Потенциально опасные породы собак беларусь
Что предлагают законотворцы, и как оценила предлагаемые изменения общественность — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Проект постановления Совета Министров «О вопросах по обращению с животными» включает требования по содержанию домашних собак, кошек, их регистрации и идентификации, а также по отлову безнадзорных животных. Он обязывает владельцев четвероногих обеспечивать их регистрацию, идентификацию, надлежащий уход, своевременное оказание ветеринарной помощи, безопасность окружающих и их имущества. Кроме того, следует строго выполнять правила содержания животных, не допускать загрязнения питомцами жилых и вспомогательных помещений домов, а также территории общего пользования в населенных пунктах и вне их.
Содержание
Максимально допустимое количество животных в квартире, где живет одна семья, — три. Предлагаются следующие комбинации: не более двух котов и одной собаки или двух собак и одного кота. По действующим ныне правилам, которые Совмин установил еще в 2001 году, разрешается иметь в квартире не более двух «хвостов».
Если в квартире несколько нанимателей (собственников), позволят содержать не более одного животного на семью. И только в том случае, если все совершеннолетние жильцы согласны на соседство с четвероногими. В комнате в общежитии сможет законно жить максимум один питомец. В одноквартирном доме, на дачном участке ограничения по количеству животных не вводятся при условии строгого соблюдения санитарных норм и правил содержания и выгула.
Проект постановления Совмина также предполагает: собаки потенциально опасных пород, а еще средние и крупные дворняги в частном доме должны быть на привязи или в вольерах. На ограждении нужно разместить информацию, предупреждающую о нахождении на территории таких животных.
Идентификация
Предлагают обязать владельцев, если они проживают в городах с населением более 30 тысяч человек, чипировать своих питомцев. В случае получения приплода чипирование необходимо провести в день первой вакцинации. Эти требования для собак потенциально опасных пород должны вступить в силу с 1 января 2021 года. Для животных, родившихся до вступления в силу нового постановления, — с 1 января 2023 года. Исключение составят братья меньшие, которым к тому времени уже исполнится 8 лет.
Хозяева должны будут в 10-дневный срок ставить в известность организации по месту постоянного проживания, которые регистрируют животных, о приобретении и чипировании четвероного, его продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства, сдаче в приют или пункт временного содержания животных.
Тех, чьи питомцы относятся к потенциально опасным породам и уже достигли 6 месяцев, обяжут пройти специальные курсы о порядке разведения, содержания собак и ухода за ними в кинологических клубах, имеющих республиканский или областной статус.
Выгул
Выводить собак на улицу, как и прежде, нужно будет на поводке и в наморднике. Но если в действующих ныне правилах от ношения намордника освобождаются взрослые животные декоративных пород ростом менее 25 см в холке и щенки возрастом до полугода, то в проекте нового постановления такая привилегия остается только у щенков младше 6 месяцев, если при этом они меньше 25 см в холке.
Выгуливать собак можно будет только в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами. Хозяин или человек, заменяющий его, во время прогулки должен иметь при себе все необходимое для уборки за питомцем и убирать, как только животное справит нужду.
Четвероногим не разрешат купаться в местах массового отдыха, а их хозяев обяжут обеспечить покой соседей, если животное содержится в многоквартирном либо блокированном доме.
Натравливание собаки на человека будет расцениваться как жестокое обращение с животным, за что ответственность понесет владелец или лицо, его заменяющее. А вот если человек сам спровоцирует животное на агрессию, то владельца обвинять не станут.
Оставлять питомца одного в машине, на привязи у магазина и других объектов бытового обслуживания, на дачных участках на срок, за который здоровью четвероногого может быть нанесен вред, предлагают запретить.
Под действием алкоголя, наркотиков и других одурманивающих средств выгуливать собак нельзя. Как и передавать своих питомцев, относящихся к потенциально опасным породам, а также средних и крупных беспородных псов для прогулок недееспособным, несовершеннолетним, состоящим на учете из-за психического расстройства, алкоголизма, наркомании, токсикомании, судимым за преступления против жизни и здоровья, а также не обученным обращению с такими животными.
Домашних животных нельзя будет выбрасывать на улицу. Если нет возможности содержать их дальше, нужно либо найти нового хозяина, либо передать четвероногого в пункт временного содержания или приют.
