Нападение собаки бойцовой породы на
Сегодня словосочетание “бойцовые собаки” и “бойцовые породы” является модным. Новостные порталы и сюжеты ТВ сообщают о нападении “бойцовых собак”. Люди запуганы настолько, что при виде стаффордшира, бультерьера или пит-буля, мирно идущего рядом с хозяином, спешат уйти с дороги, забрать своих детей, собак, да еще и крикнуть Вам в след: “Понаразвели тут монстров! Когда-нибудь эта собака Вас сожрет!!!” Да, у этого словосочетания “черная слава”, ведь связано оно в умах людей с кровавыми историями, такими как “пит растерзал хозяйку” или “стаффоршир напал на маленького ребенка”, или “бультерьер откусил голову своему хозяину”.
Идентификация. Кого называют бойцовой собакой?
Человеку просто жизненно необходимо как-то назвать предмет или феномен, с которым он сталкивается. А если данное столкновение произошло впервые, то название будет дано исходя из имеющегося опыта или по аналогии с уже знакомыми предметами. Итак. Почему же бойцовые?
Для начала вспомним, что в ДОСААФовской системе координат, привычной русскому собаководу, присутствовало только три группы – служебные, охотничьи и декоративные собаки. Появившиеся в 90-х годах на обломках СССР були, стаффорды и питы никак не вписывались в имеющуюся схему. Было необходимо нечто другое. Что же? Вспоминая выплеск адреналина свободы и вседозволенности данного периода несложно догадаться, куда была направлена энергия данных пород (да и не только их). Конечно, БОИ! В 90-е годы так модно было ходить в малиновом пиджаке с золотой цепью, с кровожадным монстром на поводке, который “всех порвет”. А лучшее доказательство этого всемогущества – арена. Что ж, старушка Англия пережила этот период еще в 30х годах 19 столетия. Мы же до сих пор не пережили. На ринге бойцовой славы лилась кровь ротвейлеров, овчарок, азиатов.. и конечно же небольших, но проворных терьеров буль типа. С тех пор, воспитанная на газетных статьях публика стойко и безоговорочно стала воспринимать небольшую мускулистую гладкошерстную собаку как «бойцовую».
Второй непременный атрибут «бойцовой собаки» – это агрессивность. Большинство уверено, что такая собака очень опасна и нападает на всех подряд. Исходя из этого, любое нападение собаки на животное или человека становится аргументом в пользу того, что это был непременно «бойцовый пес». Этот атрибут достаточно успешно эксплуатируется средствами массовой информации, которые, публикуя новостные сводки о покусах, непременно вставляют в качестве иллюстрации фото пит-бультерьера или стаффордширского терьера (замечу, не фото собаки-участника драмы, так как его часто просто нет в наличии, а любое понравившееся изображение из интернета).
Таким образом, нападения домашних собак на людей и животных действительно имеют место. Вот только породная принадлежность собак-агрессоров откровенно искажается. Иногда по незнанию (не каждый кинолог сможет на глаз определить породу собаки, что уж говорить о людях, не имеющих отношения к собаководству), иногда сознательно (для медийного издания выгоднее написать в статье, что напала «собака бойцовой породы», нежели просто писать о рядовых покусах граждан четвероногими питомцами).
Вот и получается, что «бойцовые собаки» у нас все «на одно лицо», и именно поэтому чаще всего именно они становятся героями кровавых сенсаций.
Собаки-убийцы и ген агрессии.
Собаки нападают на животных и людей. Это факт. Но почему это происходит? И каждое ли нападение собаки можно считать попыткой убийства «жертвы»?
Когда пишут о том, что пит-бультерьер или стаффорд напали на человека, вспоминают о том, что собаки эти были выведены для убийства, и именно это делает их оружием, которое часто стреляет без предупреждения. Якобы в собаке просыпается «ген агрессии», который в один миг меняет ее естество с милого домашнего любимца на живую машину для убийства. А в совокупности с мощными челюстями, которые невозможно разжать, это оружие может стать не просто опасным, но даже смертельным для человека. Так ли это на самом деле?
