Технический регламент на корма для кошек и собак
Продукция, предназначенная для кормежки животных должна быть безопасна как для животного, так и для самого человека. Это ключевой постулат, который реализуется системой контроля качества, в отношении кормов. Правда далеко не для всех, и не в самой жесткой форме. Так, на эту категорию продукции может быть оформлена декларация ГОСТ Р. Либо, если наименование не попадает в перечень продукции, приведенные в Постановлении Правительства РФ №982, сертификация кормов может быть проведена в добровольной системе. И тот, и другой документ можно быстро и просто получить в сертификационном центре, представив документы на продукцию.
Для определения формы оценки соответствия ключевое значение имеет продуктивное или непродуктивного животное будет потреблять этот самый корм. К слову, продуктивное животное – это животное, предназначенное для получения определенных продуктов. Соответственно к непродуктивному типу можно отнести служебные и декоративные виды животных. Принцип определения формы оценки соответствия тут достаточно примитивен: на продуктивные виды требуется декларация ГОСТ Р, а корма для непродуктивных животных не подлежат обязательной оценке соответствия. Впрочем, все далеко не так просто, так как у этого правила есть и исключения.
Оформление декларации ГОСТ Р на корма
Базовый документ, на основании которого определяется форма оценки – это упомянутое выше Постановление Правительства РФ №982. Согласно этому документу, сертификация кормов в форме декларирования необходима для следующих видов продукции:
- жир ветеринарный и корма на основе рыбы и морепродуктов;
- кормовые дрожжи и комбикорма;
- премиксы и ветеринарные витамины;
- отходы мукомольной промышленности, предназначенные для прокорма скота;
- комбикорма, специализированные для определенных видов продуктивных животных;
- корма на основе сырья животного происхождения.
Проще говоря, в перечень вошли все возможные виды специализированных кормов для сельскохозяйственных животных.
Что касается непродуктивных животных, обязательной сертификации корма в форме декларирования подлежит лишь продукт на основе сырья животного происхождения. Например, на столь популярные мясные и мясорастительные консервы для кошек и собак, нужна именно декларация ГОСТ Р. Исключение составляет тот случай, когда производитель использует заменители мясного белка или жира. Такие консервы не подлежат обязательной оценке соответствия.
Для оформления декларации ГОСТ Р необходимо обратиться в сертификационный центр с пакетом документов на продукцию. На основании полученных данных избирается схема декларирования и в соответствии с ней проводятся испытания образцов корма.
После того как будут проведены все мероприятия установленные схемой, выносится решение о принятии декларации. Данные о продукте и заявителе заносятся в Единый реестр. Заявитель наносит маркировку на упаковку, после чего имеет право продать свой товар на рынке РФ.
Добровольная сертификация кормов
Рынок кормов для домашних животных является одним из самых динамично развивающихся в нашей стране. На домашних любимцев тратятся значительные средства, и у владельцев возникает законное желание иметь хоть какие-то гарантии того, что эти средства уходят на качественный продукт. С кошками и собаками все более или менее понятно – они потребляют, главным образом, мясные консервы, которые должны декларироваться. А вот, например, корма для домашних птиц, рыб, рептилий, хомяков, морских свинок и прочей декоративной живности вообще никак не контролируются на предмет соответствия норм безопасности. Впрочем, уважающий себя производитель озаботится получением добровольного сертификата, который и выступит гарантом соблюдения всех норм и требований технических документов.
Для сертификации корма в добровольном порядке потребуются Технические условия на продукт, либо СТО, в которых прописана технология производства и нормы содержания ингредиентов. Если ТУ у заявителя нет, это проблемой не будет – документ разработают в сертификационном центре, в рамках добровольной сертификации. Кроме ТУ, потребуются следующие документы:
- регистрационные данные заявителя или производителя;
- описание продукта с перечнем ингредиентов;
- акт отбора образцов для испытаний;
- доказательства безопасности продукта, полученные заявителем (для схем, не требующих экспертизы в аккредитованной организации);
- договор на поставку (для импортного корма).
