Содержание собак опасных пород

В марте Министерство внутренних дел разработало документ, в котором перечислены породы собак, являющиеся потенциальной угрозой жизни человека. Все породы относятся к группе домашних животных (руководитель — А. Б. Беззубов, ID проекта — 01/01/03-19/00089289, дата создания — 7 марта 2019 г.).

До утверждения документа могут вноситься изменения.

Слово закона

Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.

Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.

Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».

Список потенциально опасных пород собак

Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.

В список вошли:

· австралийская кабанья (пастушья) собака;

· айну или хоккайдо;

· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);

· акабаш;

· американские бандог и бульдог;

· амбульдог;

· английский мастиф;

· американский питбультерьер;

· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);

· аргентинский дог (дого аргентино);

· американский стаффордширский терьер (амстафф);

· бандог (американский бандогги мастиф);

· бельгийский мастиф;

· бордосский дог;

· бразильский бульдог или бульдог кампейро;

· булли Кутта (пакистанский мастиф);

· бульдог алапахский чистокровный (отто);

· бульмастиф;

· бультерьер;

· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).

· бэндог;

· восточно-европейская овчарка;

· различные гибриды волка и собаки;

· гибрид волка или волкособ;

· греческая и грецкая овчарка;

· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);

· горская гончая;

· доберман Владека Рошины;

· доберман-пинчер;

· ирландский волкодав;

· кавказская овчарка;

· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);

· кангал;

· кане корсо;

· канарский дог (сторожевая собака);

· кенгуровая собака (австралийская борзая);

· командор (венгерская овчарка);

· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);

· корельская медвежья собака;

· лангедонская пастушья собака;

· леопардовая гончая.

· мальорский бульдог (Ка де бо);

· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);

· московская сторожевая;

· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);

· немецкая овчарка;

· немецкий дог;

· овчарка Дауфмана.

· питбульмастиф;

· пиренейский мастиф;

· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);

· ризеншнауцер;

· родезийский риджбек;

· ротвейлер;

· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;

· северокавказская собака;

· среднеазиатская овчарка;

· стаффордширский бультерьер;

· супердог, также, как и его помесь с майконгом;

· тибетский мастиф;

· тоса-ину (тоса-токэн);

· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);

· уругвайский симаррон;

· фила бразилейро (бразильский фила);

· черный терьер или черный русский терьер;

· шарпей;

· южнорусская овчарка.

Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.

Мнение профессионалов

Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.

Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.

«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.

МВД прислушалось

Хорошо то, что ко мнению профессионалов прислушались и внесли необходимые изменения. Так после корректировки был опубликован список из 13 пунктов.

Перечень включает:

· акбаш;

· американский бандог;

· амбульдог;

· бразильский бульдог;

· булли кутта;

· алапахский чистокровный бульдог (отто);

· бэндог;

· волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);

· гуль дог;

· питбульмастиф;

· северокавказские собаки.

Создатели «Собачей жизни» благодарны всем и каждому, кто дочитал эту статью до конца. Ваш лайк и репост – лучшая оценка нашего авторского труда.

Кстати, если среди публикаций канала Вы не нашли интересующую информацию, напишите об этом в комментариях под статьей. И обязательно подпишитесь, чтобы каждый день получать свежую порцию самых интересных новостей о четвероногих питомцах.

Источник

Опасные породы собак – миф или реальность!?

С подачи новостных ресурсов и передач Малахова, “опасные собаки” все чаще становятся предметом обсуждения широкой общественности. И все чаще звучит призыв ужесточить правила содержания собак в городах. Хотелось бы подробнее остановиться на данной идее. Вы никогда не задумывались о самой сути вопроса – как можно ужесточить правила, которые де факто никем не соблюдаются? Более того правила, о которых даже мало кто знает. Нет, конечно, гипотетически мы знаем, что какой-то закон или правила на эту тему имеются. Но сами документы обычно поднимаются лишь в случае разгоревшегося конфликта между соседями или очередной трагедии, связанной с нападением собаки на человека, особенно ребенка.

А ведь в тех же правилах чаще всего прописано что , местная администрация и|или государственные ветеринарные учреждения должны владельцев собак (да и неособаченных граждан, интересующихся этим вопросом) с этими правилами знакомить. Незнание закона не освобождает от его исполнения. Но, простите, как можно исполнять что-то, что является тайной за семью печатями. На портал “Общество ответственных собаководов” ежедневно приходят письма со всей России и одна треть их посвящена одному и тому же вопросу – расскажите, где узнать правила содержания собак в моем городе. А значит, проблема есть. И есть необходимость в знании своих прав и обязанностей. Вот только к кому обращаться, чтобы получить ответы на свои вопросы – пока остается непонятным. Найти нужный закон можно только перерыв сотни страниц интернета. И то, не факт, что найдете актуальный или вообще найдете. Обычная ситуация, когда ссылки на правила есть, а самих правил не сыскать.

