Требования к охоте с собаками охотничьих пород

Полностью переписываем эту статью! Приказом Минприроды № 635 от 29 ноября 2016 года внесены изменения в приказ, регулирующий порядок выдачи разрешений добычу охотничьих ресурсов. В соответствии с измененным приказом теперь не требуется указывать при подаче заявления “разрешенные орудия и способы добычи”. А это означает, что теперь не может быть указано в заявлении: “охота на пернатую дичь с островными или континентальными легавыми” или “охота на зайца с гончими или борзыми собаками”, и невозможно отказать в выдаче разрешения, если эти сведения не указаны. И теперь еще меньше стало оснований у организаций, выдающих разрешение требовать документы на собаку. Их и до этого было не много, а теперь и вовсе не стало.

Однако результат не изменился: и при оформлении разрешений, и в поле документы на собаку не нужны. При этом охотится в ряде случаев можно только с собаками, соответствующим породным признакам. Документов у них может и не быть, но спаниель должен быть спаниелем, а гончая собака – гончей.
Почему? Потому, что Правила охоты разрешают охоту “с собаками охотничьих пород”, а не просто с собаками. Перечень этих пород известен и существует возможность легко определить, является ли та или иная собака охотничьей. В спорных ситуациях имеется возможность обратиться с специалисту-эксперту по охотничьему собаководству. Поэтому охотится с ублюдками, с собаками не соответствующими породным характеристикам нельзя.
При этом документы на собаку инспектор потребовать не вправе. Нет нигде в законе ни формы этих документов, нет и государственного органа, который бы эти документы выдавал. Документы же общественных организаций, таких как Росохотрыболовсоюз, не могут быть приняты во внимание. Их статус ни в одном государственном документе не зафиксирован. Было бы написано где то в законе: “породные признаки собаки удостоверяются экспертами Росохотрыболовсоюза”, было бы все по-другому.
Таким образом, во всех случаях, где правилами охоты разрешается охота с собаками охотничьих пород, собака должна соответствовать породным признаками, но документы на нее не являются обязательными. Какие это случаи? Все, что упоминаются Правилами:
-охота на пернатую дичь с островными и континентальными легавыми;
-охота на зайцев и лисицу с гончими и борзыми собаками;
-на весенней охоте при применении подружейных собак для подачи добытой пернатой дичи;
-в случае, когда собака охотничьей породы ушла за животным за пределы охотничьих угодий на которые у охотника имеется соответствующее разрешение;
-при нахождении с собаками охотничьих пород на особо охраняемых природных территориях.

Во всех остальных случаях можно применять любых собак, в том числе – и ублюдков. Правила охоты никак не регулируют применение собак, скажем, при охоте на лося загоном, или при охоте на водоплавающую дичь осенью в общие сроки охоты. Собака здесь уже играет не главную, а вспомогательную роль, ее может и вовсе не быть. И нет оснований для привлечения охотника к ответственности, если используемая им собака не соответствует породе.
Статью в старой редакции, описывающую положение дел до внесение изменений в порядок выдачи разрешений, оставляю ниже курсивом:

Интересный вопрос возник на одном из охотничьих форумов. Нужно ли в связи с вступлением в силу Приказа МПР №379 при получении разрешения на охоту в случае использования охотничьей собаки предъявлять документы на эту собаку и не лишает ли это требование права на охоту со своими любимцами огромную армию охотников, которые имеют собак, да не имеют документов на них?

Если ответить коротко – нет, не лишает. Хотя правила действительно изменились.

Теперь при подаче заявления на получение разрешения на добычу в соответствии с новым 379 Приказом, требуется указать не только вид охоты (любительская и спортивная охота), но и предполагаемые орудия и способы охоты (п.4 Порядка подачи заявлений).

(По поводу старого, 121 Приказа – отдельная песня. Там, с одной стороны в заявлении не требовалось сообщать сведения о предполагаемых способах охоты (п.10), а с другой – заявителю отказывали, если “орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных”(п.19). Поэтому в бланке заявления это требование и прежде было. Все помнят, что мы указывали обычно в заявлении – “охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие” и “всеми разрешенными способами”.

Теперь эта не стыковка, похоже, устранена.

И в Порядке подачи заявлений есть требование о необходимости указания способов и орудий охоты (п. 4), и в Порядке выдачи разрешений (п. 17.5) пункт об отказе в выдаче, если “орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях”. Видите – теперь сделали шире перечень требований. Теперь выбранные способы охоты должны соответствовать и федеральным Правилам охоты и областным параметрам охоты и международным стандартам. Это будет важно в последующем.

