Собаку породы содержание которой требует особой ответственности

В марте Министерство внутренних дел разработало документ, в котором перечислены породы собак, являющиеся потенциальной угрозой жизни человека. Все породы относятся к группе домашних животных (руководитель — А. Б. Беззубов, ID проекта — 01/01/03-19/00089289, дата создания — 7 марта 2019 г.).

До утверждения документа могут вноситься изменения.

Слово закона

Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.

Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.

Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».

Список потенциально опасных пород собак

Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.

В список вошли:

· австралийская кабанья (пастушья) собака;

· айну или хоккайдо;

· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);

· акабаш;

· американские бандог и бульдог;

· амбульдог;

· английский мастиф;

· американский питбультерьер;

· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);

· аргентинский дог (дого аргентино);

· американский стаффордширский терьер (амстафф);

· бандог (американский бандогги мастиф);

· бельгийский мастиф;

· бордосский дог;

· бразильский бульдог или бульдог кампейро;

· булли Кутта (пакистанский мастиф);

· бульдог алапахский чистокровный (отто);

· бульмастиф;

· бультерьер;

· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).

· бэндог;

· восточно-европейская овчарка;

· различные гибриды волка и собаки;

· гибрид волка или волкособ;

· греческая и грецкая овчарка;

· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);

· горская гончая;

· доберман Владека Рошины;

· доберман-пинчер;

· ирландский волкодав;

· кавказская овчарка;

· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);

· кангал;

· кане корсо;

· канарский дог (сторожевая собака);

· кенгуровая собака (австралийская борзая);

· командор (венгерская овчарка);

· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);

· корельская медвежья собака;

· лангедонская пастушья собака;

· леопардовая гончая.

· мальорский бульдог (Ка де бо);

· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);

· московская сторожевая;

· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);

· немецкая овчарка;

· немецкий дог;

· овчарка Дауфмана.

· питбульмастиф;

· пиренейский мастиф;

· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);

· ризеншнауцер;

· родезийский риджбек;

· ротвейлер;

· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;

· северокавказская собака;

· среднеазиатская овчарка;

· стаффордширский бультерьер;

· супердог, также, как и его помесь с майконгом;

· тибетский мастиф;

· тоса-ину (тоса-токэн);

· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);

· уругвайский симаррон;

· фила бразилейро (бразильский фила);

· черный терьер или черный русский терьер;

· шарпей;

· южнорусская овчарка.

Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.

Мнение профессионалов

Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.

Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.

«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.

МВД прислушалось

Хорошо то, что ко мнению профессионалов прислушались и внесли необходимые изменения. Так после корректировки был опубликован список из 13 пунктов.

Перечень включает:

· акбаш;

· американский бандог;

· амбульдог;

· бразильский бульдог;

· булли кутта;

· алапахский чистокровный бульдог (отто);

· бэндог;

· волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);

· гуль дог;

· питбульмастиф;

· северокавказские собаки.

Создатели «Собачей жизни» благодарны всем и каждому, кто дочитал эту статью до конца. Ваш лайк и репост – лучшая оценка нашего авторского труда.

Кстати, если среди публикаций канала Вы не нашли интересующую информацию, напишите об этом в комментариях под статьей. И обязательно подпишитесь, чтобы каждый день получать свежую порцию самых интересных новостей о четвероногих питомцах.

Источник

Опасные породы собак – миф или реальность!?

С подачи новостных ресурсов и передач Малахова, “опасные собаки” все чаще становятся предметом обсуждения широкой общественности. И все чаще звучит призыв ужесточить правила содержания собак в городах. Хотелось бы подробнее остановиться на данной идее. Вы никогда не задумывались о самой сути вопроса – как можно ужесточить правила, которые де факто никем не соблюдаются? Более того правила, о которых даже мало кто знает. Нет, конечно, гипотетически мы знаем, что какой-то закон или правила на эту тему имеются. Но сами документы обычно поднимаются лишь в случае разгоревшегося конфликта между соседями или очередной трагедии, связанной с нападением собаки на человека, особенно ребенка.