Отлов
К участию в отлове безнадзорных животных допустят представителей зоозащитных организаций, если те не позднее чем за сутки до отлова направят в службу, его выполняющую, письменное заявление.
Разрешенные инструменты ловцов — сети, сачки, ловушки и другие приспособления, не наносящие вреда здоровью животных и физических травм. Если этими средствами обойтись невозможно, допускается временное усыпление животного с помощью специальных ружей со стрелами с успокаивающими ветпрепаратами.
Отстрел собак и кошек и другие способы убийства хотят запретить и приравнять к жестокому обращению. Исключение — если животное угрожает жизни и здоровью человека, а допустимые способы отлова не действуют.
С отловленными кошками без чипа, клейма, адресника предлагается действовать по такой схеме: осмотр ветеринаром, идентификация, стерилизация и вакцинация в послеоперационный период. А затем их выпустят обратно туда, где обнаружили.
Применение эвтаназии проектом постановления допускается только для прекращения страданий нежизнеспособных животных с неизлечимыми вирусными болезнями, а также при одичании и агрессивном поведении и только после выдачи соответствующего заключения ветеринарным врачом.
Общественное обсуждение проекта оказалось бурным: более 1 600 комментариев на правовом форуме Беларуси. Среди них немало замечаний к формулировкам: пользователи активно предлагали свои варианты изложения тех или иных требований.
Многие не согласны с ограничением количества питомцев в квартире. Люди интересовались, что делать тем, у кого животных больше. Выбрасывать на улицу лишних и подпадать под другой запрет новых правил? И как быть волонтерам, которые порой единовременно спасают десятки бездомных кошек и собак, выхаживают, лечат, социализируют у себя дома, чтобы потом найти им новых хозяев?
Обязательное чипирование тоже породило споры. Граждане недоумевают: почему нельзя обойтись ошейником с адресником либо клеймом?
Выгул только в отведенных для этого местах, по мнению некоторых участников обсуждения, сейчас затруднителен, ведь таких мест в наших городах крайне мало. Поэтому поступило встречное предложение: сперва создайте необходимую инфраструктуру, а затем вводите ограничения.
Не все согласны и с тем, что в частном доме на огороженной территории некоторые собаки должны содержаться на привязи или в вольере. Есть мнения, что требование лучше заменить на то, что животное не должно покидать подворье без хозяина.
Возник вопрос, почему в правовое поле попадают лишь собаки и кошки, в то время как люди заводят и хорьков, и енотов, и кроликов, и лис.
Мнений высказано множество. Ознакомиться с ними можно на сайте forumpravo.by. Изучить и учесть их предстоит разработчику проекта — Министерству жилищно-коммунального хозяйства Беларуси.
Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Источник
В Беларуси разработали проект новых правил обращения с животными. Что предлагают законотворцы, и как оценила предлагаемые изменения общественность — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Проект постановления Совета Министров «О вопросах по обращению с животными» включает требования по содержанию домашних собак, кошек, их регистрации и идентификации, а также по отлову безнадзорных животных. Он обязывает владельцев четвероногих обеспечивать их регистрацию, идентификацию, надлежащий уход, своевременное оказание ветеринарной помощи, безопасность окружающих и их имущества. Кроме того, следует строго выполнять правила содержания животных, не допускать загрязнения питомцами жилых и вспомогательных помещений домов, а также территории общего пользования в населенных пунктах и вне их.
Содержание
Максимально допустимое количество животных в квартире, где живет одна семья, — три. Предлагаются следующие комбинации: не более двух котов и одной собаки или двух собак и одного кота. По действующим ныне правилам, которые Совмин установил еще в 2001 году, разрешается иметь в квартире не более двух «хвостов».
Если в квартире несколько нанимателей (собственников), позволят содержать не более одного животного на семью. И только в том случае, если все совершеннолетние жильцы согласны на соседство с четвероногими. В комнате в общежитии сможет законно жить максимум один питомец. В одноквартирном доме, на дачном участке ограничения по количеству животных не вводятся при условии строгого соблюдения санитарных норм и правил содержания и выгула.
Проект постановления Совмина также предполагает: собаки потенциально опасных пород, а еще средние и крупные дворняги в частном доме должны быть на привязи или в вольерах. На ограждении нужно разместить информацию, предупреждающую о нахождении на территории таких животных.