Американские ученые провели исследование, в котором они изучили множество представителей американских пит-бультерьеров на предмет легендарных заклинивающихся челюстей и необычно мощной силы укуса. Результаты этих исследований для многих были ошеломляющими. Питбуль по своей физиологии ничем не отличается от других собак. У него нет каких-либо секретных механизмов, позволяющих не разжимать челюсти, а сила укуса зависит скорее от индивидуального строения черепа, темперамента конкретной собаки и ее опыта, а не от породы.
Так существует ли «ген агрессии»?
Начнем с того, что о собачьей агрессии написаны тома литературы. О ее сути и классификации форм спорит множество ученых. Имея на руках данные исследований физиологии и поведения собак, ученые до сих пор не могут дать единого определения данному феномену.
Что является общим, так это то, что немотивированной агрессии не бывает. Агрессивное поведение животного всегда чем-то спровоцировано. Одна из распространенных классификаций делит агрессию на формы в зависимости от характерных стимулов или ситуации:
- материнская (защита подстилки, игрушек, щенков от людей и других собак);
- игровая (неадекватное игровое поведение);
- агрессия, обусловленная страхом или болью;
- территориальная (защита определенной территории);
- защитная (защита хозяев от людей или собак);
- внутривидовая (направлена на особей своего вида);
- переадресованная (при препятствии достижения желаемого);
- агрессия, связанная с пищей (охрана пищи);
- собственническая (охрана игрушек и других предметов);
- агрессия, связанная с доминированием (направлена на человека);
- охотничье поведение;
- идиопатическая агрессия.
Агрессия, которая проявляется вследствие физического заболевания, имеет в качестве причины само заболевание. Во всех остальных случаях за фразой «немотивированная агрессия» или «собака напала ни с того – ни с сего» кроется банальное неумение человека адекватно воспринимать сигналы собаки и ее поведение в целом. Более того, случается и так, что мотивы агрессивного поведения собак могут сознательно утаиваться. В нашумевшем случае, когда три бульмастифа в Словении загрызли своего хозяина, осмотр собак показал, что владелец неоднократно насиловал своих животных. В случае, когда в Саратове стаффордширский терьер напал на своего 72-летнего хозяина, владелец собаки и его жена уже неделю были в состоянии сильного алкогольного опьянения. Думаю, даже далеким от кинологии людям не нужно объяснять, что в такой ситуации собака содержалась в ужасных условиях, без еды и прогулок и, вполне вероятно, защищалась от навязчивых нападок пьяных владельцев.
Еще один аргумент сторонников теории «бойцовых собак» – эти собаки выводились для убийства. Поэтому жажда крови является частью их природы. Начнем с того, что для убийства выводилось очень большое количество пород. Любая охотничья или травильная собака, идущая на прямую схватку со зверем, жаждет его крови. При этом, замечу, зверь очень часто превосходит собаку и по размеру, и по весу, а значит собака должна быть смелой, ловкой и необычайно злобной к зверю.
