Собаки агрессивных пород закон 2011

В марте Министерство внутренних дел разработало документ, в котором перечислены породы собак, являющиеся потенциальной угрозой жизни человека. Все породы относятся к группе домашних животных (руководитель — А. Б. Беззубов, ID проекта — 01/01/03-19/00089289, дата создания — 7 марта 2019 г.).

До утверждения документа могут вноситься изменения.

Слово закона

Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.

Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.

Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».

Список потенциально опасных пород собак

Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.

В список вошли:

· австралийская кабанья (пастушья) собака;

· айну или хоккайдо;

· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);

· акабаш;

· американские бандог и бульдог;

· амбульдог;

· английский мастиф;

· американский питбультерьер;

· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);

· аргентинский дог (дого аргентино);

· американский стаффордширский терьер (амстафф);

· бандог (американский бандогги мастиф);

· бельгийский мастиф;

· бордосский дог;

· бразильский бульдог или бульдог кампейро;

· булли Кутта (пакистанский мастиф);

· бульдог алапахский чистокровный (отто);

· бульмастиф;

· бультерьер;

· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).

· бэндог;

· восточно-европейская овчарка;

· различные гибриды волка и собаки;

· гибрид волка или волкособ;

· греческая и грецкая овчарка;

· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);

· горская гончая;

· доберман Владека Рошины;

· доберман-пинчер;

· ирландский волкодав;

· кавказская овчарка;

· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);

· кангал;

· кане корсо;

· канарский дог (сторожевая собака);

· кенгуровая собака (австралийская борзая);

· командор (венгерская овчарка);

· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);

· корельская медвежья собака;

· лангедонская пастушья собака;

· леопардовая гончая.

· мальорский бульдог (Ка де бо);

· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);

· московская сторожевая;

· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);

· немецкая овчарка;

· немецкий дог;

· овчарка Дауфмана.

· питбульмастиф;

· пиренейский мастиф;

· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);

· ризеншнауцер;

· родезийский риджбек;

· ротвейлер;

· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;

· северокавказская собака;

· среднеазиатская овчарка;

· стаффордширский бультерьер;

· супердог, также, как и его помесь с майконгом;

· тибетский мастиф;

· тоса-ину (тоса-токэн);

· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);

· уругвайский симаррон;

· фила бразилейро (бразильский фила);

· черный терьер или черный русский терьер;

· шарпей;

· южнорусская овчарка.

Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.

Мнение профессионалов

Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.

Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.

«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.

МВД прислушалось

Хорошо то, что ко мнению профессионалов прислушались и внесли необходимые изменения. Так после корректировки был опубликован список из 13 пунктов.

Перечень включает:

· акбаш;

· американский бандог;

· амбульдог;

· бразильский бульдог;

· булли кутта;

· алапахский чистокровный бульдог (отто);

· бэндог;

· волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);

· гуль дог;

· питбульмастиф;

· северокавказские собаки.

Создатели «Собачей жизни» благодарны всем и каждому, кто дочитал эту статью до конца. Ваш лайк и репост – лучшая оценка нашего авторского труда.

Кстати, если среди публикаций канала Вы не нашли интересующую информацию, напишите об этом в комментариях под статьей. И обязательно подпишитесь, чтобы каждый день получать свежую порцию самых интересных новостей о четвероногих питомцах.

Источник

Опасные породы собак – миф или реальность!?

С подачи новостных ресурсов и передач Малахова, “опасные собаки” все чаще становятся предметом обсуждения широкой общественности. И все чаще звучит призыв ужесточить правила содержания собак в городах. Хотелось бы подробнее остановиться на данной идее. Вы никогда не задумывались о самой сути вопроса – как можно ужесточить правила, которые де факто никем не соблюдаются? Более того правила, о которых даже мало кто знает. Нет, конечно, гипотетически мы знаем, что какой-то закон или правила на эту тему имеются. Но сами документы обычно поднимаются лишь в случае разгоревшегося конфликта между соседями или очередной трагедии, связанной с нападением собаки на человека, особенно ребенка.