Списки опасных пород.

Очередной “анекдот”, кочующий из одних правил в другие. Особенно умиляет ситуация, когда в список попадают породы, которых вообще нет в природе, или они являются большой для России редкостью. Возникает вопрос – с кого начался этот испорченный телефон и задумываются ли наши государственные мужи над тем, что они пишут?

Правила содержания.

Теперь давайте к самим правилам. Особенно тем, которые сложно или невозможно найти в виде официальных документов. По материалам сургутской прессы:

“Владелец собаки потенциально опасной породы, которой больше 18 месяцев, обязан иметь свидетельство, подтверждающее прохождение собакой общего курса обучения (дрессировки). Свидетельство о специальной подготовке должен иметь и хозяин собаки. Выгул таких собак разрешается только в наморднике и с поводком. Запрещается осуществлять выгул собак потенциально опасных пород гражданами, не имеющими свидетельства о прохождении специального обучения, несовершеннолетними или признанными судом недееспособными либо частично дееспособными лицами с ограниченными возможностями передвижения. В правилах также оговаривается, что собаки потенциально опасных пород, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову”.

Вот представим, то я живу в Сургуте и владею американским питбультерьером. Где я могу получить сертификат о прохождении курса дрессировки? Ответ очевиден – в клубе собаководства. Здесь, правда, тоже есть свои узкие места. Сертификат, в котором будет написано, что мой питбуль сдал ОКД, может мне выдать только СКОРовский клуб (и то, только при наличии у собаки документов, подтверждающих ее породу). В РКФ такой породы как американский питбультерьер вообще не существует. Соответственно, если я не нашла клуба СКОР, РКФ мне может выдать документ о том, что моя собака дрессирована. Вот только в графе порода будет написано “метис”. Будет ли данный документ действителен в глазах представителя власти, которому я его предъявлю.. Вопрос. Ведь, если у меня метис, то выше озвученные правила в отношении опасных пород его не касаются. А если касаются, то, почему у меня в сертификате написано, что собака у меня – дворняга?

Второй момент. Свидетельство о подготовке хозяина. Это еще большая тайна, нежели сами правила содержания собак. Кто выдает такие свидетельства, после какого обучения – непонятно. то есть, мало того, что меня, как собаковода не проинформировали о правилах. С меня требуют документ, который в России у нас пока не выдает никто (если мы не говорим о кинологическом образовании, которое, собственно, к опасным породам вообще отношения не имеет).

Также очень интересно, как собаку без намордника, но выгуливающуюся на поводке, можно причислить к безнадзорными. Но это, наверное, очереное подтверждение расхожей истины о том, что “строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения”. И раз исполнение не обязательно, но и над текстом, видимо, можно особо не задумываться.

Выводы.

С ростом населения городов в них будет увеличиваться число собак. Это факт.

При этом, этот рост не сопровождает:

ни наличие дрессировочных площадок,
ни выделение собаководм положенноых им мест для выгула собак,
ни контроль разведения, покупки-продажи собак,
ни информированность граждан о правилах содержания собак,
ни контроль исполнения этих самих правил.

У нас нет жизнеспособной правовой базы, которая регулирует содержание собак в России. А в качестве решения проблем, коих становится все больше (в виду вышеперечисленных причин), нам предлагают ужесточить некий малоизвестный и эфемерный свод правил.

Господа-собаководы, господа-граждане, интересующиеся проблемой содержания собак,

пока не будет выработан определенный правовой стандарт, пока не будет обеспечен механизм примения этого стандарта, мы обречены на Сизифов труд. Количество трагедий с участием собак не уменьшится. Список опасных пород будет становиться все более бредовым. Все, к чему приведет такое развитие ситуации – это повальная фобия в отношении собак (и определенных пород, в частности), постоянные конфликты между людьми, регулярные нападения собак на людей и животных, увеличение количества выброшенных на улицу породистых и беспородных собак.

Запросите правила содержания собак в Вашем городе. Узнайте, что именно должны соблюдать собаководы. Узнайте, каким образом функционирует контроль за соблюдением правил. Обратите внимание не толко на раздел “обязанности”, но и на раздел “права”.

Только вытащив на свет все несовершенство законодательной и исполнительной системы в отношении собаководства, можно хотя бы на шаг приблизиться к решению проблем, связанных с содержанием собак в городах.