А ведь в тех же правилах чаще всего прописано что , местная администрация и|или государственные ветеринарные учреждения должны владельцев собак (да и неособаченных граждан, интересующихся этим вопросом) с этими правилами знакомить. Незнание закона не освобождает от его исполнения. Но, простите, как можно исполнять что-то, что является тайной за семью печатями. На портал “Общество ответственных собаководов” ежедневно приходят письма со всей России и одна треть их посвящена одному и тому же вопросу – расскажите, где узнать правила содержания собак в моем городе. А значит, проблема есть. И есть необходимость в знании своих прав и обязанностей. Вот только к кому обращаться, чтобы получить ответы на свои вопросы – пока остается непонятным. Найти нужный закон можно только перерыв сотни страниц интернета. И то, не факт, что найдете актуальный или вообще найдете. Обычная ситуация, когда ссылки на правила есть, а самих правил не сыскать.

Списки опасных пород.

Очередной “анекдот”, кочующий из одних правил в другие. Особенно умиляет ситуация, когда в список попадают породы, которых вообще нет в природе, или они являются большой для России редкостью. Возникает вопрос – с кого начался этот испорченный телефон и задумываются ли наши государственные мужи над тем, что они пишут?

Правила содержания.

Теперь давайте к самим правилам. Особенно тем, которые сложно или невозможно найти в виде официальных документов. По материалам сургутской прессы:

“Владелец собаки потенциально опасной породы, которой больше 18 месяцев, обязан иметь свидетельство, подтверждающее прохождение собакой общего курса обучения (дрессировки). Свидетельство о специальной подготовке должен иметь и хозяин собаки. Выгул таких собак разрешается только в наморднике и с поводком. Запрещается осуществлять выгул собак потенциально опасных пород гражданами, не имеющими свидетельства о прохождении специального обучения, несовершеннолетними или признанными судом недееспособными либо частично дееспособными лицами с ограниченными возможностями передвижения. В правилах также оговаривается, что собаки потенциально опасных пород, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову”.

Вот представим, то я живу в Сургуте и владею американским питбультерьером. Где я могу получить сертификат о прохождении курса дрессировки? Ответ очевиден – в клубе собаководства. Здесь, правда, тоже есть свои узкие места. Сертификат, в котором будет написано, что мой питбуль сдал ОКД, может мне выдать только СКОРовский клуб (и то, только при наличии у собаки документов, подтверждающих ее породу). В РКФ такой породы как американский питбультерьер вообще не существует. Соответственно, если я не нашла клуба СКОР, РКФ мне может выдать документ о том, что моя собака дрессирована. Вот только в графе порода будет написано “метис”. Будет ли данный документ действителен в глазах представителя власти, которому я его предъявлю.. Вопрос. Ведь, если у меня метис, то выше озвученные правила в отношении опасных пород его не касаются. А если касаются, то, почему у меня в сертификате написано, что собака у меня – дворняга?

Второй момент. Свидетельство о подготовке хозяина. Это еще большая тайна, нежели сами правила содержания собак. Кто выдает такие свидетельства, после какого обучения – непонятно. то есть, мало того, что меня, как собаковода не проинформировали о правилах. С меня требуют документ, который в России у нас пока не выдает никто (если мы не говорим о кинологическом образовании, которое, собственно, к опасным породам вообще отношения не имеет).

Также очень интересно, как собаку без намордника, но выгуливающуюся на поводке, можно причислить к безнадзорными. Но это, наверное, очереное подтверждение расхожей истины о том, что “строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения”. И раз исполнение не обязательно, но и над текстом, видимо, можно особо не задумываться.

Выводы.

С ростом населения городов в них будет увеличиваться число собак. Это факт.

При этом, этот рост не сопровождает:

ни наличие дрессировочных площадок,
ни выделение собаководм положенноых им мест для выгула собак,
ни контроль разведения, покупки-продажи собак,
ни информированность граждан о правилах содержания собак,
ни контроль исполнения этих самих правил.

У нас нет жизнеспособной правовой базы, которая регулирует содержание собак в России. А в качестве решения проблем, коих становится все больше (в виду вышеперечисленных причин), нам предлагают ужесточить некий малоизвестный и эфемерный свод правил.