А ведь в тех же правилах чаще всего прописано что , местная администрация и|или государственные ветеринарные учреждения должны владельцев собак (да и неособаченных граждан, интересующихся этим вопросом) с этими правилами знакомить. Незнание закона не освобождает от его исполнения. Но, простите, как можно исполнять что-то, что является тайной за семью печатями. На портал “Общество ответственных собаководов” ежедневно приходят письма со всей России и одна треть их посвящена одному и тому же вопросу – расскажите, где узнать правила содержания собак в моем городе. А значит, проблема есть. И есть необходимость в знании своих прав и обязанностей. Вот только к кому обращаться, чтобы получить ответы на свои вопросы – пока остается непонятным. Найти нужный закон можно только перерыв сотни страниц интернета. И то, не факт, что найдете актуальный или вообще найдете. Обычная ситуация, когда ссылки на правила есть, а самих правил не сыскать.

Списки опасных пород.

Очередной “анекдот”, кочующий из одних правил в другие. Особенно умиляет ситуация, когда в список попадают породы, которых вообще нет в природе, или они являются большой для России редкостью. Возникает вопрос – с кого начался этот испорченный телефон и задумываются ли наши государственные мужи над тем, что они пишут?

Правила содержания.

Теперь давайте к самим правилам. Особенно тем, которые сложно или невозможно найти в виде официальных документов. По материалам сургутской прессы:

“Владелец собаки потенциально опасной породы, которой больше 18 месяцев, обязан иметь свидетельство, подтверждающее прохождение собакой общего курса обучения (дрессировки). Свидетельство о специальной подготовке должен иметь и хозяин собаки. Выгул таких собак разрешается только в наморднике и с поводком. Запрещается осуществлять выгул собак потенциально опасных пород гражданами, не имеющими свидетельства о прохождении специального обучения, несовершеннолетними или признанными судом недееспособными либо частично дееспособными лицами с ограниченными возможностями передвижения. В правилах также оговаривается, что собаки потенциально опасных пород, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову”.

Вот представим, то я живу в Сургуте и владею американским питбультерьером. Где я могу получить сертификат о прохождении курса дрессировки? Ответ очевиден – в клубе собаководства. Здесь, правда, тоже есть свои узкие места. Сертификат, в котором будет написано, что мой питбуль сдал ОКД, может мне выдать только СКОРовский клуб (и то, только при наличии у собаки документов, подтверждающих ее породу). В РКФ такой породы как американский питбультерьер вообще не существует. Соответственно, если я не нашла клуба СКОР, РКФ мне может выдать документ о том, что моя собака дрессирована. Вот только в графе порода будет написано “метис”. Будет ли данный документ действителен в глазах представителя власти, которому я его предъявлю.. Вопрос. Ведь, если у меня метис, то выше озвученные правила в отношении опасных пород его не касаются. А если касаются, то, почему у меня в сертификате написано, что собака у меня – дворняга?

Второй момент. Свидетельство о подготовке хозяина. Это еще большая тайна, нежели сами правила содержания собак. Кто выдает такие свидетельства, после какого обучения – непонятно. то есть, мало того, что меня, как собаковода не проинформировали о правилах. С меня требуют документ, который в России у нас пока не выдает никто (если мы не говорим о кинологическом образовании, которое, собственно, к опасным породам вообще отношения не имеет).

Также очень интересно, как собаку без намордника, но выгуливающуюся на поводке, можно причислить к безнадзорными. Но это, наверное, очереное подтверждение расхожей истины о том, что “строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения”. И раз исполнение не обязательно, но и над текстом, видимо, можно особо не задумываться.

Выводы.

С ростом населения городов в них будет увеличиваться число собак. Это факт.

При этом, этот рост не сопровождает:

ни наличие дрессировочных площадок,
ни выделение собаководм положенноых им мест для выгула собак,
ни контроль разведения, покупки-продажи собак,
ни информированность граждан о правилах содержания собак,
ни контроль исполнения этих самих правил.

У нас нет жизнеспособной правовой базы, которая регулирует содержание собак в России. А в качестве решения проблем, коих становится все больше (в виду вышеперечисленных причин), нам предлагают ужесточить некий малоизвестный и эфемерный свод правил.