Написано, что собак нужно содержать в соответствии с их биологическими требованиями – требуйте территорию для выгула и дрессировки! Написано, что собака или владелец должны иметь какие-то сертификаты, требуйте точного определения в отношении этих документов! Есть в правилах “список опасных пород” – поднимайте вопрос о породной идентификации собак и обоснованных, научных, данных о взаимосвязи породы/ беспородности и опасности животного! Начните с малого – начните задавать вопросы и требовать то, что Вам положено на основании уже имеющихся правил. Ведь путешествие в тысячу миль начинается с одного маленького шага. И, чтобы отправиться в путь, пора этот шаг сделать.

Олеся Борисенко

Источник

Правительство Российской Федерации утвердило список потенциально опасных для человека пород собак и закрепило это в Постановлении №974 от 29.07.2019.

Перечень потенциально опасных пород

В перечень, утвержденный Правительством, вошли двенадцать пород собак (а также их метисы), обладающие, по мнению кинологического сообщества, агрессивным характером и силой, которая может быть опасной для жизни и здоровья человека.

В список вошли бойцовые породы собак, собаки, используемые для травли, аборигенные породы, для которых не проводили селекцию на лояльность к людям, а также метисы включенных в перечень пород:

Акбаш.
Американский бандог.
Американский бульдог.
Бразильский бульдог.
Булли Кутта.
Алапахский чистокровный бульдог.
Бэндог.
Гуль дог.
Питбульмастиф.
Кавказская овчарка.
Метисы волка.
Волкособы.

Требования к владельцам

Требования, выдвигаемые государством по отношению к владельцам домашних животных, в том числе и собак потенциально опасных пород, закреплены в ФЗ №498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными».

Так, абсолютно все владельцы домашних животных и, в частности, собак, должны соблюдать следующие правила (статьи 9, 10, 11, 13 ФЗ №498 от 27.12.2018):

ухаживать за животными надлежащим образом;
вовремя оказывать ветеринарную помощь;
предотвращать нежелательное размножение животных;
предоставлять животных к проверке по требованию надзорных органов;
при возникновении ситуации, когда животное не может больше оставаться у прежнего хозяина, передать его новому либо в приют;
запрещено натравливать животных на людей за исключением тренировок с кинологами либо для служебных целей;
запрещено натравливать животных на других животных;
запрещены бои животных;
выгуливать животных таким образом, чтобы это было безопасно и не наносило вред людям, другим животным, имуществу физических и юридических лиц, а также государственному имуществу;
выгуливать животных только на территории, которая выделена органами местного самоуправления под выгул животных;
убирать за животными продукты их жизнедеятельности;
не допускать свободного перемещения животных в подъездах, дворах, детских площадках и т. д.

Собаки потенциально опасных пород не могут выгуливаться без применения поводка и намордника даже на специально отведенных для животных городских площадках.

Таких собак можно отпускать с поводка только на частной территории, принадлежащей их владельцам, при этом о том, что на территории имеется потенциально опасная собака, должна гласить соответствующая табличка (статья 13 ФЗ №498, вступает в силу 1 января 2020 года).

Ответственность за ненадлежащее содержание животных

Согласно статье 21 ФЗ №498, за нарушение данного закона владельцы животных могут понести административную и уголовную ответственность.

Выгул животных в неположенных местах, неиспользование поводка, отсутствие уборки продуктов жизнедеятельности животных является административными правонарушениями. Каждый регион имеет свои законодательные акты на этот счет. Так, например, статья 5.1 КоАП города Москвы предусматривает за эти правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей. При нападении собаки на другую собаку – до пяти тысяч рублей, натравливание на животных и людей – до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 137 ГК РФ, животные являются имуществом. Поэтому в случае если они нанесли материальный урон другому лицу, владельцы должны покрыть его за свой счет (статьи 15, 209, 210, 1064 ГК РФ).

В случае нападения собаки на человека применяют первую часть статьи 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Ответственность по ней составляет:

штраф до восьмидесяти тысяч рублей (или доход за период до полугода);
обязательные работы до 480 часов;
исправительные работы на срок до двух лет;
заключение до трех лет;
арест до полугода.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник

Обновление от 30 июля 2019 года
Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 N 974 “Об утверждении перечня потенциально опасных собак”
В перечень включены 12 пород собак, а также их метисов, обладающих генетически детерминированными качествами агрессии и силы, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья людей.
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” с 1 января 2020 года запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если такие собаки находятся на огороженной территории, принадлежащей их владельцу.
При этом о наличии потенциально опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” определено, что потенциально опасные собаки – собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ.