Господа-собаководы, господа-граждане, интересующиеся проблемой содержания собак,

пока не будет выработан определенный правовой стандарт, пока не будет обеспечен механизм примения этого стандарта, мы обречены на Сизифов труд. Количество трагедий с участием собак не уменьшится. Список опасных пород будет становиться все более бредовым. Все, к чему приведет такое развитие ситуации – это повальная фобия в отношении собак (и определенных пород, в частности), постоянные конфликты между людьми, регулярные нападения собак на людей и животных, увеличение количества выброшенных на улицу породистых и беспородных собак.

Запросите правила содержания собак в Вашем городе. Узнайте, что именно должны соблюдать собаководы. Узнайте, каким образом функционирует контроль за соблюдением правил. Обратите внимание не толко на раздел “обязанности”, но и на раздел “права”.

Только вытащив на свет все несовершенство законодательной и исполнительной системы в отношении собаководства, можно хотя бы на шаг приблизиться к решению проблем, связанных с содержанием собак в городах.

Написано, что собак нужно содержать в соответствии с их биологическими требованиями – требуйте территорию для выгула и дрессировки! Написано, что собака или владелец должны иметь какие-то сертификаты, требуйте точного определения в отношении этих документов! Есть в правилах “список опасных пород” – поднимайте вопрос о породной идентификации собак и обоснованных, научных, данных о взаимосвязи породы/ беспородности и опасности животного! Начните с малого – начните задавать вопросы и требовать то, что Вам положено на основании уже имеющихся правил. Ведь путешествие в тысячу миль начинается с одного маленького шага. И, чтобы отправиться в путь, пора этот шаг сделать.

Олеся Борисенко

Источник

Председатель комиссии МГД по экологической политике Зоя Зотова, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Тема, которую мы сегодня будем обсуждать, волнует общественность. В последнее время в стране произошло немало трагических случаев. В частности, в Якутске, Барнауле, Москве. В 2016 году от собак пострадало более 10 тысяч жителей столицы, среди них две тысячи – дети. Нам предстоит обсудить целый комплекс мер, которые будут направлены на защиту москвичей от агрессивных животных, на повышение ответственности заводчиков, а также на правовое регулирование содержания собак в городе».

2803-51 Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«При подготовке к круглому столу мы проанализировали зарубежный опыт, а также изучили региональную практику. В мире нет единого понимания определения «потенциально опасные собаки». В нормативных правовых актах их называют «бойцовыми», «агрессивными», «требующими особых условий содержания», «потенциально опасными». А дальше, как правило, приводится перечень пород, которые попадают под это определение.

За рубежом предусмотрено лицензирование деятельности по разведению и содержанию собак, формирование базы данных обо всех собаках и их владельцах, соответственное налогообложение хозяев животных, обязательное страхование ответственности.

В России все эти вопросы на федеральном уровне пока не урегулированы. Еще в 2010 году группой депутатов Государственной Думы был внесен проект закона «Об ответственном обращении с животными», который в марте 2011 года был принят в первом чтении. Вернулись к его обсуждению только сейчас. В нем содержится определение понятия «потенциально опасные породы собак» и дан перечень из восьми пород. Вот здесь возникает ряд вопросов. Во-первых, насколько оправданным является именно такой перечень? Во-вторых, как быть с теми породами собак, которые изначально не входят в список и по своей природе не являются агрессивными, но стали потенциально опасными в результате дрессировки? И кто будет отвечать за правильное определение породы собаки, особенно метисов?

Второй блок вопросов связан с регистрацией. В законопроекте сказано, что собаки потенциально опасных пород подлежат обязательной регистрации. При этом чипирование, по мнению авторов, должно осуществляться по желанию владельца. Вопросы следующие: какой уполномоченный орган будет осуществлять регистрацию и возможно ли чипирование сделать обязательным?

И третий момент – правила выгула и содержания собак потенциально опасных пород. Напомню, что в Москве с 1994 года действуют Временные правила содержания собак и кошек. Очевидно, что они устарели и должны быть обновлены».

2803-55 Начальник отдела организационно методической работы «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы» Роман Бруннер:

«В 2015 году в амбулаторно-поликлинические отделения с укусами собак обратились 10 805 москвичей, среди них 2 018 детей, в 2016 году – 10 401 человек, среди которых 2 217 детей, в текущем году – 1 638 человек, 368 – дети. Весной и зимой количество жалоб увеличивается. Каждый обратившийся получает первичную медицинскую помощь. В случае необходимости проводится специфический курс лечения от бешенства. Определен и порядок госпитализации таких больных. Информация о каждом пострадавшем хранится в архиве».