Многочисленные научные исследования генетических особенностей собак разных пород показывают, что никаких оснований считать опасной (агрессивной) ту или иную породу нет. Порода (в т.ч. порода собаки) — это совокупность домашних животных одного вида, искусственно созданная человеком и характеризующаяся: определенными наследственными особенностями; наследственно закрепленной продуктивностью; внешним видом. Таким образом, ни одна из пород собак не появилась случайно и не развивается хаотично. В основе ее существования находится деятельность человека. И именно от его грамотности и профессиональности зависит то, что в итоге получается. Создание социально-опасных пород собак – противоестественное по своей сути явление, ибо ни один создатель не будет сознательно создавать монстра, который уничтожит его самого. Если же на повестке дня мы все-таки имеем социально-опасное творение человека, то сама формулировка проблемы возвращает нас к истоку – в обществе процветает безответственное, непрофессиональное, халатное разведение и содержание собак, которое осуществляется человеком.Многочисленные научные исследования генетических особенностей собак разных пород показывают, что никаких оснований считать опасной (агрессивной) ту или иную породу нет. Порода (в т.ч. порода собаки) — это совокупность домашних животных одного вида, искусственно созданная человеком и характеризующаяся: определенными наследственными особенностями; наследственно закрепленной продуктивностью; внешним видом. Таким образом, ни одна из пород собак не появилась случайно и не развивается хаотично. В основе ее существования находится деятельность человека. И именно от его грамотности и профессиональности зависит то, что в итоге получается. Создание социально-опасных пород собак – противоестественное по своей сути явление, ибо ни один создатель не будет сознательно создавать монстра, который уничтожит его самого. Если же на повестке дня мы все-таки имеем социально-опасное творение человека, то сама формулировка проблемы возвращает нас к истоку – в обществе процветает безответственное, непрофессиональное, халатное разведение и содержание собак, которое осуществляется человеком.
С учетом того, что большинство животных, которые стали участниками кровавых трагедий в нашей стране, куплены на Птичьем рынке, об ответственности заводчика за производимое его собаками в ходе селекции поголовье, говорить не приходится. Собаки, продаваемые на рынках в качестве питбулей или амстаффов случайными людьми, являются продуктом хаотичных скрещиваний, не имеют проверенных документов, а значит, не могут считаться представителями породы как таковой. Внешняя схожесть – еще не критерий породности собаки. Похожая на овчарку собака – еще не овчарка. Похожий на питбуля пес – еще не питбуль.
А если при этом собака еще и не воспитана, не обладает навыками послушания, не имеет контакта с хозяином, а также требуемого ей по физическому состоянию рациона, прогулок и физических нагрузок, да к тому же гуляет сама по себе, от нее можно ожидать чего угодно.
Выводы.
Большинство собак, совершивших нападение на человека, не могут быть идентифицированы как собаки определенной породы. Есть 25 пород, похожих на питбуля, не говоря уже о метисах. Участники инцидента или сотрудники милиции определяют «бойцовость» собаки на глаз, не имея на то ни образования, ни компетенции. Небольшая гладкошерстная с купированными ушами – значит питбуль или стаффорд. Побольше – мастиф. Лохматая – овчарка. Или беспородная. Именно на таких определениях у нас основывается статистика покусов, подаваемая средствами массовой информации. Так что назвать ее объективной не представляется возможным.
Фальсификации средств массовой информации.
СМИ активно нагнетают истерию, используя в своих статьях определения, состряпанные на скорую руку, а также фотографии собак, не имеющих отношения к инциденту. В итоге, даже если порода нападавшей собаки не установлена, в новости красуется изображение питбуля или стаффорда и рейтинговое словосочетание «бойцовая собака напала».
Породистые и беспородные.
На людей нападают собаки многих пород, правда, это не всегда с таким же усердием освещается в СМИ. Покусы собаками, которых невозможно причислить к «бойцовым» у нас, например, вообще остаются без внимания. А между тем, во Франции лабрадор съел пол-лица своей хозяйки, в Израиле собака породы лабрадор чуть не убила 4хлетнего мальчика, бросившись ему в лицо и шею. В Латвии такса напала на 13-летнюю девочку, прокусив обувь и задев пальцы девочки. Думаю, такие истории можно найти и у нас в стране. Но ведь про лабрадора читать не так интересно, как про питбуля. Имидж не тот.
Предыстория трагедии.
В России собаки, нападающие на людей, в момент трагедии обычно:
- находятся на улице без поводка и намордника (а то и без хозяина),
- выгуливаются хозяином в нетрезвом виде,
- содержатся в семье алкоголиков или наркоманов (со всеми вытекающими последствиями),
- подвергаются издевательствам со стороны хозяина,
- могут иметь «послужной список» нападений, который до этого оставался без внимания правоохранительных органов даже при наличии жалоб.
