По какому закону отлавливают бездомных собак
С января 2020 года в России вступили в силу положения закона «Об ответственном обращении с животными», которые касаются отлова бродячих собак и кошек.
Теперь у бездомных кошек и собак два пути – улица или приют, комментирует новый закон председатель совета общественной организации «Общество охраны природы Сибири» Александр Станковский.
«Отловленных животных без владельцев должны немедленно передавать в приюты. Но поскольку таких учреждений явно не хватает, безнадзорных кошек и собак, если они не проявляют агрессии, согласно положениям федерального закона, можно возвращать в прежние места обитания после стерилизации, маркировки и вакцинации против бешенства и других опасных заболеваний», – рассказывает эксперт издания «Ветеринария и жизнь».
Другие способы обращения с бездомными животными считаются негуманными. Усыплять безнадзорное животное можно только по ветеринарным показаниям, в случае тяжелой болезни или травмы, поясняет эксперт.
По мнению зоологов, даже стерилизованная и вакцинированная собака после возвращения на улицу опасна для человека.
«Стерилизованные псы будут вести себя спокойнее. Но не нужно забывать, что собаки – стайные животные, у них есть своя иерархия, они будут жить по законам стаи и нападать вместе со всеми, если, например, возникнут проблемы с пищей», – говорит Александр Станковский.
К предпринимателям, которые занимаются отловом бродячих собак и кошек, по новому закону предъявляется большой список требований. Например, им запрещено применять вещества и приспособления, которые могут травмировать или убить животное. Стоит отметить, что по закону они несут ответственность за их жизнь и здоровье. Транспорт необходимо оборудовать спецсредствами. Например, там должны быть поилки и аптечки. В законе отдельным пунктом прописано, что во время отлова должна идти видеозапись, также необходимо фиксировать на видео и процесс возвращения животных в прежние места обитания.
«Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность», – говорится в законе.
По мнению зоозащитников, вступившие в силу нормы вряд ли уменьшат количество бездомных животных на улицах.
«Безнадзорных собак и кошек будет становиться больше за счет выброшенных животных. И пока не будет введена поголовная система идентификация домашних животных, ситуация не изменится, – считает Александр Станковский. – Когда мы сможем определить хозяина выброшенного животного и он будет нести финансовую ответственность за своего питомца пожизненно, пусть даже животное будет находиться в приюте, только тогда количество бродячих кошек и собак пойдет на убыль».
Россия – единственная страна в ЕАЭС, которая до сих пор не начала регистрацию животных на национальном уровне, ранее отмечал в интервью «ВиЖ» замруководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. По мнению эксперта, на уровне страны система маркировки должна быть единой, а оператором этой системы может стать Россельхознадзор.
Законопроект об идентификации домашних животных подготовлен Минсельхозом. Маркировке будут подлежать не только домашние кошки и собаки, но и все сельскохозяйственные животные: свиньи, коровы, птицы, кролики, пушные звери, выращиваемые в искусственных водоемах рыбы, а также пчелы.
Поголовная регистрация животных поможет бороться с возможными локальными вспышками инфекций, считают в Минсельхозе. Специалисты смогут оперативно определять источники, негативно влияющие на эпизоотическую ситуацию или пищевую безопасность, и их устранять, прокомментировали в ведомстве.
Источник
Фото: Сергей Ведяшкин/АГН Москва
С начала 2020 года вступают в силу отдельные положения закона об ответственном обращении с животными. Среди них запреты на выгул опасных собак без намордника и на содержание диких животных в домашних условиях.
Подробнее читайте на Legal.Report.
Год назад Госдума приняла закон, которого зоозащитники ждали восемь лет. Он был внесен в парламент в 2010 году и ко второму чтению существенно переработан. Президент РФ Владимир Путин подписал документ за несколько дней до наступления Нового года.
Одним из положений, вступающих в силу с 1 января, является запрет на выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка. Их будет запрещено выпускать в таком виде независимо от места прогулки. Исключением станут лишь случаи, если такие собаки находятся на огороженной территории, принадлежащей их владельцу. При этом о наличии потенциально опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию. В списке, утвержденном правительством РФ, значится 12 опасных пород. Среди них — амбульдог, питбульмастиф, волко-собачьи гибриды, северокавказская собака, а также метисы этих пород.
Еще одна новелла касается запрета контактных зоопарков. Физический контакт с животными будет возможен лишь «при условии наличия недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ». Также предусмотрено, что к животным, участвующим в культурно-зрелищных мероприятиях, нельзя применять лекарственные средства, способные причинить вред их здоровью.