Идентификация
Предлагают обязать владельцев, если они проживают в городах с населением более 30 тысяч человек, чипировать своих питомцев. В случае получения приплода чипирование необходимо провести в день первой вакцинации. Эти требования для собак потенциально опасных пород должны вступить в силу с 1 января 2021 года. Для животных, родившихся до вступления в силу нового постановления, — с 1 января 2023 года. Исключение составят братья меньшие, которым к тому времени уже исполнится 8 лет.
Хозяева должны будут в 10-дневный срок ставить в известность организации по месту постоянного проживания, которые регистрируют животных, о приобретении и чипировании четвероного, его продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства, сдаче в приют или пункт временного содержания животных.
Тех, чьи питомцы относятся к потенциально опасным породам и уже достигли 6 месяцев, обяжут пройти специальные курсы о порядке разведения, содержания собак и ухода за ними в кинологических клубах, имеющих республиканский или областной статус.
Выгул
Выводить собак на улицу, как и прежде, нужно будет на поводке и в наморднике. Но если в действующих ныне правилах от ношения намордника освобождаются взрослые животные декоративных пород ростом менее 25 см в холке и щенки возрастом до полугода, то в проекте нового постановления такая привилегия остается только у щенков младше 6 месяцев, если при этом они меньше 25 см в холке.
Выгуливать собак можно будет только в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами. Хозяин или человек, заменяющий его, во время прогулки должен иметь при себе все необходимое для уборки за питомцем и убирать, как только животное справит нужду.
Четвероногим не разрешат купаться в местах массового отдыха, а их хозяев обяжут обеспечить покой соседей, если животное содержится в многоквартирном либо блокированном доме.
Натравливание собаки на человека будет расцениваться как жестокое обращение с животным, за что ответственность понесет владелец или лицо, его заменяющее. А вот если человек сам спровоцирует животное на агрессию, то владельца обвинять не станут.
Оставлять питомца одного в машине, на привязи у магазина и других объектов бытового обслуживания, на дачных участках на срок, за который здоровью четвероногого может быть нанесен вред, предлагают запретить.
Под действием алкоголя, наркотиков и других одурманивающих средств выгуливать собак нельзя. Как и передавать своих питомцев, относящихся к потенциально опасным породам, а также средних и крупных беспородных псов для прогулок недееспособным, несовершеннолетним, состоящим на учете из-за психического расстройства, алкоголизма, наркомании, токсикомании, судимым за преступления против жизни и здоровья, а также не обученным обращению с такими животными.
Домашних животных нельзя будет выбрасывать на улицу. Если нет возможности содержать их дальше, нужно либо найти нового хозяина, либо передать четвероногого в пункт временного содержания или приют.
Отлов
К участию в отлове безнадзорных животных допустят представителей зоозащитных организаций, если те не позднее чем за сутки до отлова направят в службу, его выполняющую, письменное заявление.
Разрешенные инструменты ловцов — сети, сачки, ловушки и другие приспособления, не наносящие вреда здоровью животных и физических травм. Если этими средствами обойтись невозможно, допускается временное усыпление животного с помощью специальных ружей со стрелами с успокаивающими ветпрепаратами.
Отстрел собак и кошек и другие способы убийства хотят запретить и приравнять к жестокому обращению. Исключение — если животное угрожает жизни и здоровью человека, а допустимые способы отлова не действуют.
С отловленными кошками без чипа, клейма, адресника предлагается действовать по такой схеме: осмотр ветеринаром, идентификация, стерилизация и вакцинация в послеоперационный период. А затем их выпустят обратно туда, где обнаружили.
Применение эвтаназии проектом постановления допускается только для прекращения страданий нежизнеспособных животных с неизлечимыми вирусными болезнями, а также при одичании и агрессивном поведении и только после выдачи соответствующего заключения ветеринарным врачом.
Общественное обсуждение проекта оказалось бурным: более 1 600 комментариев на правовом форуме Беларуси. Среди них немало замечаний к формулировкам: пользователи активно предлагали свои варианты изложения тех или иных требований.
Многие не согласны с ограничением количества питомцев в квартире. Люди интересовались, что делать тем, у кого животных больше. Выбрасывать на улицу лишних и подпадать под другой запрет новых правил? И как быть волонтерам, которые порой единовременно спасают десятки бездомных кошек и собак, выхаживают, лечат, социализируют у себя дома, чтобы потом найти им новых хозяев?