Таким образом, трагедия становится логичным исходом безответственного владения, содержания и выгула данной конкретной собаки, а неискушенному читателю она преподносится как что-то, что случилось впервые, «на ровном месте» и обусловлено только генетическими задатками самой собаки.
Некоторые страны пошли по пути запрета или ограничения определенных пород собак. Но даже они уже столкнулись с тем, что данное законодательство не работает. Собаки продолжают нападать. Взрослые люди и дети погибают от зубов домашних питомцев. Показательным является пример Италии. Начав со списка в 92 породы, сократив его до 17, законодатели в итоге отказались от породных ограничений. Зоопсихологи, исследователи поведения собак, дрессировщики, да и сама жизнь, все чаще убеждают, что опасность собаки исходит не от породы, а от действий ее владельца.
(с) Олеся Борисенко
Источник
Борцы с бездомными животными приводят статистику, свидетельствующую о том, что все чаще собаки нападают на людей. Однако почти в 90 процентах случаев это не беспородные псы, у которых нет хозяев, а дорогие элитные породы. Мосгордума готовит поправки в УК РФ, согласно которым хозяин собаки, напавшей на человека, будет нести уголовную ответственность.
Фото: AP
На Украине в городе Луганске соседский питбуль набросился на двух сестер 4 и 12 лет. Девочки гуляли во дворе, когда из ворот соседнего дома выскочил пес и схватил четырехлетнюю малышку. Старшая сестра попыталась защитить ребенка, но собака покусала и ее. Хозяин питбуля появился, только когда услышал детские крики и яростный лай. В результате обе девочки оказались в реанимации. Младшая уже более двух недель в коме, ей сделали несколько операций, но предстоит пережить еще множество.
Случаи нападения собак бойцовых и сторожевых пород на людей очень часто происходят и в Москве. В мае этого года московская сторожевая в присутствии хозяйки напала на семилетнего мальчика в песочнице. В 2008 году в Москве на пятилетнюю девочку в подъезде в районе Новочеркасского бульвара напал стаффордширский терьер. Весной 2007 года в Подмосковье японский мастиф сильно покусал годовалого малыша, которого не удалось спасти. Рядом нападений бойцовых собак на детей был ознаменован 2006 год. Сначала питбуль насмерть загрыз восьмилетнюю девочку. Трагедия случилась прямо в квартире. Когда пес напал на ребенка, ее мать, находившаяся дома, не смогла отбить малышку от разъяренного животного. Девочку доставили в больницу, но спасти ее не смогли. Месяц спустя собака бойцовой породы напала на годовалого ребенка.
Читайте также: Как не стать жертвой собственной собаки
Что же становится главным мотивом нападения бойцовских собак на человека? Специалисты уверены: виной всему селекция, которой подвергает собаку человек. Искусственно выводя породы, человек отбирает наиболее агрессивных представителей, получая, как следствие, собак не только с деформированной психикой, но и с напрочь уничтоженным инстинктом самосохранения. Часто такие собаки нападают на противника, который заведомо опаснее и сильнее, победить в схватке с которым у собаки не хватит сил ни при каких обстоятельствах.
Каждый случай нападения такой собаки на человека порождает в обществе бурю негодования. Депутаты и общественность мгновенно начинает выступать с инициативами, требуя ужесточить законы по содержанию собак таких пород или вовсе ввести запрет на их разведение и содержание. Однако, как только информационная волна стихает, сразу же забываются и инициативы.