Господа-собаководы, господа-граждане, интересующиеся проблемой содержания собак,

пока не будет выработан определенный правовой стандарт, пока не будет обеспечен механизм примения этого стандарта, мы обречены на Сизифов труд. Количество трагедий с участием собак не уменьшится. Список опасных пород будет становиться все более бредовым. Все, к чему приведет такое развитие ситуации – это повальная фобия в отношении собак (и определенных пород, в частности), постоянные конфликты между людьми, регулярные нападения собак на людей и животных, увеличение количества выброшенных на улицу породистых и беспородных собак.

Запросите правила содержания собак в Вашем городе. Узнайте, что именно должны соблюдать собаководы. Узнайте, каким образом функционирует контроль за соблюдением правил. Обратите внимание не толко на раздел “обязанности”, но и на раздел “права”.

Только вытащив на свет все несовершенство законодательной и исполнительной системы в отношении собаководства, можно хотя бы на шаг приблизиться к решению проблем, связанных с содержанием собак в городах.

Написано, что собак нужно содержать в соответствии с их биологическими требованиями – требуйте территорию для выгула и дрессировки! Написано, что собака или владелец должны иметь какие-то сертификаты, требуйте точного определения в отношении этих документов! Есть в правилах “список опасных пород” – поднимайте вопрос о породной идентификации собак и обоснованных, научных, данных о взаимосвязи породы/ беспородности и опасности животного! Начните с малого – начните задавать вопросы и требовать то, что Вам положено на основании уже имеющихся правил. Ведь путешествие в тысячу миль начинается с одного маленького шага. И, чтобы отправиться в путь, пора этот шаг сделать.

Олеся Борисенко

Источник

В недрах Совета федерации вызревает закон, призванный радикально усложнить жизнь владельцев серьезных собак. Волей законотворца – сенатора от Ульяновской области Рустема Шиянова – в список собак агрессивных пород, правила разведения и содержания которых изложены в законопроекте, попали фокстерьеры, далматинцы, сенбернары, лабрадоры и другие друзья человека. Вступи закон в силу, даже президентскую Кони подвергнут стерилизации, а ее владельца отправят на спецкурсы и на медосмотр к наркологу и психиатру.

Спору нет, агрессивное поведение собак в последнее время стало серьезной проблемой, особенно для столицы и ее окрестностей. Москва – один из самых “собачьих” городов мира. В 2006 году 3 тысячи покусанных граждан были госпитализированы, семеро погибли, амбулаторных жертв и не считали. Правда, только 41% инцидент лежит на совести домашних животных, в остальных виноваты бродячие псы, давно утратившие признаки какой-либо породы. Тем не менее идея ввести лицензию для владельцев опасных собак теоретически выглядит вполне здраво: для психопатов, асоциальных граждан и людей, не обладающих навыками воспитания животных, доступ к зверю будет усложнен.

– В Совете федерации разрабатывается много полезных законов, но они лежат без движения, – пожаловалась “Известиям” помощник Рустема Шиянова Алла Павлова. – Правительство еще 18 декабря должно было составить заключение на этот проект, но не сделало этого. Теперь обещает в конце февраля. Суть законопроекта в том, что собаки агрессивных пород юридически должны быть приравнены к оружию. Конечно, проект может быть изменен, а список агрессивных пород, содержащийся в тексте, сокращен.

Московские власти, шестой год пытающиеся придумать хоть какой-нибудь закон о животных в городе, идею федералов в целом поддерживают.

– Я в курсе разрабатываемого федерального закона, – подтвердил депутат Мосгордумы Иван Новицкий, – но с некоторыми пунктами не согласен. Очевидно, что список агрессивных собак, куда попали даже безобидные породы, нужно откорректировать. Но кто это будет делать? Неизвестно. Я несколько лет работаю над законом “О содержании домашних животных в городе Москве” – документ трудный. Можно ограничить количество бойцовых собак путем введения обязательной их регистрации через клубы. Можно было бы ввести налог на содержание животных бойцовых пород. Считаю, что, прежде чем получить разрешение на покупку бойцовой собаки, будущий владелец должен пройти обучение. Обязательной должна стать и страховка от нанесения ущерба третьим лицам, аналогичная существующему ныне ОСАГО. Но московские власти, решая вопросы содержания собак на территории города, не вправе законодательно регулировать многие важнейшие аспекты.