Обязательное чипирование тоже породило споры. Граждане недоумевают: почему нельзя обойтись ошейником с адресником либо клеймом?
Выгул только в отведенных для этого местах, по мнению некоторых участников обсуждения, сейчас затруднителен, ведь таких мест в наших городах крайне мало. Поэтому поступило встречное предложение: сперва создайте необходимую инфраструктуру, а затем вводите ограничения.
Не все согласны и с тем, что в частном доме на огороженной территории некоторые собаки должны содержаться на привязи или в вольере. Есть мнения, что требование лучше заменить на то, что животное не должно покидать подворье без хозяина.
Возник вопрос, почему в правовое поле попадают лишь собаки и кошки, в то время как люди заводят и хорьков, и енотов, и кроликов, и лис.
Мнений высказано множество. Ознакомиться с ними можно на сайте forumpravo.by. Изучить и учесть их предстоит разработчику проекта — Министерству жилищно-коммунального хозяйства Беларуси.
Источник
Несмотря на протесты зоозащитников, в новом варианте законопроекта “Об обращении с животными” список потенциально опасных пород собак не только не сократился, но и увеличился на шесть позиций. Теперь в нем 46 “нежелательных” пород друзей человека.
Если законопроект будет принят, этих животных запретят содержать в городских квартирах, а разрешат только в индивидуальных жилых домах и на придомовой территории на привязи при наличии ограждения, обеспечивающего безопасность граждан, либо в вольере. К слову, собак, которые уже зарегистрированы в квартирах, выселять не собираются, и они могут спокойно доживать свою жизнь дома.
Собаки, безусловно, бывают опасны и могут держать в ежовых рукавицах всю семью, но всегда ли проблема заключается в породе и генетике, или первоочередную роль играют все же воспитание животного и уровень ответственности его хозяина? Ведь люди нередко бывают покусаны и невинными с виду таксами, и даже болонками.
Председатель общественного объединения биологов по защите животных “Абаронiм жыццё” Елена Титова считает, что собаки бывают опасными из-за безответственности своих владельцев.
“Собака нападает, потому что плохо воспитана или не воспитана вообще, потому что была без намордника и поводка. Даже потенциально опасная порода может быть безопасной, если владелец предпримет соответствующие меры. Так же и собака любой породы может проявить агрессивность”, – говорит зоозащитница.
Председатель общественного объединения защиты животных “Эгида” Наталья Белянова рассказала Naviny.by, что ее организация вместе с владельцами потенциально опасных пород и профессиональными кинологами около двух месяцев создавала описание каждой “потенциально опасной” собаки. Специалисты поясняли, какое животное является компаньоном, какое проявляет охранные качества, какое по мировым стандартам должно жить на улице, изолированно, и каких собак желательно запретить ввозить в страну в принципе.
Наталья Белянова, по ее словам, предоставила рабочей группе по разработке законопроекта “Об обращении с животными” огромную папку подготовленных документов, таблиц, описаний, но в результате еще больше пород обвинили в потенциальной опасности.
Перечень потенциально опасных пород собак
1. Австралийская кабанья собака
2. Айну
3. Акбаш
4. Американский пит-бультерьер
5. Американский стаффордширский терьер
6. Анатолийский карабаш
7. Английский мастиф
8. Бельгийский мастиф
9. Бордосский дог
10. Булли Кутта
11. Бульмастиф
12. Бультерьер
13. Бэндог
14. Восточноевропейская овчарка
15. Горская гончая
16. Грецкая овчарка
17. Доберман Владека Рошины
18. Доберман-пинчер
19. Кавказская овчарка
20. Канарский дог
21. Кангал
22. Кане-корсо
23. Кенгуровая собака
24. Командор
25. Корельская медвежья собака
26. Лангедокская пастушья собака
27. Леопардовая гончая
28. Маремма
29. Мальорский бульдог
30. Московская сторожевая
31. Неаполитанский мастиф
32. Немецкий дог
33. Овчарка Дауфмана
34. Пиренейский мастиф
35. Рафейру ду алентежу
36. Ризеншнауцер
37. Ротвейлер
38. Румынская овчарка
39. Среднеазиатская овчарка
40. Супердог и его помесь с майконгом
41. Тибетский мастиф
42. Тоса-ину
43. Уругвайский симарон
44. Фила бразильеро
45. Черный терьер
46. Южнорусская овчарка
“Некоторые породы мы на самом деле предлагаем объявить потенциально опасными. Мы согласны, что эти животные должны жить на частной территории, должны быть стерилизованы или кастрированы. А некоторые породы нужно запретить ввозить в страну до тех пор, пока у нас не появятся клубы для обучения таких собак, и пока заводчики не начнут отвечать за своих животных, не начнут делать выбраковку, оставляя неопасный и неагрессивный генофонд”, – предлагает председатель “Эгиды”.