Лишь в марте этого года нижняя палата парламента рассмотрела законопроект “Об ответственном обращении с животными”. Особое внимание депутаты уделили как раз вопросу о содержании собак бойцовых пород. Для того чтобы завести у себя дома собаку такой породы, как, например, кавказская овчарка или американский питбультерьер, нужно будет в обязательном порядке получить разрешение, практически такое же, как на приобретение и ношение оружия. Как только закон вступит в силу, потенциальным хозяевам таких собак придется пройти ряд процедур: взять справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, получить разрешение в милиции, пройти специальное обучение и встать на учет в клубе, где будут следить за собакой и консультировать хозяина. Кроме того, планируется сделать обязательной страховку от нанесения ущерба третьим лицам. Выгул животного можно будет осуществлять, лишь надев на него намордник и обязательно держа на поводке. На ошейнике должна быть бирка с указанием имени и контактов хозяина. В случае нарушения этих требований и при условии, что собака нападет на человека, ее хозяину придется провести в тюрьме 15 суток.
Читайте также: Более 100 тысяч рублей заплатят жительнице Томска за укус собаки
В ряде стран Европы держать дома и тем более выгуливать без намордника таких собак запрещено уже давно. В Германии агрессивные породы приравняли к огнестрельному оружию и с 2001 года горожанам запретили держать собак бойцовых пород. Хозяева, которые завели собак до этого распоряжения, обязаны обеспечивать своим питомцам обязательный регулярный ветеринарный контроль. Также владельцы собак должны платить за них огромный налог. Израиль в 2004 году ввел запрет на ввоз собак бойцовых пород в страну и определил особые условия их содержания. В 2001 году во Франции также запретили содержать бойцовых собак и ввели обязательную стерилизацию питбулей. В Великобритании еще с 1991 года запрещено содержать все виды бойцовых собак. Тем не менее под запрет не попал бультерьер, и именно эта порода стала весьма популярной у британцев. В Латвии с 2001 года питбультерьер, аргентинский дог, бразильский фил, американский стаффордширский терьер, а также помеси этих пород запрещены для ввоза и содержания в стране. В Новой Зеландии власти еще в 1997 году после ряда несчастных случаев запретили жителям содержать собак бойцовых пород: питбультерьеров, японских тодзи и бразильских филей. Эти собаки подлежат уничтожению, а собаки с примесью их крови стерилизуются.
Пока же Мосгордума готовит соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ. Согласно им хозяин собаки, напавшей на человека, будет нести уголовную ответственность. Срок наказания варьируется в зависимости от последствий. Так, хозяин собаки-убийцы может провести в тюрьме от двух месяцев до десяти лет.
Читайте самое актуальное в рубрике “Происшествия”
Источник
Cтоличные общественники уже десять лет требуют принять закон о домашних животных. Получается, в городе до сих пор нет правил содержания кошек, собак, прочей живности и не прописана ответственность за нарушение этих правил. А четвероногие любимцы, чаще всего собаки, каждый год убивают и калечат москвичей. Только этой весной произошло несколько случаев, когда псы, причем домашние, нападали на людей.
Последний был 3 июня в столичном районе Куркино. На 14-летнего Максима напал любимец семьи питбуль. В Морозовскую больницу мальчика привезли полицейские, которых вызвали соседи. Родители подростка в это время находились в пьяном угаре. У ребенка оказались рваные раны рук и правой голени.
За три дня до этого, 31 мая, во Внукове на Интернациональной улице стаффордширский терьер покусал двухлетнего мальчика. Собака была с хозяином, но набросилась на выходящую из лифта женщину с двумя детьми. Девочка спряталась за маму, а мальчик не успел. Пес вцепился ему в ногу, да так основательно, что хозяин с трудом сумел оттащить зверя от ребенка. С рваной раной голени малыш попал в больницу.