Вступает в силу запрет на содержание диких и опасных животных в домашних условиях, в том числе в квартире. С 1 января они подлежат конфискации и возвращению в естественную среду обитания. Перечень таких животных также был утвержден кабмином. Среди них, например, королевская кобра, крокодил, лев, тигр, медведь, рысь, волк, лисица и многие другие. Животные из списка, приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления своей естественной смерти. Кроме того, кабмин сделал ряд исключений, при которых допускается содержание и использование диких животных, но с обязательным уведомлением территориального органа Росприроднадзора.
Ряд положений касается бездомных животных. Так, вступает в силу статья, комплексно регулирующая деятельность приютов. В соответствии с ней владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут такие же обязанности в отношении своих подопечных, как и владельцы животных. При этом начнет работать запрет на умерщвление питомцев в приютах. Исключение сделано для животных, страдающих от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».
Для безнадзорных животных с 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельца (например, со специальными бирками на ошейниках). В этом случае необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.
Источник
Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я судебный юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.
****
Проблема бездомных животных до сих пор остается актуальной. В парках, на улицах, во дворах, можно встретить стайки собак. Не нужно говорить, о том, что бездомные животные представляют потенциальную угрозу жизни и здоровью людей: начиная от переноски заболеваний, заканчивая – нападением.
Задача местных властей решать данную проблему, но вот какими способами, об этом поговорим сегодня.
Ситуация клиента: У нас собираются отстреливать собак. Как помешать этому законно? Есть законы, запрещающие данные “мероприятия “?
Отстрел собак – что говорит закон?
Начиная с 2010 года, в России запрещено убийство животных под каким-либо предлогом, в том числе:
отстрел бездомных животных,
бои животных;
За жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность.
Так, максимальное наказание по статье 245 УК («Жестокое обращение с животными») – лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Таким образом, отстреливать беспризорных животных незаконно. Если вам стало известно, что готовятся мероприятия по отстрелу собак, об этом необходимо сообщить в полицию. По заявлению будет проведена проверка и принято соответствующие решение.
Как убирают бездомных животных с улиц города?
В настоящее время, в России действуют правила по проведению, так называемых, мероприятий при обращении с бездомными животными. Так, законом, предусмотрено следующее:
1. Деятельностью по отлову животных занимается специализированная организация, которая формирует бригады. Работники должны пройти инструктаж и получить подтверждающий сертификат. Кроме того, работники специализированной организации по отлову беспризорных животных имеют служебные удостоверения, униформу с указанием наименования организации, контактных данных.
2. Администрация города должна проинформировать население о проведении плановых мероприятий по отлову животных за три дня до начала. Информацию можно посмотреть на сайте Администрации.
3. При отлове могут использоваться препараты по обездвиживанию животных. Данные препараты должны быть безопасны для человека и животного. Доза, вводимого вещества, должна быть рассчитана ветеринаром.
4. В день отлова составляется акт, в котором отражается:
отловленные животные;
погибшие при отлове;
обнаруженные падшие животные;
Важно отметить, что специализированная организация при проведении мероприятия по отлову животных обязана вести видеозапись!
Запрещено отлавливать животных в присутствии детей, если только животное не представляет опасность!
После чего, животные направляются в специализированные приюты, где проходят вакцинацию и стерилизацию.
Там же можно забрать потерявшееся животное.
Как на самом деле обстоят дела?
При подготовке данного материала для публикации, я решила изучить ситуацию не только с точки зрения закона, а посмотреть, как этот закон реализуется на практике.
В основном отлов животных происходит по ночам с 22.00 до 05.00 часов. Отловленные безнадзорные животные в день отлова доставляются в пункт временного пребывания. После чего, животные усыпляются и подлежат утилизации в соответствии с требованием «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
Животные не помещаются в приюты, поскольку, мест в них недостаточно, финансирование осуществляется за счет владельцев таких приютов.
Схема, предусмотренная законом: отлов – стерилизация – вакцинация- выпуск на свободу, фактически не работает. Удивительно, но, согласно опросам, более половины жителей населенных пунктов страны выступают против свободно разгуливающих даже стерилизованных животных.
Таким образом, власти продолжают решать проблему по принципу: нет животного – нет проблемы.
Более того, на данные мероприятия, из бюджета тратятся приличные деньги. Например, для краевого центра, это восемь миллионов рублей!
Так, может быть пришло время, нам, взрослым людям, подумать над тем, как и почему эти животные оказываются на улицах?
И каждый раз, когда возникает желание завести – собачку, кошечку, подумайте, о том, что, если оно окажется на улице, то будет утилизировано, как биологические отходы.
А еще, каждому из нас, наконец, нужно выучить ту неприложную истину, которую мы слышали в детстве: “Мы в ответе за тех, кого приручили”
С уважением, Авдеева Светлана, ваш юрист
ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ЧЕРЕЗ WHATSAPP
просто перейдите по ссылке и оставьте сообщение, я свяжусь с вами
Источник
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 18 вступает в силу с 01.01.2020.
