Разведение собак опасных пород собак
В марте Министерство внутренних дел разработало документ, в котором перечислены породы собак, являющиеся потенциальной угрозой жизни человека. Все породы относятся к группе домашних животных (руководитель — А. Б. Беззубов, ID проекта — 01/01/03-19/00089289, дата создания — 7 марта 2019 г.).
До утверждения документа могут вноситься изменения.
Слово закона
Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.
Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.
Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».
Список потенциально опасных пород собак
Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.
В список вошли:
А
· австралийская кабанья (пастушья) собака;
· айну или хоккайдо;
· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);
· акабаш;
· американские бандог и бульдог;
· амбульдог;
· английский мастиф;
· американский питбультерьер;
· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);
· аргентинский дог (дого аргентино);
· американский стаффордширский терьер (амстафф);
Б
· бандог (американский бандогги мастиф);
· бельгийский мастиф;
· бордосский дог;
· бразильский бульдог или бульдог кампейро;
· булли Кутта (пакистанский мастиф);
· бульдог алапахский чистокровный (отто);
· бульмастиф;
· бультерьер;
· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).
· бэндог;
В
· восточно-европейская овчарка;
Г
· различные гибриды волка и собаки;
· гибрид волка или волкособ;
· греческая и грецкая овчарка;
· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);
· горская гончая;
Д
· доберман Владека Рошины;
· доберман-пинчер;
И
· ирландский волкодав;
К
· кавказская овчарка;
· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);
· кангал;
· кане корсо;
· канарский дог (сторожевая собака);
· кенгуровая собака (австралийская борзая);
· командор (венгерская овчарка);
· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);
· корельская медвежья собака;
Л
· лангедонская пастушья собака;
· леопардовая гончая.
М
· мальорский бульдог (Ка де бо);
· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);
· московская сторожевая;
Н
· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
· немецкая овчарка;
· немецкий дог;
О
· овчарка Дауфмана.
П
· питбульмастиф;
· пиренейский мастиф;
Р
· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);
· ризеншнауцер;
· родезийский риджбек;
· ротвейлер;
· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;
С
· северокавказская собака;
· среднеазиатская овчарка;
· стаффордширский бультерьер;
· супердог, также, как и его помесь с майконгом;
Т
· тибетский мастиф;
· тоса-ину (тоса-токэн);
· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);
У
· уругвайский симаррон;
Ф
· фила бразилейро (бразильский фила);
Ч
· черный терьер или черный русский терьер;
Ш
· шарпей;
Ю
· южнорусская овчарка.
Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.
Мнение профессионалов
Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.
Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.
«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.
МВД прислушалось
Хорошо то, что ко мнению профессионалов прислушались и внесли необходимые изменения. Так после корректировки был опубликован список из 13 пунктов.
Перечень включает:
· акбаш;
· американский бандог;
· амбульдог;
· бразильский бульдог;
· булли кутта;
· алапахский чистокровный бульдог (отто);
· бэндог;
· волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);
· гуль дог;
· питбульмастиф;
· северокавказские собаки.
Создатели «Собачей жизни» благодарны всем и каждому, кто дочитал эту статью до конца. Ваш лайк и репост – лучшая оценка нашего авторского труда.
Кстати, если среди публикаций канала Вы не нашли интересующую информацию, напишите об этом в комментариях под статьей. И обязательно подпишитесь, чтобы каждый день получать свежую порцию самых интересных новостей о четвероногих питомцах.
Источник
Запрещенные к разведению во многих странах породы собак в России считаются только потенциально опасными, и содержание их в определенной мере ограничивается.
Изменится ли что-то в скором времени? Этот вопрос волнует многих граждан нашей страны, что и неудивительно, ведь практически каждый день средства массовой информации рассказывают о нападении названных выше животных на людей.
Общеизвестно, что у каждой породы есть свой набор качеств, однако в большинстве случаев высокую агрессию демонстрируют собаки, неправильно воспитанные безответственными владельцами.
Впервые запрет на конкретную породу ввели в канадском городе Виннипеге в 90-м году прошлого столетия. Это произошло после нападения питбуля на мальчика. На сегодняшний день он продолжает действовать в 2-х провинциях:
Манитоба;
Онтарио.
Причем на общегосударственном уровне ограничения так и не принимались.
Как обстоят дела в России
В России никакие из существующих пород не запрещены. Однако есть перечень потенциально опасных, который введен в 2011-м. В отношении этих собак действует ряд ограничений. К примеру, их нельзя выгуливать без намордника или же спускать с поводка в общественных местах.
Многие граждане хотят, чтобы власти усугубили ответственность и ввели наказание за неправильное содержание собак, признанных опасными. Законодатели оперативно отреагировали и написали проект закона «Об ответственном обращении с животными». Правда, сей нормативный акт так пока и не прошел второе чтение, хотя изначально планировалось, что он вступит в силу уже с июля 2017-го.