Месяцем раньше, 2 мая, во дворе дома № 27 по улице Коштоянца здоровый кобель породы бульмастиф напал на 13-летнюю Анастасию, ученицу шестого класса 1119-й московской школы. Девочка гуляла во дворе дома с йоркширским терьером по кличке Мася и вдруг увидела, что к ним устремился незнакомый агрессивный пес. Настя подхватила свою собачку на руки, а мастиф набросился на них и принялся буквально выгрызать маленького терьера из объятий школьницы. При этом пес прокусил девочке правую щеку, прихватил кисть левой руки и цапнул за бедро. Девочку в тяжелом состоянии доставили в больницу. Бульмастиф почти откусил ей палец. К счастью, его удалось сохранить. Раны на лице хирурги зашили, но в дальнейшем Насте предстоит еще не одна пластическая операция. Владельцем собаки оказался 57-летний Вячеслав Морозов. Сам он, как говорят, выпивал во дворе, а его питомец разгуливал по окрестностям без намордника.
Пес на поводке и в наморднике – сегодня большая редкость.
В ОВД «Проспект Вернадского» возбудили уголовное дело по статье «причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». А позже выяснилось, что ЧП с участием этого мастифа уже не первое: пес дважды нападал на чужих собак. Хозяина штрафовали, но толку не было. В третий раз его пес напал уже на человека…
– Собака – хищник по природе, а бойцовые псы абсолютно уверены в своих силах, – объясняет поведение животного дрессировщик Эдгард Запашный. – Когда такое животное на своем пути встречает препятствие, будь то другая собака или человек, оно попытается его устранить. И винить в этом зверя нельзя. Подобных собак обязательно надо дрессировать!
Возникает вопрос: зачем таких совсем недомашних собак москвичи вообще заводят?
КТО И ЗАЧЕМ ИХ ПОКУПАЕТ
В мае во всех случаях на людей нападали собаки, которых в народе принято называть бойцовыми. Чаще других в криминальной хронике упоминается американский стаффордширский терьер (амстафф). Но оказывается, по данным Международной кинологической федерации, эта порода бойцовой не является! Она считается семейной. Хотя предком амстаффа был английский бульдог – настоящая собака-убийца. Поэтому многие зоологи уверены, что у стаффордширов «кривая» генетика – они агрессивны по природе.
Заводчики же этих собак категорически не согласны с подобными заявлениями. Мол, это не у собак, а у некоторых владельцев «кривая» генетика. Вот что нам рассказала об этой породе владелица питомника американских стаффордширских терьеров Яна Мхитарян:
– Амстафф – очень удобная городская собака. У нее компактные размеры, она легко поддается дрессировке и хорошо относится к детям.
– Но если анализировать случаи, когда собаки нападают на людей, речь идет именно об амстаффах…
– О тех, кто без документов, то есть без роду без племени, – объясняет Яна. – Вряд ли это стаффордширы в чистом виде. Скорее всего, помеси с другими, возможно бойцовыми, породами. В этом проблема. Ни у одного пса, который покусал человека, не была документально подтверждена породность. Наверняка покупали их с рук или на рынке.
– Кто чаще всего приобретает амстаффов?
– Молодые семьи с детьми. Но есть среди моих клиентов и пенсионеры. Это не самая дорогая собака (в среднем 20 – 25 тысяч рублей за щенка. – Прим. авт.). Купить ее могут многие.
– А для чего берут?
– Как любимого питомца или для охраны. Хотя охранные способности у амстаффа не ахти какие, но вид грозный, его боятся. Это и привлекает покупателей.
– Продаете щенков всем подряд?
– Ни в коем случае! Я могу себе позволить выбирать покупателей. Если я сомневаюсь, что будущий владелец справится с животным, амстаффа ему не продам. И уж тем более если приобрести его захочет явный забулдыга.
Впрочем, нельзя быть уверенным, что этого правила придерживаются остальные заводчики собак.
– К тому же проблема злых собак не в чистокровности породы, – считает зоопсихолог Андрей Неуронов. – Ген агрессивности не доминантный, и у метисов он, наоборот, разбавляется. Даже у бойцовых пород он зачастую не проявляется: для тех же боев из 10 собак хорошо, если сгодится одна, да и то ее надо специально учить, вырабатывать в ней злобу. На самом деле, когда собака бросается на людей, это на 70 процентов ошибка владельца – животное неправильно воспитано. И, кстати, псы часто берут пример с хозяев. Если дома ругаются, а то и дерутся, собака начинает копировать поведение человека и ведет себя так же.