1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:
1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;
3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;
5) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи;
6) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.
4. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.
5. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.
6. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.
7. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Открыть полный текст документа
Источник
С 1 января 2019 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, принятия которого в России ждали 8 лет. Новый закон предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними. Он фактически запрещает организацию контактных зоопарков, а также опыты над животными и содержание дома диких животных. О том, какие требования к содержанию домашних и бездомных животных вступили в силу, как должен осуществляться отлов последних и их помещение в приют и других положениях закона, читайте в материале портала mosreg.ru.
Что делать, если в муниципалитете Подмосковья объявлен карантин по бешенству>>
Какие положения вступят в силу в 2020 году
Источник:
РИАМО
Федеральный закон о защите животных вступил в силу с момента его опубликования – 29 декабря 2018 года. Кроме отдельных частей, которые вступают в силу с 1 января 2020 года:
– часть 6 статьи 13 о запрете на выгул потенциально опасных собак,
– статья 15 о требованиях к использованию животных в культурно-зрелищных целях;
– статья 16 о приютах для животных;
– статья 18, которая касается организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;
– статьи 19-20 о государственном надзоре и общественном контроле в области обращения с животными;
– статья 22 о конфискации диких животных в условиях неволи.
За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в установленном порядке.
Осенне-зимний запрет на рыбалку в Подмосковье. Инфографика>>
Жестокое обращение с животными
Источник:
Фотобанк Московской области, Ирина Артемова
В соответствии с требованиями нового закона относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания».
При обращении с животными не допускаются:
– проведение на животных без применения обезболивающих лекарств ветеринарных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
– натравливание животных (кроме служебных животных) на других животных;
– отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных;
– торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;
– организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.
Также вводится запрет на производство, показ и распространение аудио-, фото- и видеоматериалов с демонстрацией жестокого обращения с животными везде, в том числе в Интернете.
Что делать при укусе гадюки. Инфографика>>
Потенциально опасные животные
Источник:
Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник
В законе содержится понятие потенциально опасных собак – «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». Окончательный их список будет утвержден федеральным правительством.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается. Если такая собака содержится на огороженной территории собственника, об должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Предусматривается, что животные, включенные в перечень запрещенных для содержания животных и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления их естественной смерти.
Как оформить охотничий билет в Московской области>>
Уход за домашними животными
Источник:
Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник
Владельцы должны добросовестно ухаживать за животными и своевременное оказывать им ветеринарную помощь. Также владельцы питомцев должны контролировать передвижение животных при пересечении проезжей части дорог, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.
По новому закону владельцы домашних животных должны убирать за ними продукты жизнедеятельности на территориях общего пользования. Кроме того, запрещено выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.
Площадки для выгула собак в Подмосковье. Инфографика>>
Приюты для бездомных животных
Источник:
Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров
Закон категорически запрещает убийство животных под любым предлогом
и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют.
Закон содержит требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.
Приюты не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного обязаны размещать в Интернете информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных.
В приютах животные могут содержаться до естественной смерти либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам. Животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а при необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам.
Лимит добычи охотничьих ресурсов в Подмосковье в 2018–2019 году. Инфографика>>
Отлов животных
Источник:
Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров
Не подлежат отлову животные, имеющие ошейник и контакты хозяина, а также животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, за исключением агрессивных.
При этом собственники объектов обязаны сообщать о нахождении на их территории животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, а также обеспечивать доступ на указанные объекты представителям организации отлова.
Экотуризм в Приокско-Террасном заповеднике: как попасть в гости к лешему и «усыновить» зубра>>
Запрет на содержание диких животных в квартирах
Источник:
РИАМО, Александр Манзюк
Специалисты отмечают, что некоторые положения нового закона нуждаются в доработке. Например, правительством пока не утвержден список диких животных, которых полностью запретят содержать в квартирах. Исключением станет использование таких животных в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных.
Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2020 года. Закон также легализует существование центров, где животные содержатся в полувольной или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.
Как получить разрешение на разведение охотничьих ресурсов в Подмосковье>>
Лицензирование деятельности цирков и зоопарков
Источник:
Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев
Закон запрещает использовать животных в культурно-зрелищных целях, когда возможен физический контакт посетителей с животными.
Нельзя содержать животных в торговых центрах, барах, кафе и ресторанах и кормить хищников другими живыми существами в публичных местах.
До наступления 2022 года все российские цирки, зоопарки, дельфинарии и океанариумы должны будут получить лицензию на осуществление своей деятельности.
Передержка домашних животных в Подмосковье: где оставить питомца и сколько это стоит>>
Источник