В целом, процедура оформления сертификата на корма для непродуктивных животных не занимает много времени, и получить готовый документ можно через несколько дней после обращения. При этом заявитель в процедуре фактически не участвует, а готовый документ может быть выслан прямо офис службой доставки.
Источник
Непродуктивные животные-животные, не используемые целенаправленно для получения продукции животноводства (то есть это наши домашние животные-кошки, собаки и др.).
Основные нормативные акты, регулирующие данную сферу:
-ГОСТ Р 56928-2016.
-Технический регламент «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок»
(утв. постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 г. N 263)
-Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”
-Приказ Минсельхоза от 27 декабря 2016 г. N 589
-КоАП РФ (ст. 10.8, ст. 14.43)
-Правила продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55
-Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.
-Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 “О применении ветеринарно-санитарных мер в ЕЭС”
Итак, применимо к кормам для животных, согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», продавец обязан:
-предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, обеспечивающую возможность правильного выбора.
-Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
-информацию об обязательном подтверждении соответствия товара
-сведения об основных потребительских свойствах товаров
-срок годности товаров
Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Корма животного происхождения (включая корма для непродуктивных животных) входит в группу 9219 «Продукция мясной промышленности прочая» Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.
Таким образом, товар мясной корм для животных подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования, следовательно, на данный товар должна быть предъявлена по требованию потребителя товарно-сопроводительная документация, содержащая по данному наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Данный вывод подтверждается также Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области (ответ на сайте от 06.09.2018 г. на вопрос «Обязан ли продавец предъявить сертификат соответствия при продаже мясного корма для животных?»)
В решении Арбитражного суда респ. Тыва от 20 июня 2016 г. по делу № А 69-1202/2016 сказано, что поставщик обязан одновременно с передачей товара предоставить заказчику следующие документы на товар: счет-фактуру, накладную, сертификат соответствия и декларацию о соответствии на каждый вид товара, ветеринарное свидетельство (формы N 3), иные документы, подтверждающие качество и безопасность товара. Из материалов данного дела следует вывод, что поставщик выполнил обязанности по подтверждению качества передаваемого товара представив: удостоверение качества и безопасности, декларацию о соответствии.
Обязательной сертификации корма не подлежат, но если производитель или импортер хочет, он может пройти добровольную сертификацию.
Таким образом, при продаже кормов для животных, продавец обязан предъявить:
-декларацию о соответствии
-сертификат соответствия (при наличии)
-ветеринарное разрешение/вет. справки/удостоверения качества и безопасности
-товарно-сопроводительную документацию
Здравствуйте! Практикующий юрист. Ростов-на-Дону.
Стаж более 10 лет.
Решу ваши семейные и трудовые проблемы; защищу ваши права как потребителя; разберусь с вашим ДТП и привлечением к админ. ответственности, в т.ч. с лишением водительского удостоверения; оспорю административные штрафы, протоколы, привлечение к административной ответственности; решу споры со страховыми компаниями; отменю судебный приказ и/или исполнительное производство, восстановлю сроки; расскажу откуда взялось исполнительное производство, как вам действовать в порядке исполнительного производства, если вы кредитор или как вам защитить свои права, если вы должник, оспорю незаконные действия судебного пристава; взыщу долг по расписке или договору займа; проконсультирую по юридическим вопросам; составлю любой документ, договор, жалобу, исковое заявление, судебный приказ; представлю ваши интересы в суде; совместно с вами решаю споры в порядке мирных переговоров с оппонентом; решу иные насущные проблемы.