НАКАЗАТЬ ВЛАДЕЛЬЦА НЕЛЬЗЯ?
Дело Вячеслава Морозова, бульмастиф которого покусал школьницу на улице Коштоянца, сейчас находится в Никулинском межрайонном следственном отделе. В ближайшее время его передадут в суд. Но оказывается, это чуть ли не единственный случай, когда владелец напавшей на человека собаки может попасть на скамью подсудимых. Все потому, что на нерадивых владельцев животных почти нет никакой управы. И все-таки попытаться наказать их можно, но лишь в двух случаях.
Во-первых, если собака кого-то покусала. Тогда против владельца могут возбудить уголовное дело по статье «причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Однако собачий укус считается тяжким вредом здоровью лишь в том случае, если произошло «неизгладимое обезображивание лица» пострадавшего. А наказание по этой статье весьма мягкое – штраф до 80 тысяч рублей.
Кроме того, есть и другая проблема.
– Пострадавшие не доводят дело до конца, – делится старший дознаватель первого отдела Управления организации дознания ГУВД по Москве Артем Шпарвассер. – В большинстве случаев покусанный собакой в сердцах пишет заявление на ее владельца. Полиция возбуждает дело, а в суде пострадавший и владелец идут на мировую. Это подтверждает статистика: за 2010 год в Москве было возбуждено всего два аналогичных уголовных дела, но не было вынесено ни одного приговора.
Во-вторых, наказать хозяина можно, если он выгуливает собаку без намордника и поводка. Об этом говорится в Кодексе Москвы об административных правонарушениях. Но наказание там предусмотрено лишь в нескольких случаях: когда животное появляется без средств защиты в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах, в транспорте, на территориях учреждений здравоохранения, детских садов и школ. Штраф – от 1000 до 2000 рублей. Опять же с безработного его не возьмешь. Да к тому же кодекс не запрещает выгуливать собаку без намордника во дворе жилого дома.
Понятно, что в такой ситуации нужен четко прописанный закон о животных.
– У столичных депутатов не хватило полномочий, чтобы принять этот документ, – объяснила председатель комиссии по экологической политике МГД Вера Степаненко. – В Гражданском кодексе прописано, что животные являются имуществом, таким же, как, например, автомобиль. И ставить их на учет имеют право только федеральные органы власти. Поэтому закон сейчас обсуждает Госдума. Но активное участие в нем принимают именно московские эксперты.
Закон называется «Об ответственном обращении с животными». В первом чтении он принят 23 марта этого года. На 16 мая было назначено второе чтение, но его перенесли.
– Сейчас вносятся поправки, – успокоила Вера Степаненко. – Их поступило более ста! Пока идет обсуждение, какие из них принять, какие отклонить.
НАДЕЖДА НА НОВЫЙ ЗАКОН
Во-первых, в нем наконец появится список потенциально опасных собак. В него попали семь пород, которые представляют опасность для жизни и здоровья человека (см. графику).
Во-вторых, закон четко расписывает, как владелец должен ухаживать за своим питомцем: кормить, поить, давать ему возможность поспать и подвигаться. По новым правилам владельцы потенциально опасных пород обязательно должны будут регистрировать своих любимцев – так же, как сейчас водители ставят на учет автомобили. Те, у кого уже есть такая собака, должны будут узаконить ее в органах местной власти до 1 июля 2012 года. После этой даты желающим купить животное опасной породы будут оформлять необходимые бумаги автоматически. Но перед регистрацией хозяин обязан сделать животному все необходимые прививки, отправить пса на курсы дрессировки и пройти специальное обучение сам. Впрочем, этот дополнительный набор эксперты сейчас предлагают отменить, поскольку боятся, что тогда владельцы агрессивных псов вообще не пойдут регистрировать своих любимцев. Одновременно специалисты внесли и другую поправку – ввести обязательную регистрацию не только для опасных пород, но и для всех собак без исключения.