Так что имеется в виду под термином «потенциально опасные»? Подразумевается, что таких собак потребуется в будущем обязательно регистрировать. При этом не всякий человек получит право на содержание их или продажу и разведение.
Подобная практика есть в очень многих странах, где полагают, что запрещать какую-либо породу нецелесообразно, но ограничивать свободу владения следует обязательно.
К опасным в РФ причисляют на сегодняшний день:
американского питбультерьера;
бурбуля южноафриканского;
карельскую медвежью собаку;
карабаша анатолийского;
стаффордширского терьера (американского);
алабая;
овчарку кавказскую;
метисов всех указанных выше пород.
Как показывает практика, нашими гражданами в основном введенные ограничения игнорируются.
Как получить разрешение
В упомянутом ранее проекте закона указывается, что человеку, желающему обзавестись одой из вышеназванных собак, потребуется взять лицензию в ОВД по месту жительства. Сколько данное разрешение будет стоить, еще неизвестно.
Потребуется также принести следующие документы:
паспорт;
заявление;
справку о психическом здоровье и отсутствии алкоголизма и наркомании;
свидетельство об окончании курса собаководов;
бумагу, доказывающую, что количество животных в доме соответствует нормам жилой площади;
согласие от всех совладельцев квартиры и проживающих в ней других лиц.
Вполне возможно, что подобная мера позволит навести порядок в этой сфере.
Как обстоят дела в мире
Запрет на владение опасными собаками действует в ФРГ. Здесь нельзя содержать:
американского питбуля;
стаффордширского терьера (как английского, так и американского);
английского бультерьера.
В Дании нельзя разводить и продавать, а также завозить из-за границы, кроме вышеназванных пород, еще и:
американского бульдога;
тоса-ину;
алабая;
кангала;
фила бразильеро;
торньяка.
Под запретом оказались и овчарки:
кавказская;
южнорусская;
югославская.
В Великобритании запрещается с 1991-го разводить, продавать и покупать, обменивать и рекламировать:
аргентинского дога;
питбуля;
тоса-ину;
фила бразильеро.
Допускается только содержание стерилизованных особей, прошедших регистрацию.
В Италии законодатели разошлись не на шутку и в 2003-м запретили или ввели ограничения в отношении сразу 92 пород, среди которых оказались и вполне безобидные, например, корги. Правда, через 4 года они одумались и сократили перечень. В 2009-м запрет полностью отменили, но обязали всех хозяев животных заботиться об обеспечении безопасности окружающих. С того момента представителя любой породы нужно выводить только на поводке и держать наготове намордник.
В Румынию запрещают ввозить:
питбуля;
бандога;
бурбуля.
В Норвегии безоговорочно запретили в 2004-м:
тоса-ину;
чешского влчака;
аргентинского дога;
амстаффа;
питбуля;
фила бразильеро.
В Швейцарии с 2010 года не разрешается держать:
стаффордширского терьера;
английского бультерьера;
питбуля;
бандога.
А также все метисов, если у них не меньше 10 процентов кровей названых пород.
В Израиль запрещено завозить:
аргентинского дога;
питбуля;
всех бультерьеров;
амстаффа;
ротвейлера;
тоса-ину;
фила бразильеро.
В Соединенных Штатах общегосударственных запретов, равно как и ограничений, нет. Нельзя только проводить собачьи бои и готовить к ним животных. В то же время в ряде муниципальных образований действуют свои перечни опасных собак, держать которых в доме нельзя. В целом они совпадают со всеми ранее приведенными.
В отдельных штатах также законами введены правила содержания. Они таковы:
хозяин должен быть совершеннолетним (21 год);
обязательная страховка рисков на сумму в 100 тысяч;
запрет на продажу (передача разрешается исключительно родственникам);
на домах, где такие животные есть, необходимо вешать табличку с предупреждением.
Аналогичные запреты действуют и в других странах мира:
Франция;
Португалия;
Ирландия;
Мальта;
Пуэрто-Рико;
Эквадор;
Венесуэла;
Новая Зеландия;
Австралия;
Финляндия;
Турция;
Сингапур;
Бермудские острова.
Источник
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил постановление, вводящее в России список потенциально опасных пород собак. В перечень вошли 12 пород, в том числе бульдоги, питбульмастифы и северокавказские овчарки, а также их метисы. С января 2020 года выгул таких собак без поводка и намордника будет запрещен. Спустить пса с поводка можно будет лишь на огороженной территории, принадлежащей владельцу. Изначально перечень потенциально опасных пород включал в себя 69 пород собак. Но из-за критики его решили значительно сократить. Между тем во многих государствах мира действуют законы, которые полностью или частично запрещают владеть собакой определенной породы. Как работают эти законы и помогают ли они снизить число травм в результате нападений собак — разбирались «Известия».
