а также заставляет новых хозяев подумать, прежде чем принимать на себя ответственность. С трехмесячного возраста животные подлежат регистрации в налоговой инспекции по месту жительства владельца. При переезде, даже в пределах одного города, хозяин обязан предоставить в ведомство новый адрес.
Содержание собаки облагается особым налогом. Налоговую ставку каждый населенный пункт устанавливает самостоятельно, но ежегодные выплаты на одного питомца чаще всего не превышают 30-40 евро. Счет для оплаты налога обычно высылают по почте. Размер налога не зависит от породы и размера собаки, но может отличаться в зависимости от региона Австрии. От налога освобождены владельцы собак-поводырей и служебных собак. Помимо налога, владельцы также должны покупать медицинскую страховку на питомца (30-40 евро ежегодно) и оплачивать регулярные визиты к ветеринару (20-50 евро за визит). В Вене, а также в некоторых других населенных пунктах владельцу собаки при регистрации необходимо еще и застраховать ответственность на случай причиненного питомцем ущерба.
Великобритания
В Великобритании ежегодно тысячи щенков, купленных в качестве рождественских подарков, оказываются на улице в течение нескольких недель после начала нового года. В ноябре 2019 года британское правительство начало рассматривать новый законопроект, касающийся любителей домашних животных. Владельцы питомцев могут столкнуться с новым годовым налогом в 100 фунтов. Власти хотят ввести такой налог, чтобы у британцев, которые содержат домашних животных, не возникало желание от них избавиться. Правительство считает, что новый годовой сбор заставит хозяев ответственнее относиться к содержанию своих питомцев.
Оставить
комментарий (0)
Источник
Причем все чаще жертвами бультерьеров становятся беззащитные дети. Достаточно вспомнить недавний инцидент, когда в Подмосковье стаффордширский терьер насмерть загрыз годовалого ребенка хозяев. А весной в Москве собака породы тоса-ину убила 8-летнюю девочку. Буквально на днях еще одна бойцовая псина загрызла 50-летнего мужчину из Хабаровска. Частные случаи медленно, но верно превращаются в социальное явление, вызывающее резонанс в обществе.
Бойцовые собаки в городе: убийцы или жертвы? На пресс-конференции с таким названием правозащитники, депутаты и зоопсихологи сообща пытались найти ответ на вопрос, кто виноват в агрессии животных против людей, и какие ограничения нужно ввести для людей и их четвероногих питомцев, чтобы обезопасить окружающих.
Участники сошлись в одном: во всем виноваты собаководы, которые излишне легкомысленно относятся к содержанию и обучению собак серьезных пород. К таковым, помимо бультерьеров, отнесли ротвейлеров, доберманов и кавказских овчарок. С точки зрения зоопсихолога Андрей Неуронова, всех, их надо всегда держать на коротком поводке, так как степень агрессии у них изначально повышена: эти породы призваны охранять. И если их неправильно обучают, то они бросаются в драку без предупреждения, мгновенно атакуя. По словам Неуронова, ни в коем случае нельзя в присутствии бойцовых собак наказывать детей, так как они воспринимают это как возможность действовать по примеру старшего в стае – своего хозяина.
– Виноваты не сами собаки бойцовых пород, а мода на крутых собак, – в этом видит истоки участившихся трагедий член подкомиссии Общественной палаты РФ по вопросам экологической культуры Илья Блувштейн. Он считает, что без обязательного учета и регистрации абсолютно всех собак, которых разводят или ввозят сегодня в Москву, невозможно хоть как-то контролировать череду ЧП с участием четвероногих.
В ходе пресс-конференции выяснилось, что нет точной статистики, сколько же бойцовых собак живет в столице. Их разведение и ввоз происходят хаотично, в чем правозащитники и видят главную проблему происходящего. Впрочем, создана специальная программа Департамента жилищно-коммунального хозяйства города, направленная на учет беспризорных животных. Об этом не раз писала “Российская газета”. Но, во-первых, со сменой главы департамента работа по подсчету четвероногих беспризорников притормозилась, а во-вторых, те самые злополучные бойцовые собаки в любом случае не подпадают под число уличных псов. Выход, казалось, напрашивается, сам собой – зачем размышлять после очередной трагедии, кто виноват: необходимо издать закон для нерадивых хозяев собак, требующих особого внимания, в котором будут предусмотрены и учет, и наказание. Но вот парадокс: московские депутаты безуспешно пытаются принять соответствующий закон, расписав права и обязанности, в том числе и собаководов, в течение уже 12 лет начиная с 1994 года, но все безуспешно.
Такой проект, несмотря на многочисленные поправки, ни разу еще не прошел даже через Госдуму.