2803-54 Заместитель руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы Наталья Кораблина:

«Существует мода на собак. За спросом растет и предложение. В погоне за прибылью заводчики стали поставлять в нашу страну генетический брак, собак с расстройством психики. Необходимо ужесточить меры ответственности, применяемые к заводчикам, разработать механизмы, позволяющие отслеживать родословную собаки».

Заместитель начальника отдела управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве Андрей Дрозд:

«За 2015-2016 годы в Москве не было ни одного случая составления протокола по поводу нападения собаки на человека. Вместе с тем в Уголовном и Административном кодексах РФ есть статьи, предусматривающие ответственность за такие правонарушения. Но в связи с тем, что не подписано соглашение между полицией и Правительством города, органы внутренних дел не имеют возможности их администрировать».

Президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский:

«Если обратиться к международному опыту, то ни одна страна не запретила породу, которую вывела, считая ее национальным достоянием. Нельзя делить ответственность по породам собак. Наиболее непредсказуемыми, кстати, являются метисы. Очень многое зависит от воспитания и культуры общества. А еще давайте вспомним, сколько человеческих жизней спасли собаки: от фронтов и границ до излечения души в трудных жизненных ситуациях».

Председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Общественной палаты города Москвы Александр Козлов:

«Бойцовые собаки – источник повышенной опасности, и степень этой опасности зависит от того, в чьих руках находится животное. Необходимо регулировать деятельность заводчиков, вводить страхование ответственности, которая будет гарантировать возмещение нанесенного вреда здоровью и имуществу. Нужно вводить лицензирование деятельности, строгую ответственность за несоблюдение правил выгула таких собак. Тогда семьи, присматривая питомца, будут более осознанно относиться к выбору породы».

2803-52 Председатель комиссии МГД по безопасности Инна Святенко, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Настало время ввести обязательную регистрацию всех собак, содержащихся в Москве; установить ответственность, если владелец не сделал прививки. Кстати, в столице прививку от бешенства бесплатно делают всем собакам. Кроме того, всех владельцев собак потенциально опасных пород необходимо обязать пройти курс дрессировки по одной из программ, например, «Собака в городе». А нам стоит отработать эти позиции с точки зрения законодательного регулирования».

2803-57 Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Очень важно ввести обязательную регистрацию потенциально опасных пород собак по их ДНК для идентификации владельца. Чипирование не всегда эффективно, поскольку чип можно подделать. Идентификация собак по ДНК также важна для предотвращения распространения инфекции через фекалии, которые зачастую можно обнаружить на детских площадках, газонах и в других местах, где выгул собак запрещен. С этой целью необходимо закрепить в рассматриваемом сейчас в Государственной Думе законопроекте права субъектов Федерации на определение обязательности и способов регистрации животных, потому что ситуация во всех регионах разная. Данная мера повысит ответственность владельцев собак, особенно бойцовых пород, и будет способствовать благоприятной эпидемиологической ситуации. Помимо этого, следует определить перечень пород собак, которых нельзя содержать в многоквартирном доме, а можно только в частном секторе».

Заместитель председателя комиссии МГД по экологической политике Павел Поселёнов, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Нужно не только запрещать, но и создавать условия. Например, необходимо пересмотреть нормы размещения и оборудования площадок для выгула собак».

Зоя Зотова предложила провести голосование на портале «Активный гражданин»:

«Есть необходимость посоветоваться с москвичами. Предлагаю провести опрос на портале «Активный гражданин» и выяснить мнение горожан по вопросу собак потенциально опасных пород».

Итог дискуссии подвел Алексей Шапошников: «Выделю два блока вопросов, над которыми нам предстоит поработать. Первый касается требований к владельцам собак: возрасту, наличию медицинской справки и страховки, отсутствию судимостей. Также это обязательное обучение владельца и вакцинация животного. Второй блок объединяет вопросы обязательной регистрации собак, перечня потенциально опасных пород, новых нормативов по содержанию и выгулу. Предлагаю поручить комиссии МГД по безопасности и комиссии МГД по экологической политике обобщить все высказанные на заседании предложения».

0304-1

0304-2

2803-53 2803-56 2803-58

Источник