А для юр.лиц я окажу услуги на основе аутсорсинга; также представлю ваши интересы в суде (арбитраж и гражданские споры); взыщу задолженность с контрагентов; посмотрю как устроена у вас система внутренних локальных актов, должностных инструкций и иных документов (типовых форм договоров, приказов и др.) и предложу внести в них необходимые изменения или их создание; проведу переговоры с контрагентами; составлю любые документы, исковые заявления, жалобы, договоры; помогу при проверках любых гос.органов и подготовлю необходимые возражения и документы, требуемые при проверках; расскажу про ваши права в период пандемии; внесу изменения в ЕГРЮЛ и в учредительные документы (корпоративное право); избавлю вас от иных проблем.
Удаленно работаю с любым регионом.
Тел.: 8 988 580 85 37 (бесплатно отвечаю только на краткие вопросы, не требующие изучения проблемы и/или документов, подготовки консультации)
Сайт: www.lawyer-malyuta.ru
E-mail: info@lawyer-malyuta.ru
Инстаграм: www.instagram.com/lawyer_malyuta/
Источник
29 сентября 2019
Производство кормов для непродуктивных животных регулируется государственным стандартом (сокращённо ГОСТ), который определяет соответствие продукта определённым требованиям. Действующий российский ГОСТ Р 55453-2013 был принят 07.01.2014 года, и все корма, производящиеся в Российской Федерации, должны соответствовать его требованиям, с которыми мы и хотим вас кратко познакомить.
Технические требования к кормам
Все сухие корма должны соответствовать техническим регламентам производства, которые, в свою очередь, регулируются нормативными актами страны-изготовителя и её законами. Технические регламенты разрабатываются буквально на любой вид продукции, без них невозможно начать никакое производство, и в них подробно описывается всё: виды сырья, технологические процессы, меры по соблюдению безопасности, способы контроля качества готовой продукции и т.д.
Строгие требования к соблюдению технического регламента — это способ, с помощью которого государство контролирует стабильность качества и безопасность любой продукции, в том числе, и кормов для непродуктивных животных — кошек и собак.
Органолептические показатели
Этот термин, на самом деле, имеет очень простое значение — это те характеристики продукта, которые могут быть определены с помощью органов чувств: зрения, осязания, обоняния, вкуса. В отношении сухих кормов по органолептическим показателям определяется внешний вид и запах гранул.
Согласно ГОСТу, гранулы продукта не должны иметь посторонних примесей и следов плесени. Цвет должен соответствовать цвету компонентов, которые входят в сухой корм, то же самое касается и запаха.
Физико-химические показатели
Это, пожалуй, самой важный раздел в ГОСТе на сухие корма, потому что в нём регламентируется состав продукта по содержанию основных компонентов в соответствии с потребностями животных. При этом существует разделение на полнорационные и неполнорационные сухие корма, и естественно, к последним — требования ниже. Так как в основном на рынке представлены полнорационные продукты, о них мы и будем говорить в дальнейшем.
При определении содержания тех или иных веществ в рационе используются значения «не более», то есть обозначается верхняя граница, и «не менее» — определяется нижний порог. Это очень важно понимать, ведь если в таблице, например, указано, что доля сырого протеина (в пересчёте на сухое вещество) взрослых кошек должна составлять не менее 26%, то это не значит, что именно столько белка и должно быть в сухом корме. Его может быть и больше, но никак не меньше. Ниже мы приводим таблицу основных показателей состава сухого корма, регулируемых ГОСТом.
* Примечание: значения физико-химических показателей приведены на сухое вещество.
Что не определяет ГОСТ на сухие корма
Как мы видим, ГОСТ не регламентирует источники тех или иных веществ, в частности, например, не указывает, должен ли белок в корме быть растительным или животным, сколько и каких зерновых продуктов или других источников углеводов может быть включено в состав, — всё это определяется исключительно рецептом продукта, разработанным производителем.
