С какого возраста собака должна быть в наморднике закон
Не секрет, что в нашей стране законодательство, касающееся животных, развито не сильно. Законодатель предпринял ряд попыток детализировать и упорядочить ситуацию.
Мы решили поговорить о породах собак, которые были признаны потенциально опасными и обязаны быть на улице в наморднике и на поводке.
Фото из открытых источников
Когда намордник обязателен всем
Отметим, что не только потенциально опасные псы должны носить намордник. В ряде случаев, это атрибут обязателен и для других собак. Он обеспечивает не только безопасность окружающих людей, но и самого питомца. Намордник обязателен:
- если такая обязанность установлена актом органа местной власти. Например, для питомца, вес которого превышает 5 кг (или 25 см в холке). Намордник обязателен для выгула в общественных местах. Это очень размытое определение, в большом городе к этой категории можно отнести практически любое место;
- разрешение к выгулу без намордника не означает его полного отсутствия. Амуниция должна быть у хозяина, чтобы при необходимости надеть ее.
Потенциально опасные собаки
Первоначально законодатель составил список, в который вошли 69 пород собак. Интересно, что в законопроекте многие породы были поименованы с ошибками или вообще не существовали. Затем было учтено мнение общественности, в частности РКФ, и он был сокращен до 13 пунктов.
Породы, попавшие в список, должны выгуливаться только в наморднике и на поводке такой длины, которая позволяет контролировать пса каждую минуту (коротком). Исключение – собака находится на огороженной территории, принадлежащей хозяину.
Критериями отнесения породы к потенциально опасной стало наличие детерминированных качеств агрессии и силы, использование для травли, отсутствие селекции на лояльность к человеку.
В список вошли:
Акбаш – пастушья порода родом из Турции
Фото из открытых источников
Собаки способны защитить стадо от крупного зверя: медведя, пумы и др.
Американский бандог – сторожевая собака с “гремучей” смесью
Фото из открытых источников
Для селекции использовались питбули или амстаффы и неаполитанский мастиф. Правильно воспитанные псы имеют удивительно спокойный нрав.
Амбульдог
Фото из открытых источников
Возможно псы включены в список, поскольку не обладают терпимостью к другим животным.
Бразильский бульдог
Фото из открытых источников
Булли Кутта – мастиф из Пакистана
Фото из открытых источников
На Родине используется в боях и в качестве сторожей.
Бульдог алапахский чистокровный (отто)
Фото из открытых источников
Редкая порода (всего около 150 представителей в мире).
Бендог
Фото из открытых источников
Волко-собачьи гибриды
Фото из открытых источников
Волкособ, гибрид волка – вместе с предыдущим пунктом включены в список опасных по причине неизученности и непредсказуемости поведения таких гибридов.
Гуль дог – пакистанский бульдог
Фото из открытых источников
Сочетает в себе агрессию вкупе с огромной силой. В Пакистане и Индии участвуют в боях.
Питбульмастиф
Фото из открытых источников
Северокавказская собака
Фото из открытых источников
Метисы собак, перечисленных в настоящем списке
Фото из открытых источников
Отметим, что перечень остается открытым и может быть отредактирован. Закон не снял всех вопросов, а может быть и добавил новых. Например, как будут определяться метисы? Как вы относитесь к включению указанных пород в список? Исполняете требования закона?
Источник
Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.
Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст
Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.
Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.
Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.
Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.
Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.
Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.
Правила выгула собак и кошек в Москве
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.
Общие правила выгула собак в России.
Правила поездки в общественном транспорте
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом
Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.
К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.
Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.
Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.
В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Скачать текст закона о выгуле собак
Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.
Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.
Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).
Источник
Предсказать поведение собаки на улице сложно. Животное может агрессивно отреагировать на любой внешний раздражитель, поэтому владельцам псов следует обезопасить окружающих и четвероногого друга с помощью специальных средств. Прежде чем узнать, какие собаки должны носить намордник по закону, необходимо выяснить правовые нюансы по поводу выгула питомцев.