– Осенью депутаты Мосгордумы снова внесут на Охотный Ряд законопроект, определяющий нормы ограничений на содержание бойцовых собак в многоквартирных домах, – говорит депутат Мосгордумы Иван Новицкий. -Дело в том, что у самой Москвы нет права регулировать содержание четвероногих на территории города, нужен федеральный закон.
Госдума, по его словам, вправе принять документ, запрещающий гражданам иметь в собственности собак бойцовых пород. Вправе федеральный законодатель установить и адекватные размеры штрафов за нарушение содержания животных, которые позволят в большинстве случаев предостеречь владельцев собак от внеправовых действий. Кстати, раньше в административном кодексе РФ была норма об административном наказании за жестокое обращение с животными, но ее почему-то изъяли как несущественную.
Какие еще меры предлагает Москва?
– Мы в Московской городской Думе уже несколько лет работаем над законом “О содержании домашних животных в городе Москве”, – рассказывает Новицкий. – Неоднократно этот законопроект отправляли на доработку, но он отзывался мэром. В настоящее время он прошел два чтения и после летних каникул будет рассматриваться в окончательном чтении. Думаю, что осенью и коллеги с Охотного Ряда наконец поддержат нашу законодательную инициативу, потому что жизнь показывает, что неконтролируемые животные действительно стали социально опасны.
Пока же нет даже однозначного определения, какие именно породы собак считать бойцовыми. В разных странах к ним относят разных животных. Нет и единого мнения – запрещать содержание этих собак или разрешить, но предъявлять четкие требования к их владельцам, что в нынешней ситуации практически невозможно.
Справка “РГ”
Московские депутаты предлагают:
ограничить количество бойцовских собак у граждан с помощью их обязательной регистрации через клубы;
ввести налог на содержание животных бойцовских пород; прежде чем получить разрешение на покупку такой собаки, будущий владелец должен обязательно пройти обучение по ее содержанию. Инструктор разъяснит, не только как заставить собаку слушаться, но и как действовать в случае непредвиденной драки между собаками в форс-мажорных ситуациях дома и на улице. И вообще пора осознать, что иметь собаку бойцовой породы – это то же самое, что огнестрельное оружие; чтобы завести бойцового питомца, необходимо ввести такое обязательное требование, как разрешение от милиции. Следует запретить держать собак ряда пород тем людям, которые состоят на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере; ввести обязательную страховку от нанесения ущерба третьим лицам по аналогии с ОСАГО. Содержание собак бойцовых пород должно контролироваться специальными организациями и инспекторами. Во многих странах существуют ограничения для владельцев бойцовых собак и собак некоторых служебных пород. К таким собакам относятся бультерьеры, ризеншнауцеры, боксеры, немецкие овчарки, стаффордширские терьеры, аргентинские доги. Во всем мире растет понимание того, что содержание такой собаки равно владению оружием и требует такой же ответственности.
Источник
Правительство Российской Федерации утвердило список потенциально опасных для человека пород собак и закрепило это в Постановлении №974 от 29.07.2019.
Перечень потенциально опасных пород
В перечень, утвержденный Правительством, вошли двенадцать пород собак (а также их метисы), обладающие, по мнению кинологического сообщества, агрессивным характером и силой, которая может быть опасной для жизни и здоровья человека.
В список вошли бойцовые породы собак, собаки, используемые для травли, аборигенные породы, для которых не проводили селекцию на лояльность к людям, а также метисы включенных в перечень пород:
- Акбаш.
- Американский бандог.
- Американский бульдог.
- Бразильский бульдог.
- Булли Кутта.
- Алапахский чистокровный бульдог.
- Бэндог.
- Гуль дог.
- Питбульмастиф.
- Кавказская овчарка.
- Метисы волка.
- Волкособы.
Требования к владельцам
Требования, выдвигаемые государством по отношению к владельцам домашних животных, в том числе и собак потенциально опасных пород, закреплены в ФЗ №498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными».
Так, абсолютно все владельцы домашних животных и, в частности, собак, должны соблюдать следующие правила (статьи 9, 10, 11, 13 ФЗ №498 от 27.12.2018):
- ухаживать за животными надлежащим образом;
- вовремя оказывать ветеринарную помощь;
- предотвращать нежелательное размножение животных;
- предоставлять животных к проверке по требованию надзорных органов;
- при возникновении ситуации, когда животное не может больше оставаться у прежнего хозяина, передать его новому либо в приют;
- запрещено натравливать животных на людей за исключением тренировок с кинологами либо для служебных целей;
- запрещено натравливать животных на других животных;
- запрещены бои животных;
- выгуливать животных таким образом, чтобы это было безопасно и не наносило вред людям, другим животным, имуществу физических и юридических лиц, а также государственному имуществу;
- выгуливать животных только на территории, которая выделена органами местного самоуправления под выгул животных;
- убирать за животными продукты их жизнедеятельности;
- не допускать свободного перемещения животных в подъездах, дворах, детских площадках и т. д.