Запрет на уровне округа
Законы, ограничивающие разведение собак агрессивных пород, приняты в 52 странах мира. Эти законодательные акты отличаются от прямых запретов на владение, разведение и ввоз в страну собак. В США нет федерального закона, запрещающего разведение собак опасных пород, однако различные ограничения введены в 37 штатах. Правила, какие породы считать агрессивными и какие меры предпринимать в отношении собак и их владельцев, вводит конкретный округ или город. Разнится и ответственность для владельцев, нарушивших закон. К примеру, в округе Майами-Дейд за владение собакой незаконной породы без регистрации предусмотрен штраф в размере $500, а помимо этого, окружной суд предпримет меры, чтобы животное было перемещено из округа.
Преимущественно законы касаются владения питбулями. Однако есть правовые документы, касающиеся и других пород. Управление жилищного строительства Нью-Йорка, которое не является законодательным органом, запрещает домовладельцам держать питбультерьеров, кане-корсо, шарпеев, мастифов и бойцовых собак.
Помимо законодательных органический, в Америке есть общественные организации, которые выступают за то, чтобы запреты были расширены. Некоммерческая организация Dogsbite.org оказывает правовую помощь гражданам, пострадавшим от нападений собак, и последовательно выступает за запрет разведения питбулей на всей территории США, введение обязательной стерилизации агрессивных пород собак и страхования ответственности для владельцев. Среди предложений общественников также есть запрет на владение бойцовыми собаками для лиц, отбывавших наказания. Связывают это прежде всего с тем, что питбулей считают любимой породой наркоторговцев, которых также используют для проведения собачьих боев.
Надпись на табличке — «Берегитесь собаки»
Фото: Global Look Press/Liz Gregg
Основатель общественной организации Колин Лин решила бороться за ужесточение законов в сфере владения опасными породами собак после того, как ее укусил питбуль. В больнице она провела двое суток, где перенесла операцию по восстановлению кости. Сайт организации ведет собственную статистику, собирая данные о нападениях из открытых источников. По информации НКО, за прошедшие 14 лет из-за нападений собак погиб 471 американец. При этом 76% из них были осуществлены собаками бойцовых пород. Чаще всего на людей нападали питбули, ротвейлеры и немецкие овчарки. Но в десятку пород, склонных к нападению на людей, попали также хаски и лабрадоры, которых характеризуют в целом как дружелюбных и компанейских собак.
На фоне общественных кампаний, призывающих запретить разведение питбулей, в Америке появилась и другая — в их защиту. Фонд American Pit Bull Foundation выступает за повышение информированности владельцев о том, как воспитывать собак и содержать их правильно. По данным ассоциации, каждый год в Америке усыпляют примерно 3,5 млн питбулей. Организация не занимается пристройством собак за редким исключением: раздают щенков, взимая с будущих хозяев взнос за прививки, чипирование и стерилизацию.
Нельзя даже проездом
В Канаде законодательство, касающееся разведения и содержания потенциально опасных пород собак, даже более строгое, чем в США. Ограничения действуют по меньшей мере в 250 канадских населенных пунктах. В 2016 году в Монреале был принят полный запрет на содержание питбулей. Документ подписали после того, как собака загрызла 55-летнюю женщину. Те, у кого на момент вступления закона в силу уже были собаки этой породы, должны были получить от властей специальное разрешение и оформить документы в течение полугода. В самой провинции Квебек подобные меры приняты в 90 городах.
Владельцам, зарегистрировавшим своих питомцев, предписано всегда гулять с животным в наморднике и на коротком поводке. Спускать собаку с поводка можно лишь на территории, огороженной забором выше 2 м. В Онтарио тотальный запрет на питбулей действует с 2005 года. Причем он включает даже транспортировку собак через эту провинцию.
Власти Великобритании различают степень потенциальной опасности собаки не по породе, а по группам. То есть под запретом могут оказаться не только собаки четырех указанных пород, но и те, которые имеют схожие характеристики.
Фото: ТАСС/Кирилл Кухмарь
Члены парламента Великобритании тем не менее не столь единодушны насчет закона об опасных собаках, принятого еще в 1991 году. По мнению председателя правительственного комитета по экологии, пищевой промышленности и сельскому хозяйству Нила Пэриша, принятый закон приводит к умерщвлению сотен собак, не представляющих угрозу для человека, в то время как проблема нападений в целом не решается. По данным, которые приводит член парламента, с 2005 года число инцидентов с участием собак выросло на 81%.
«Существующие законы и запрет на определенные породы не остановили растущую волну травм и смертей в результате нападений собак. Дети и взрослые страдают от ужасных травм, многих из них можно избежать. Это недопустимо, — рассказал Пэриш в беседе с The Independent. — Общественность должна быть защищена, и поэтому мы призываем к полномасштабному пересмотру существующих стратегий по контролю за собаками».