Те, для кого собаководство – не объект законодательного регулирования, а дело всей жизни, восприняли законопроект Рустема Шиянова в штыки.

– Это попытка некоторых политиков сделать себе пиар на проблеме опасных собак, – сообщил “Известиям” официальный представитель Российской кинологической федерации Евгений Цигельницкий. – В качестве списка агрессивных, по мнению Шиянова, пород в проекте закона фигурирует оглавление изданного в США и переведенного на русский язык “Малого атласа собак”. Эта настолько грубая компиляция, что сохранился даже орфографический стиль перевода. Уверен, что инициатива сенатора – проплаченная целенаправленная провокация: в качестве агрессивной породы там фигурирует даже лабрадор. Ведь все знают, какой породы собака у президента России…

Прежде чем обзавестись “агрессивным” фокстерьером, лабрадором или другой собакой из списка, человек обязан обеспечить животному не менее 15 м жилой площади, заручиться письменным согласием всех домочадцев, пройти медосмотр, обучиться на курсах и месяц ждать лицензии. Заполучив наконец собаку, хозяин обязан отвести ее к ветеринару, который лишит ее детородных функций. Выгуливать животное (на “строгаче”, в наморднике, на коротком поводке и в безлюдном месте) позволено только хозяину – обладателю лицензии. Купить животное можно только у юрлица – в отечественном клубе. Собаки, купленные у частного заводчика или ввезенные в страну контрабандой, подлежат немедленному умерщвлению.

Собаки агрессивных пород
(из законопроекта сенатора Рустема Шиянова)

Аиди (атласская овчарка), айну (собака айнская, хоккайдо), акбаш, акита-ину, акита американская (собака большая японская), бергамаско (овчарка бергамская), боксер немецкий, бриар (овчарка французская длинношерстная), брохольмер датский, бувье арденский, бувье фландрский, бульдог алапахский чистокровный (отто), бульдог американский, бульдог мальорский (ка-де-бо, перо де пресо малборкин), бульмастиф, бультерьер английский, бультерьер английский стаффордширский, бурбуль южноафриканский, вельштерьер, овчар картский (овчарка картская), овчарка американско-канадская белая, овчарка бельгийская (грюнендаль, лакенуа, малинуа, тервюрен), овчарка бернская (бернский зенненхунд), овчарка большая швейцарская (большой швейцарский зенненхунд), овчарка голландская, овчарка греческая, овчарка эштрельская (португальская горная), овчарка кавказская (волкодав кавказский), овчарка немецкая, овчарка южнорусская (таврическая), овчарка пикардийская (пикар), овчарка польская подгалянская, овчарка польская татранская, овчарка среднеазиатская (алабай, волкодав среднеазиатский), овчарка восточноевропейская, волкодав ирландский, доберман-пинчер, дог аргентинский (аргентинский мастиф), дог бордоский (французский мастиф, дог де Бордо), дог немецкий, далматин, дратхаар, эрдельтерьер, кангал, кане-корсо, као де кастро лаборейро, као де сера де астрела (португальская пастушья собака), карабаш анатолийский, комондор (овчарка венгерская), кувас венгерский, лабрадор-ретривер, ландсир (ньюфаундленд черно-белый), лайка, леонбергер, маламут аляскинский, маремма (овчарка маремо-абруццкая), мастиф английский, мастиф бельгийский, мастиф испанский, мастиф пиренейский, мастиф тибетский, мастино (мастиф неаполитанский, мастино неаполитано), миттельшнауцер, московская сторожевая, ньюфаундленд, перо де преса канарио (собака канарская), питбультерьер американский, пурухаар, рафейру дуалинтежу (собака португальская сторожевая), риджбек родезийский, риджбек тайский, ризеншнауцер (большой шнауцер), ротвейлер, сенбернар, собака волчья итальянская, собака волчья саарлоская (вольфхаунд), собака волчья чешская, собака пиренейская горная (большая пиренейская), терьер русский черный, тоза-ину (собака японская бойцовская), фила бразилейро (мастиф бразильский), фокстерьер, хаски сибирский, ховаварт, чувач словацкий, ягдтерьер. Метисы (помеси) всех обозначенных пород.