Собаки потенциально опасных пород не могут выгуливаться без применения поводка и намордника даже на специально отведенных для животных городских площадках.
Таких собак можно отпускать с поводка только на частной территории, принадлежащей их владельцам, при этом о том, что на территории имеется потенциально опасная собака, должна гласить соответствующая табличка (статья 13 ФЗ №498, вступает в силу 1 января 2020 года).
Ответственность за ненадлежащее содержание животных
Согласно статье 21 ФЗ №498, за нарушение данного закона владельцы животных могут понести административную и уголовную ответственность.
Выгул животных в неположенных местах, неиспользование поводка, отсутствие уборки продуктов жизнедеятельности животных является административными правонарушениями. Каждый регион имеет свои законодательные акты на этот счет. Так, например, статья 5.1 КоАП города Москвы предусматривает за эти правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей. При нападении собаки на другую собаку – до пяти тысяч рублей, натравливание на животных и людей – до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 137 ГК РФ, животные являются имуществом. Поэтому в случае если они нанесли материальный урон другому лицу, владельцы должны покрыть его за свой счет (статьи 15, 209, 210, 1064 ГК РФ).
В случае нападения собаки на человека применяют первую часть статьи 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Ответственность по ней составляет:
- штраф до восьмидесяти тысяч рублей (или доход за период до полугода);
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы на срок до двух лет;
- заключение до трех лет;
- арест до полугода.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник
В марте Министерство внутренних дел разработало документ, в котором перечислены породы собак, являющиеся потенциальной угрозой жизни человека. Все породы относятся к группе домашних животных (руководитель — А. Б. Беззубов, ID проекта — 01/01/03-19/00089289, дата создания — 7 марта 2019 г.).
До утверждения документа могут вноситься изменения.
Слово закона
Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.
Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.
Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».
Список потенциально опасных пород собак
Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.
В список вошли:
А
· австралийская кабанья (пастушья) собака;
· айну или хоккайдо;
· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);
· акабаш;
· американские бандог и бульдог;
· амбульдог;
· английский мастиф;
· американский питбультерьер;
· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);
· аргентинский дог (дого аргентино);
· американский стаффордширский терьер (амстафф);
Б
· бандог (американский бандогги мастиф);
· бельгийский мастиф;
· бордосский дог;
· бразильский бульдог или бульдог кампейро;
· булли Кутта (пакистанский мастиф);
· бульдог алапахский чистокровный (отто);
· бульмастиф;
· бультерьер;
· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).
· бэндог;
В
· восточно-европейская овчарка;
Г
· различные гибриды волка и собаки;
· гибрид волка или волкособ;
· греческая и грецкая овчарка;
· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);
· горская гончая;
Д
· доберман Владека Рошины;
· доберман-пинчер;
И
· ирландский волкодав;
К
· кавказская овчарка;
· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);
· кангал;
· кане корсо;
· канарский дог (сторожевая собака);
· кенгуровая собака (австралийская борзая);
· командор (венгерская овчарка);
· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);
· корельская медвежья собака;
Л
· лангедонская пастушья собака;
· леопардовая гончая.
М
· мальорский бульдог (Ка де бо);
· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);
· московская сторожевая;
Н
· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
· немецкая овчарка;
· немецкий дог;
О
· овчарка Дауфмана.
П
· питбульмастиф;
· пиренейский мастиф;
Р
· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);
· ризеншнауцер;
· родезийский риджбек;
· ротвейлер;
· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;
С
· северокавказская собака;
· среднеазиатская овчарка;
· стаффордширский бультерьер;
· супердог, также, как и его помесь с майконгом;
Т
· тибетский мастиф;
· тоса-ину (тоса-токэн);
· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);
У
· уругвайский симаррон;
Ф
· фила бразилейро (бразильский фила);
Ч
· черный терьер или черный русский терьер;
Ш
· шарпей;
Ю
· южнорусская овчарка.
Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.
Мнение профессионалов
Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.
Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.
«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.
МВД прислушалось
Хорошо то, что ко мнению профессионалов прислушались и внесли необходимые изменения. Так после корректировки был опубликован список из 13 пунктов.
Перечень включает:
· акбаш;
· американский бандог;
· амбульдог;
· бразильский бульдог;
· булли кутта;
· алапахский чистокровный бульдог (отто);
· бэндог;
· волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);
· гуль дог;
· питбульмастиф;
· северокавказские собаки.
Создатели «Собачей жизни» благодарны всем и каждому, кто дочитал эту статью до конца. Ваш лайк и репост – лучшая оценка нашего авторского труда.
Кстати, если среди публикаций канала Вы не нашли интересующую информацию, напишите об этом в комментариях под статьей. И обязательно подпишитесь, чтобы каждый день получать свежую порцию самых интересных новостей о четвероногих питомцах.
Источник