Вид использованного сырья, помимо общих требований к его безопасности, также никак не регулируется. Отсюда и большая разница между представленными на рынке продуктами — одни производители берут за основу своей продукции свежее, сырое или дегидратированное мясо, другие используют мясную муку, третьи добиваются нужного показателя по сырому протеину за счёт добавления большого количества зерна, что не физиологично ни для кошек, ни для собак.
Такая проблема существует не только в российском ГОСТе, но и в регламентирующих документах стран Европы и Северной Америки.
Требования к безопасности сухих кормов
Сырьё, используемое для производства рационов для собак и кошек, должно соответствовать ветеринарно-санитарным, а также гигиеническим требованиям. В нём не допускается содержание определённых веществ, в частности, различных токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов, тяжёлых металлов и так далее. Контроль качества сырья возлагается на производителя, а регулирующие органы проверяют качество только готовой продукции, в том числе и по органолептическим и физико-химическим показателям. Порядок этих проверок также подробно прописан в документе.
Таким образом, ГОСТ на сухие корма для кошек и собак задаёт некий общий стандарт, а уж каким способом производитель будет добиваться соответствия ему, никак не регулирует. Поэтому о качестве рациона можно судить только по его составу, а значит, нужно научиться в нём разбираться. В этом вам помогут наши статьи «Как выбрать лучший корм для кошек?» и «Как выбрать сухой корм для собак?».
Источник
Официальные данные
ГОСТ Р 55453-2013. Корма для непродуктивных животных
Национальный стандарт Российской Федерации
ОКС 65.120
ОКП 92 9619
Дата введения 2014-07-01
- Разработан Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт комбикормовой промышленности» (ОАО “ВНИИКП”), Ассоциацией производителей кормов для домашних животных (АПК), Некоммерческой организацией «Союз предприятий зообизнеса»;
- Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных»;
- Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.06.2013 N 204-ст;
- Введен впервые.
Классификация кормов по ГОСТ Р 55453-2013
Корма для непродуктивных животных в зависимости от назначения и кормовой ценности подразделяют на:
- Полнорационные (полностью обеспечивающие физиологическую потребность животных);
- Неполнорационные.
Корма для непродуктивных животных в зависимости от способа выработки, подразделяют на:
- Сухие;
- Влажные (в том числе консервированные, замороженные, охлажденные).
Технические требования на корма для собак и кошек
Корма для непродуктивных животных должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, вырабатываться по рецептам изготовителя в соответствии с регламентом производства (технологической инструкцией, стандартом организации и др.), утвержденным для конкретного предприятия с соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации.
До введения соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации — нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.
Основные показатели и характеристики кормов
По органолептическим показателям корма для непродуктивных животных должны соответствовать требованиям, указанным в таблице:
| Наименование характеристики | Содержание характеристики |
| Внешний вид | |
| – сухих кормов | Порошок, гранулы, кубики, таблетки, палочки, печенья, хлопья, чипсы, крокеты, попкорн или другие формы сухого корма без посторонних примесей и следов плесени. |
| – влажных кормов, в т.ч. консервированных кормов | Фарши и/или кусочки мяса и/или смеси растительные и/или смеси животного происхождения и/или минеральные, витаминные смеси и/или пастообразная (или желейная, или гелеобразная) масса без посторонних примесей и признаков плесени, либо смесь из компонентов, входящих в название корма. |
| – замороженных кормов | Влажный корм, замороженный в виде отдельных блоков различных размеров и формы без посторонних примесей. |
| Цвет | Соответствующий цвету входящих в рецепт компонентов и/или их смеси*. |
| Запах | Свойственный набору входящих в рецепт компонентов без плесенного, гнилостного или других посторонних запахов*. |
| * При добавлении красителей и ароматизаторов цвет и запах кормов должны соответствовать цвету и запаху используемого красителя и ароматизатора. | |
Физико-химические показатели полнорационных кормов для кошек и собак
Физико-химические показатели полнорационных кормов для непродуктивных животных должны соответствовать требованиям, указанным в таблицах 2, 3. Корма, не отвечающие табличным показателям, являются неполнорационными, что должно найти отражение на этикетке в случае реализации.