“На бойцовую собаку нужно иметь лицензию”

Пользователи “живых журналов” активно обсуждают: стоит ли запрещать в Москве бойцовых псов и к чему это может привести.

Котопчел: Я глубоко против бойцовых пород собак. Если у собаки на генетическом уровне заложен код “убивать” – как ее не воспитывай, она не сможет стать стопроцентно ласковой “плюшкой”; оставляя наедине с бойцовой собакой детей, взрослые никогда не могут быть полностью спокойны за их безопасность. Подавляющее большинство людей, заводящих в стенах современных квартир (а это никоим образом не двести метров общей площади, в лучшем случае около ста при трех жилых комнатах) питбультерьеров, мастифов или тоса-ину (теперь я знаю, как эти твари называются), глубоко неграмотны в правилах как содержания, так и воспитания четырехлапых монстров.

Иван: Достали эти разговоры про собак-убийц – прямо осознанная травля на бойцовых собак. У меня стаффордширский терьер. Так вот авторитетно могу заявить: большинство, что говорится в телепередачах и газетных статьях о “бойцах”, – полная чушь. Собаки бойцовых пород выведены для боев с другими животными, у этих собак напрочь отсутствует образ человека как врага. Мы отдали в свое время кучу денег, чтобы натренировать собаку бросаться на человека (мы ее заводили как охранника), – все бесполезно. Человек – это самый лучший друг. Пожалуй, это одна из немногих пород, у которой хозяева могут спокойно во время еды отобрать кость. Гораздо чаще на людей бросаются овчарки, ротвейлеры и доберманы. Хотя многое зависит от воспитания. А случаи сумасшествия бывают и у людей.

Сергей: Законодательство непременно должно быть. Ведь у нас в стране, как всегда, никто ни за что не отвечает. Хоть льва, хоть крокодила дома заводи – все можно. На бойцовую собаку, как на оружие, нужно иметь лицензию. Штрафы за выгул в неположенном месте, без поводка и намордника должны быть высокими, а за нападение на человека хозяин непременно должен нести уголовную ответственность. И если в результате газетных страшилок хотя бы несколько человек откажутся принести дань моде и купить питбуля – это уже весомый плюс. И, возможно, чья-то спасенная жизнь от “увечий по неосторожности”.

В Израиле всех бойцовых собак кастрировали, а в Новой Зеландии усыпили

В большинстве стран мира существуют жесткие ограничения для владельцев собак бойцовых и некоторых служебных пород (к таким относятся бультерьеры, ризеншнауцеры, боксеры, немецкие овчарки, стаффордширские терьеры, аргентинские доги). Например, в Новой Зеландии в 1997 году после ряда несчастных случаев гражданам запретили содержать питбультерьеров, японских тодзи и бразильских фил. Все чистокровные собаки этих пород подлежат уничтожению, а собаки с примесью их крови – стерилизации. Во Франции в 2001 году запретили содержать бойцовых собак и ввели обязательную стерилизацию питбулей. В Великобритании с 1991 года запрещены все бойцовые собаки, правда, питбультерьер к ним не относится. В 2001 году латвийский парламент принял закон, запрещающий “держать, плодить и ввозить” питбультерьеров, аргентинских догов, бразильских фил, американских стаффордширских терьеров, а также помеси этих пород. В Израиле в 2004 году правительство запретило ввоз в страну бойцовых собак. Все псы, уже находящиеся в стране, в течение года были кастрированы и стерилизованы за счет владельцев животных. В Германии, издав подобный запрет в 2001 году, правительство поступило гуманнее: уже ввезенным в страну собакам позволили мирно дожить свой век, но для их владельцев ввели огромный налог – 1200 марок.

Источник