Согласно части 6 статьи 13 указанного Федерального закона N 498-ФЗ выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

В связи с этим в предлагаемый перечень потенциально опасных собак на основе предложений, поступивших из федеральных органов исполнительной власти, а также Российской кинологической федерации, с учетом статьи 1 Модельного закона об обращении с животными, принятого на двадцать девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление N 29-17 от 31 октября 2007 года), и приложения к нему включены породы собак, обладающие генетически детермированными качествами агрессии и силы, а также породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, в связи с чем особенности их поведения остаются не до конца изученными со стороны кинологической науки.

ПЕРЕЧЕНЬ

опасных пород собак

• Акбаш
• Американский бандог
• Амбульдог
• Бразильский бульдог
• Булли Кутта
• Бульдог алапахский чистокровный (отто)
• Бэндог
• Волко-собачьи гибриды
• Волкособ, гибрид волка
• Гуль дог
• Питбульмастиф
• Северокавказская собака
• Метисы собак, указанных пород

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

Прежний список: Файл документа в оригинале

О проекте Постановления «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак» слышали уже все. Детально ознакомиться с ним можно по ссылке выше, сам документ был опубликован 7 марта 2019 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Про то, что в перечень потенциально опасных собак породы внесены, как с ошибочным написанием названия, например «Гуль дог», так и с двойным — ошибочным и верным, например «Акабаш» и «Акбаш», и даже несуществующие («Доберман Владека Рошины», «Овчарка Дауфмана», «Супердог») — допущенные ошибки вполне в духе российских чиновников.

Поговорим о более актуальных вопросах, а именно:

С какого возраста «потенциально опасную собаку» следует выводить в наморднике?

Об этом ни в проекте Постановления, ни в пояснительной записке к нему не сказано ни слова.

Щенок привит, карантин выдержан — с ним можно гулять. Сразу цепляем намордник? — чтобы прогулка «медом» не казалась, и щен ненавидел прогулки, ведь ему на морду такую противную штуку нацепили.

Вот «проблема» будет у новоявленных владельцев собак: щенка надо к улице приучать, чтобы все свои дела привыкал там делать, да еще и параллельно к наморднику приучать, поскольку это станет обязательным атрибутом прогулки.

Где можно будет «потенциально опасных собак» выгуливать без намордника?

Судя по всему — нигде. В пояснительной записке к проекту Постановления говорится:

…выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Если у вас нет рядом с домом или в непосредственной близости от него территории, принадлежащей вам на праве собственности, гулять вам с собакой по жизни в наморднике и на поводке.

Специализированные места для выгула собак? — возможно. Но где они? Есть ли они вообще, а если есть, то в каком состоянии? — ни один здравомыслящий владелец собаки не будет выгуливать своего питомца на площадке, если она находится рядом с мусорным полигоном, свалкой или еще каким «привлекательным» объектом.

Сколько мест для выгула собак должно быть в многомиллионном городе?

На эти вопросы нет ответов. Зато есть пара очень красивых предложений:

Реализация решений, предлагаемых проектом постановления, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.

…Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Вывод: все расходы лягут на плечи владельцев собак — им ведь либо место жительства придется менять, с города на пригород, либо приобретать/арендовать какую-либо территорию в городе, чтобы их «потенциально опасный» питомец мог там гулять, именно гулять, а не идти рядом на поводке и в наморднике.

Каким метисам/гибридам намордник обязателен?

Это, пожалуй, самый сложный вопрос. В проекте сказано кратко:

Чем гибрид отличается от метиса? — по большому счету ничем: и в том, и в другом случае это животное, полученное от скрещивания представителей разных пород.

Если собака дворянского происхождения, и владелец даже не знает, что в ее генах намешано? — да, собачка овчаристая, но в каком колене была эта самая овчарка? Если пес по фенотипу овчаристый, а по генотипу лишь на 25% овчарка — надо ли на него надевать намордник?

«Непонятки» с происхождением — это еще полбеды. Основная беда — как доказать людям, далеким от кинологии, что «дворянин» может ходить без намордника, поскольку он метис малинуа (этой породы, кстати, в перечне нет), а не немецкой овчарки? Достаточно будет ветеринарного паспорта или потребуется родословная? — так у «дворян» родословной нет.

На эти три вопроса — с какого возраста на собаку необходимо будет надевать намордник? где их можно будет выгуливать без намордника? и каким метисам/гибридам намордник будет обязателен? — ответа нет.

Источник