Правила выгула собак
Намордник при прогулке не только обеспечивает безопасность окружающих, но и самого пса (возможность отравления после поедания пищи с земли). В Российской Федерации на федеральном уровне данные вопросы регулируются законодательством КоАП РФ ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и поправками к нему, действующими с 1.01.2018 г. На региональном уровне данная деятельность контролируется местными правилами и предписаниями.
Согласно этим документам, при прогулке с питомцем владельцам необходимо соблюдать основные правила. Они следующие:
- Если вес питомца составляет более 5 кг, то прогуливать его без намордника запрещено в общественных местах (магазины, общественный транспорт, места общественного пользования). Без специальных приспособлений по закону разрешено выгуливать щенков до 3 месяцев и маленьких собак с высотой холки не более 25 см. В Москве это правило распространяется на всех питомцев, будь это такса или овчарка.
- Необходимо исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного во дворах, подъездах, лифтах, на автодороге, спортивной и детской площадках, вблизи школ, детских садов, поликлиник и мест общественного питания, с помощью поводка. Это касается питомцев всех пород и массы тела.
- Закон разрешает выгуливать собаку круглосуточно, но нужно обеспечить тишину в период с 23:00 до 7:00.
- Нарушением считается выгуливать питомца, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
- По закону на ошейнике пса должна содержаться информация об адресе хозяина, его контактные данные, если животное потеряется.
- Пес может находиться без намордника и поводка только на специально отведенных для выгула площадках либо на частной территории, оснащенной хорошим ограждением и имеющей вывеску, предупреждающую о наличии животного.
- Запрещен законом выгул собак потенциально опасных бойцовских пород без поводка и намордника. Если амуниция присутствует, то сопровождать животное опасной породы не должен несовершеннолетний, пьяный или человек, не имеющий специального разрешения, а также лица с ограниченными физическими возможностями либо признанными недееспособными решением суда.
- Владелец обязан следить за чистотой территории, на которой он гуляет с псом. Если животное оставило после себя продукты жизнедеятельности, хозяин обязан убрать их с помощью совка и плотного пакета.
Перечень пород, требующих особого содержания
Закон запрещает выгуливать питомцев, требующих особого содержания, без специальной амуниции. В каждом регионе существует свой список этих пород. В качестве примера приводится информация по региону Москва:
- Акита;
- Американский бульдог;
- Американский питбультерьер;
- Американский стаффордширский терьер;
- Английский мастиф;
- Аргентинский дог;
- Бордосский дог;
- Бандог;
- Бразильский мастиф (фила бразилейро);
- Бультерьер;
- Бульмастиф;
- Доберман;
- Кавказская овчарка;
- Ка-де-бо;
- Канарский дог;
- Кане-корсо;
- Кувас;
- Московская сторожевая;
- Немецкая овчарка;
- Немецкий дог;
- Неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
- Португальская овчарка;
- Ризеншнауцер;
- Ротвейлер;
- Среднеазиатская овчарка;
- Стаффордширский бультерьер;
- Тибетский мастиф;
- Тоса-ину;
- Чау-чау;
- Черный терьер;
- Шарпей;
- Южнорусская овчарка;
- Японский мастиф.
Ответственность за выгул без намордника
В законе предусмотрена ответственность за выгул четвероногого друга без необходимого снаряжения в сумме от 2000 до 4000 рублей. Сумма административного штрафа по регионам разнится. По Москве, согласно статье 5.1 п.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, наказание за выгул собак без намордника в магазинах, на детских площадках, пляжах, в транспорте, рядом с детскими садами, школами, больницами, поликлиниками и иными учреждениями, занимающимися работой с несовершеннолетними, предусматривает штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.
Видео
Правила и законы о домашних животных. Юрист ответит
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Источник