С какого возраста ребенок может гулять с собакой

Пост опубликован: Сентябрь 30, 2016

Сразу оговоримся, что речь идёт о том, что, согласно готовящимся Смольным поправкам в закон «Об административных правонарушениях»,  несовершеннолетним нельзя будет выгуливать на улице псов высотою в холке выше 40 сантиметров. Про такс и болонок в новом документе ничего не сообщается.

В настоящее время дети до 14 лет не имеют права выгуливать больших собак на городской территории. Поправки в закон могут поднять возрастной ценз до 16 лет.

«Если собака имеет достаточно большую физическую силу, то ребёнку с ней справиться трудно и, безусловно, есть риск, что животное поведёт себя агрессивно в отношении других лиц», — рассказали корреспонденту Северо-Западного правового центра (СЗПЦ) «Человек и Закон» в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

Особенно опасны собаки бойцовских пород, о непредсказуемом поведении которых, агрессии и тяжёлых последствиях для людей, не раз сообщали городские СМИ. Если поправки в закон будут приняты, выгуливать собак высотою в холке выше 40 сантиметров несовершеннолетние смогут только в сопровождении взрослых.

В пресс-службе Комитета также объяснили, что новый законопроект появился на свет не только в связи с участившимися случаями нападений четвероногих на людей, но и для того, чтобы откорректировать формулировку ранее действующего закона, исполнение которого было затруднено.

Дело в том, что на лиц до 16 лет нельзя составлять административные протоколы, и при фиксации нарушений, было непонятно, кто должен за них отвечать. После принятия поправок в закон «Об административных правонарушениях» за нарушения несовершеннолетних будут отвечать их родители. Например, выгуливает 10-летний мальчик ротвейлера (в Северной столице в перечень потенциально опасных включены 29 пород – ред.), и контролёр, обнаруживший данный проступок, должен будет найти родителей (или опекунов) этого школьника и составить на них протокол.

Интересно, что штраф за административное правонарушение увеличен не будет, и как и раньше, он составит от 1 до 5 тыс. рублей.

Как рассказали в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, в настоящее время за соблюдением принятых в Санкт-Петербурге так называемых «городских законов» следят сотрудники специально созданного Управления по контролю за соблюдением законодательства об административных правонарушениях.  Всего в городе работает более сотни контролёров, которые отслеживают различные нарушения: несанкционированную торговлю, несанкционированное размещение рекламы, парковки на газонах, нарушения при выгуле домашних животных и многое другое.

Нужно знать!
Статьёй 8.1 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность (штрафы до 5000 руб.) за следующие действия/бездействие хозяина собаки или лица, её выгуливавшего:

• допущение нахождения и/или выгул собак в общественных местах без поводка, а собак высотой в холке более 40 см — без поводка и/или без намордника;
• выгул собак высотой в холке более 40 см несовершеннолетними (до 14 лет) без сопровождения взрослых – готовится изменение;
• выгул собак лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• выгул одним лицом одновременно более двух собак высотой в холке более 40 см;
• оставление без присмотра собак в общественных местах и в местах выгула;
• натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных.

Егор Зубцов

Фото: СЗПЦ «Человек и Закон»

Ребенок и собака – это отдельная и неисчерпаемая тема. Наверное, нет смысла повторять, насколько благотворно пребывание в доме питомца сказывается на формировании личности ребенка – что малыша, что подростка. Ваши сын или дочь получают бесценные уроки доброты, милосердия, сострадания, учатся быть ответственными и собранными людьми. Дети и собаки, как правило, сильно и крепко дружат. Полагаем, что нет смысла препятствовать просьбе ребенка погулять с семейным любимцем.

Сказанное приобретает особую актуальность, если в доме появляется щенок. Малыш тут же становится центром всеобщего внимания, все так и норовят погладить его и потискать. На всякий случай предупредим: перед первой прогулкой с ребенком щенок должен быть полностью привит, социализирован. В частности, он не должен пугаться автомобилей, шума улицы, других собак. Соответственно, щенок уже знает, что такое поводок, не дает повода для беспокойства. Эти рекомендации в полной мере касаются и взрослых собак.