| Наименование показателя | Значение показателя для | |||
| кошек | собак | |||
| для роста и размножения | для поддержания организма взрослого животного | для роста и размножения | для поддержания организма взрослого животного | |
| Массовая доля влаги корма, %: | ||||
| – сухого | Не более 14,0 | |||
| – влажного | Более 14,0 | |||
| Массовая доля сырого протеина, %, не менее | 30,0 | 26,0 | 22,0 | 18,0 |
| Массовая доля сырой клетчатки, %, не более | 3,5 | 4,6 | 5,8 | |
| Массовая доля сырого жира, %, не менее | 9,0 | 8,0 | 5,0 | |
| Массовая доля сырой золы, %, не более | 9,2 | 11,0 | ||
| Массовая доля кальция, %, не менее | 1,0 | 0,6 | 1,1 | 0,6 |
| Массовая доля фосфора, %, не менее | 0,8 | 0,5 | 0,9 | 0,5 |
| Массовая доля натрия, %, не менее | 0,5 | 0,2 | 0,3 | 0,06 |
| Массовая доля хлоридов, %, не более | 0,3 | 0,45 | 0,09 | |
| Массовая доля лизина, %, не менее | 3,0 | 1,7 | 1,5 | |
| Массовая доля метионина и цистина (в сумме), %, не менее | 1,5 | 0,8 | 0,70 | |
| *Массовая доля триптофана, %, не менее | 0,3 | 0,2 | ||
| Содержание витамина А, МЕ/кг, не менее | 10000 | 5000 | ||
| Содержание витамина Д, МЕ/кг, не менее | 1000 | 500 | ||
| Содержание витамина Е, МЕ/кг, не менее | 80 | 30 | 50 | |
| Примечание: значения физико-химических показателей приведены на сухое вещество. | ||||
*Обменную энергию, триптофан определяют расчетным путем по таблицам в соответствии с порядком по применению рецептов кормов для животных.
Показатели безопасности кормов для непродуктивных животных
По показателям безопасности корма для непродуктивных животных должны соответствовать ветеринарно-санитарным нормам, указанным таблице:
| Наименование показателя | Значение показателя для | ||||
| кошек | собак | декоративных | |||
| птиц | рыб | грызунов | |||
| Зараженность вредителями хлебных запасов в сухом корме | Не допускается | ||||
| Содержание металло-магнитной примеси: | |||||
| – частиц размером до 2 мм включительно, мг/кг, не более | 20,0 | ||||
| – частиц размером свыше 2 мм и с острыми режущими краями | Не допускается | ||||
| Содержание золы, не растворимой в соляной кислоте, %, не более | 0,1 | 0,5 | 0,1 | ||
| Примечание: значения показателей безопасности приведены в пересчете на 12% влажности. | |||||
Требования к сырью кормов
Для производства кормов для непродуктивных животных используют сырье животного и растительного происхождения, а также другие виды сырья в соответствии с рецептами изготовителя для корма конкретного вида.
Сырье, используемое для производства кормов для непродуктивных животных, должно соответствовать ветеринарно-санитарным и гигиеническим требованиям, а также требованиям нормативных или технических документов предприятия-изготовителя.
Используемое сырье должно сопровождаться документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Правила приемки партий кормов по ГОСТ Р 51850
Органолептические и физико-химические показатели контролируют в каждой партии.
Порядок и периодичность контроля за содержанием токсичных элементов, афлатоксина В1, пестицидов, нитритов, радионуклидов и микробиологических показателей в кормах для непродуктивных животных устанавливает изготовитель в программе производственного контроля.
Предел допускаемого отрицательного отклонения массы нетто от номинального количества для отдельной упаковочной единицы в соответствии с ГОСТ 8.579 должен быть не более 1,0%.
Источник