– Это логично, поскольку неопасных собак не существует! – уверен дрессировщик Эдгард Запашный. – Они могут быть либо опасные, либо особо опасные.
Выгуливать собак по новым правилам можно будет только в наморднике и на поводке, кроме щенков до трех месяцев и питомцев ростом ниже 25 сантиметров. Причем в любом общественном месте, в том числе и во дворах. При этом на ошейнике должны быть указаны контактные данные владельца. А на детских площадках, территориях медицинских, образовательных, спортивных и культурных учреждений (кроме лесов, скверов и парков) собачий моцион будет вообще запрещен. Кроме того, прогулки с животными разрешены будут только совершеннолетним, дееспособным и главное – трезвым!
Есть в проекте закона и другие любопытные предложения. Например, в первой редакции документа допускалось умерщвление животного, если оно кого-то покусало. Однако правозащитники просят отменить этот пункт.
– Нельзя руководствоваться мотивами наказания и возмездия, – считают эксперты. – Эта норма провоцирует внесудебную расправу с животными. Гуманным способом решения проблемы является изоляция таких животных. А вся ответственность, вплоть до уголовной, за причинение животными ущерба жизни, здоровью, имуществу третьих лиц должна возлагаться на нерадивого владельца.
Кстати, после принятия закона о животных в Административный и Уголовный кодексы также внесут изменения. За невыполнение требований по содержанию животных скоро будут наказывать штрафом до 5000 рублей или арестом до 15 суток. Собачьи бои запретят. За их организацию можно будет получить год тюрьмы. Даже зрителей этого кровавого шоу станут штрафовать на 5000 рублей. По закону можно будет также конфисковать животное и поместить его в приют.
Эксперты предлагают добавить в закон еще один важный пункт, запрещающий торговлю животными на ярмарках, рынках, улицах, в скверах, парках и других общественных местах. То есть купить кошку или собаку можно будет только в питомнике или зоомагазине.
Закон должен вступить в силу уже с 1 июля 2011 года. Но, похоже, дату могут перенести, поскольку доработка документа затянулась.
ЗВОНОК УЧАСТКОВОМУ
– Думаю, никаких сложностей с принятием и исполнением закона «Об ответственном отношении к животным» не возникнет, – уверен старший участковый уполномоченный ОВД по Можайскому району Виталий Орищенко. – Дело в том, что проблемой собак и их нерадивых владельцев мы и так занимаемся. Нам поступает масса жалоб от горожан на владельцев бойцовых псов, выгуливающих их во дворах без поводка и намордника. Но пока мы ничего не можем сделать. По нынешним законам привлечь человека к ответственности в такой ситуации можно, только если его собака кого-то покусает. А новый закон дает больше полномочий. Нам уже не придется дожидаться трагедии, чтобы защитить людей от опасных собак.
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
«На практике закон заработает не скоро»
– Закон «Об ответственном отношении к животным» хорош по многим статьям, – считает юрист Сергей Соболев. – Он защищает как животных, так и людей. Собаки обретут официальный статус. Ведь по Гражданскому кодексу они считаются имуществом и приравниваются к источникам повышенной опасности, как, например, автомобиль. Но если по авто существует куча правил: постановка на учет в ГИБДД, правила дорожного движения, техосмотр, то про собак в законах толком ничего не сказано. Теперь же все четко прописано. Вот только на практике новый закон может заработать не скоро. Пока непонятно, кто будет отслеживать его исполнение. Всех собак, простите за каламбур, повесят на несчастных участковых? Да они и так загружены выше крыши! Но в любом случае закон необходим. Сначала, безусловно, дело пойдет со скрипом, но со временем все притрется, и в конечном итоге мы получим от него несомненную пользу.
Дискуссии по самым острым темам слушайте по будням в 16.05
Источник