По закону приюты не имеют права содержать собак из запрещенного списка. В случае если такая собака потеряется и хозяина не удастся найти — ее будут вынуждены усыпить вне зависимости от того, проявляет она агрессию или нет.
Получить разрешение на владение собакой из списка потенциально опасных пород можно только с разрешения суда. В общественных местах собака всегда должна быть в наморднике и на поводке. Хозяин обязан зарегистрировать животное и платить страховые взносы, а также сделать питомцу татуировку, чипировать и стерилизовать. Для таких пород, как японская акита-ину, действуют более строгие правила выгула и регистрации. Несмотря на фотогеничную милую внешность, эти собаки отличаются своеобразным темпераментом и реакцией на агрессию, что не удается купировать без должной тренировки. К слову, разведение таких собак, как в фильме «Хатико», строго ограничено еще в четырех странах мира. За минувший год было зарегистрировано как минимум семь случаев нападения этих собак на людей.
Поведенческий тест
Европейские страны также не славятся лояльностью по отношению к владельцам потенциально опасных пород собак. Разрешение на такую собаку получить порой сложнее, чем на оружие. В Германию запрещено ввозить питбультерьеров, стаффордширских терьеров, американских стаффордширских терьеров, бультерьеров и метисов этих пород.
За нарушение владельца ждет высокий штраф, а также наказание вплоть до лишения свободы. Исключение составляют служебные собаки и собаки-поводыри, владельцам которых необходимо получить разрешение.
Фото: Global Look Press/dpa/Roland Weihrauch
Каждая федеральная земля Германии вправе дополнять список собак, запрещенных для содержания. Как правило, земли вводят список пород собак, которых разрешено держать хозяевам, которые подтвердили свою компетентность в их содержании и воспитании. Для этого хозяин вместе с собакой проходят тест, во время которого за поведением животного наблюдают кинологи.
Владелец собаки также обязан платить повышенный налог на собаку и страховку на случай, если собака окажет вред другому человеку. Выгуливать таких собак может только совершеннолетний человек, держа питомца на поводке и в наморднике. В нескольких регионах таких списков нет, но признать потенциально опасной могут любую собаку, которая проявляет повышенную агрессию.
На поводке и с намордником
Предложенный в России закон не вводит никаких строгих запретов для владельцев собак потенциально опасных пород. Им всего лишь нужно будет гулять с собакой в наморднике и на поводке. Это требование продиктовано правилами безопасности и многочисленными инцидентами, связанными с нападением животных на людей. При этом вопросы регулирования разведения таких собак, их обязательной стерилизации и чипирования пока не обсуждаются. Достаточно часто хозяева стаффордов, амстаффов, питбулей отдают питомцев в приюты из-за невозможности с ними справиться.
В список, одобренный правительством, вошли 12 пород: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бандог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль донг, питбульмастиф, северокавказская собака.
Фото: ТАСС/Владимир Гердо
В тот же день, когда перечень был утвержден, в Стерлитамаке питбуль, гулявший без поводка и намордника, набросился на трехлетнюю девочку. Оттащить пса от ребенка пытались сразу шесть прохожих. Ребенка доставили в больницу в тяжелом состоянии с рваной раной бедра. Хозяин собаки в момент нападения угрожал очевидцам, снимавшим видео, и, по всей видимости, находился в состоянии алкогольного опьянения. К слову, запрещенные во многих странах мира питбультерьеры в список потенциально опасных не вошли.
Стать владельцем питбуля или ротвейлера может фактически любой гражданин страны, в том числе несовершеннолетний, судимый, имеющий заболевание психики, алкогольную или наркотическую зависимость. Логичным шагом могло бы стать и повышение требований к хозяевам таких животных, а также ограничение круга лиц, которые могут содержать их дома. По мнению члена комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяны Кусайко, владельцам следовало бы проходить курсы безопасного выгула собак.
«Мы, к сожалению, знаем случаи, когда от нападения собак серьезно страдают и взрослые, и дети, иногда это сопровождается увечьями, которые делают людей инвалидами. Считаю, что мера ответственности хозяев собак опасных пород должна быть соизмерима с такими последствиями», — пояснила Кусайко.
Сенатор Олег Морозов настаивает на введении строгой регламентации для владельцев всех крупных пород собак. По его словам, «серьезные» породы требуют к себе соответствующего подхода, а проблемы в поведении зачастую связаны с тем, что собакой не занимаются.
«Беда в том, что, как только эта тема начинает обсуждаться, так называемые зоозащитники встают на дыбы. Собак, безусловно, надо любить. Но не в ущерб людям», — резюмировал Морозов.
Источник