Кроме того, Наталья Белянова считает, что желающие купить потенциально опасных собак должны подтверждать, что имеют возможность содержать такое животное и проходить с ним специальные курсы.
“Сейчас же большая часть потенциально опасных собак – стаффы, були, питбули – находится в руках неблагополучных, выпивающих людей и ходит по рукам”, – рассказала она.
“Поэтому мы совершенно согласны с тем, что некоторые породы просто не должны разводиться, такие собаки должны быть стерилизованы, кастрированы, дожить свою жизнь, умереть естественной смертью и больше не завозиться в нашу страну. Но огромная часть животных – шарпеи, малинуа, овчарки – должны оставаться в квартирах с людьми”, – заключила Белянова.
По ее словам, два немецких дога, которых тоже не забыли внести в собачий “черный” список и которых в Беларуси живет всего шесть особей, у восьмикратной чемпионки мира по велоспорту Натальи Цилинской вынянчили детей. “В силу своего роста эта собака может казаться потенциально опасной, но с ней еще никогда не было проблем, она никого не кусала и не проявляла агрессию, она нянька”, – рассказала зоозащитница.
Известный среди белорусских собачников кинолог-инструктор Михаил Белый считает, что списка потенциально опасных собак не должно существовать вовсе.
“Кто определял, бойцовая собака или нет? Терьер в любом случае будет охотником. Человек сам его создал и сам виноват, если он кого-то кусает или убивает”, – говорит он.
Кинолог считает, что в отношениях с собакой нужно установить иерархию, показать животному его место. А если этого не сделать, “даже немецкая овчарка может напасть на хозяина – служебная собака!”. Получается, что виноваты люди, а вину сваливают на собак, говорит Михаил Белый.
“Я знаю людей, у которых так называемые потенциально опасные, но обученные собаки воспитывают детей. У них могут быть проблемы и драки с другими собаками, но на людей они не нападают”, – утверждает кинолог.
Будущим владельцам он рекомендует воспитывать щенков вместе с кинологами, которые, однако, должны обучать не собак, а хозяев: “Я инструктор, а не дрессировщик, и обучаю людей правильно управлять своей собакой. Если собаку обучат в кинологическом центре и отдадут хозяину, он все равно не будет знать, как с ней обращаться”.
Переселение собак в частный сектор, по мнению Михаила Белого, не решит проблему опасных собак.
“Я знаю массу случаев, когда собаки прекрасно жили в квартирах и растили детей. Даже охранные собаки нормально относятся к окружающим. Есть и примеры, когда стаффордширский терьер и кавказская овчарка нормально уживаются и дружат. Если человек изначально воспитывает свою собаку, уделяет ей внимание, то она, естественно, будет всю жизнь отдавать хозяину свою любовь и приносить радость”, – рассказал кинолог.
Кроме того, он считает, что все потенциально опасные собаки должны состоять на учете, как, впрочем, и их разводчики, как это было при Советском союзе. Тогда, по его словам, люди, желающие купить собаку, тоже становились на учет и перед покупкой проходили специальный курс обучения, а позже еще один курс уже со щенком. Однако уже после первого этапа обучения отсеивалось около 70% желающих купить собаку – тогда это были в основном овчарки, доги или бульдоги. Люди понимали, что содержание такой собаки – это большой труд и ответственность, рассказывает Михаил Белый.
Для “декоративных” питомцев подобное обучение было ненужным, хотя, по словам, кинолога, человеку от них достается еще больше. “По статистике, чаще всего кусаются кокер-спаниели, поэтому любая собака должна быть воспитанной”, – заключил специалист.
Источник