Не перепоручайте питомца детям сразу – это не самая удачная мысль. Сначала практикуйте неторопливые совместные прогулки. Собаку (щенка) держите сами, одновременно знакомя сына или дочь с основными нюансами собачьего поведения, теми сигналами, которые подает питомец.

Особое внимание уделите шумным и гиперактивным детям. Крайне важно, чтобы на прогулках с собакой они вели себя спокойно и предсказуемо. Разрешайте ребенку играть с собакой только там, где это разрешено (при этом учитывайте возраст ребенка и породу собаки).

Принцип «Играя, учись» обычно эффективен при обучении щенков всему самому необходимому. Ребенок сможет оказать вам неоценимую услугу. Возьмем, например, команду «Ко мне» – команда очень нужная, которую в идеале должен знать и выполнять любой пес.

Попросите щенка присесть рядом с вами. Как только малыш сядет и успокоится, попросите сына или дочь отойти на некоторое расстояние (на длину поводка). Затем ребенок поворачивается лицом к щенку, окликает его, подает команду и мягко хлопает в ладоши. Щенки обычно хорошо отзываются на хлопки. Подчеркнем, что наиболее хорошо это упражнение получается у доминирующих щенков. Если у вашего питомца мягкий и спокойный характер, нужно потренироваться, проявить терпение, чтобы все получилось.

Щенки чувствуют себя хорошо и спокойно в детском обществе, неплохо идут вслед за ребятишками и выполняют все команды. Впрочем, щенки иногда от переизбытка эмоций перевозбуждаются, ерзают, крутятся и подпрыгивают. Лекарство простое – перенаправить внимание и дать остыть.

А теперь передаем детям поводок

Вам предстоит самим определить, «почувствовать» этот момент. Все далеко не так просто, как кажется на первый взгляд. Много зависит от особенностей личности сына или дочери, домашнего питомца, его породы. В идеале собака должна быть обучена выполнять команды как ваши, так и ребенка (сейчас мы имеем в виду подросших детей, как минимум, среднего школьного возраста). Подумайте, справится ли ребенок с сильным служебным или охотничьим псом. Любая ваша ошибка впоследствии может дорого обойтись. В случае со щенками все опять же гораздо проще – эти двое растут вместе, активно взаимодействуют, обучаются тоже вместе. Так что вероятность, что питомец признает авторитет «младшего хозяина», на порядок возрастает.

Справедливость данного тезиса, в частности, подтверждает опыт автора-переводчика этой статьи, раннее детство которого прошло в веселой компании сначала щенка, а затем взрослой собаки, мощной западносибирской лайки. Пес надежно слушался команд, хорошо шел на поводке, будучи в разы более сильным, чем юный хозяин. Сейчас с улыбкой вспоминаю, что мне доверяли самостоятельный выгул «домашнего волка», начиная с нежного восьмилетнего возраста. Слава Богу, никаких эксцессов отмечено не было, разве что соседи боязливо прятались кто куда! Сейчас на дворе другое время; полагаем, что возможные проблемы с полицией вам абсолютно ни к чему.

Делаем выводы

Если ваш ребенок вполне созрел для прогулок с собакой, проявляет к ним активный интерес – это надо поощрять. Боязливых, робких ребят, напротив, мотивировать. Помните обо всем, что мы говорили о рычагах управления питомцем: собака должна знать базовые команды и слушаться ваших сына или дочь. Всегда прекрасно, когда дети разделяют увлечения родителей, активно помогают им!

По материалам: How To Teach The Kids To Walk Your Dog Nicely. Источник: pets4homes.co.uk. Фото: pixabay.com

Закон о выгуле собак в 2020 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2020 года.

Закон о выгуле собак в 2020 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.

Такая необходимость существовала давно.

Законодательство 2020 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.

Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.

Правила выгула собак в городе

Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.

Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.

Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.

Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.

Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.

Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.

На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:

1. Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
2. Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
3. Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.

В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.

У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.

В 2020 году будут вступать в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

В связи с этим стоит отметить следующее:

• в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
• власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
• Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
• аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2020 года.

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Тонкости выгула по закону

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Что считается правонарушением и подлежит штрафу

Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.

Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.

Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.

В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2020 году.

По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.

Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.

Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.

Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.

Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.

В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.