Поедем дальше. В соответствии с Законом об охоте ст. 1:
орудия охоты – огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ “Об оружии” (далее – Федеральный закон “Об оружии”), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;
способы охоты – методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.

Значит, теперь в заявлении мы должны будем указать и орудие охоты (например – охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие или капкан охотничий) и способы охоты (из засидки, с подхода, загоном и т.п.) – или “всеми разрешенными способами”.
И вроде получается, что надо обязательно прописывать и собак. Например, если берем разрешение на зайца, так надо писать в способах охоты: “с гончей собакой”?

Но ведь в разрешение то это не вписывается – ни способ охоты, ни “паспорт” собаки. Хорошо: в заявлении указали оружие (гладкий ствол) указали собаку (гончак такой-то, номер по родословной). А в полученном разрешении ничего этого нет. И с собой по Правилам охоты (п.3.2) у охотника должен быть строго ограниченный перечень документов, куда свидетельство на собаку не входит. Получается, что указание в заявлении сведений о собаке не порождает никаких последствий.

Что из этого следует? Ничего не изменилось, если вы охотитесь общепринятыми способами и в общие сроки. Например, на водоплавающую дичь с третьей субботы августа. Так же, как и прежде, укажите, что собираетесь охотиться с огнестрельным гладкоствольным охотничьим оружием. Так же укажите, что “всеми разрешенными способами”. Если сотрудники охотохраны потребуют их конкретизировать – конкретизируйте без указания на собаку – троплением, с подхода, из засидки и т.п. Будет ли потом с вами собака или нет, какой она породы и с какими документами – никого не волнует и нигде в документах не отражается.

Но вот если вы, в соответствии с п. 43-50 Правил охоты, собираетесь получать разрешение на охоту с собаками без огнестрельного оружия, или с оружием, но ранее установленных сроков – то вы должны как-то доказать, что ваша собака – не какая-нибудь, а именно островная или континентальная легавая, ретривер или спаниель. Тут сама собака становится способом охоты. Тут нужно будет указать в заявлении – “охота с легавой собакой без огнестрельного оружия” или “охота на болотно-луговую дичь со спаниелем”, если сроки охоты с 25 июля по 15 ноября. Точно также, при охоте на зайца до общего срока охоты (с 1 сентября) надо подтвердить, что у вас именно гончая или борзая. А как можно это подтвердить, кроме как документами на собаку?

Итак: ничего не меняется, если вы охотитесь с собаками с общие сроки, и требуется документ на собаку, если вы охотитесь в специальные сроки, установленные для охоты с собаками.

Более сложно ответить вот на какой вопрос – в какой момент мы должны предъявить эти документы?
При подаче заявления – нет: там есть установленный перечень документов (заявление и квитанция).
При выдаче разрешения – возможно, хотя если при подаче у нас перечень документов исчерпывающий, как можно требовать их с человека, который пришел получить свою бумажку?
В поле? Тоже нет – есть исчерпывающий перечень документов, которые охотник должен иметь при себе.
Таким образом, этот вопрос не урегулирован. Всего скорее, на практике будут требовать при выдаче разрешения, ссылаясь на право отказа, если “орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях”.

Но есть более сложный вопрос в этой теме. Вот получили вы, не предъявляя никаких документов на собаку (раз они не обязательны по закону), разрешение на натаску (на охоту с охотничьей подружейной собакой без огнестрельного оружия) с 25 июля. А собака ваша – не совсем спаниель, а даже, совсем наоборот, ублюдок – смесь спаниеля неизвестно с кем. И встречаете вы в поле инспектора. Он обращает внимание на собаку и говорит: вам дано разрешение на охоту с подружейной собакой, а охотитесь вы неизвестно с кем. Налицо, говорит он, нарушение разрешенного способа охоты. И оформляет на вас протокол по ч. 1.2 статьи 8.37 КоАП. А там ответственность – лишение права охоты от одного до двух лет с конфискацией орудий охоты или без таковой!

И ведь будет совершенно прав. Вам же дали разрешение на охоту: с легавыми, ретриверами, спаниелями на перо, или с гончей собакой – на зайца. И вы не можете на зайца натаскивать свою лайку!

Таким образом – требование предъявить документы на собаку при получении разрешения – не соответствует закону. Но требование осуществлять охоту с собаками конкретных, поименованных в Правилах охоты, пород – законно.
И здесь дело не в том, есть документы на собаку или их нет. Дело в том, является ли ваша собака по факту таковой. Например, мой спаниель от очень хороших родителей – и без документов. Ну, поленился я съездить на выставку, оформить бумаги, или денег у меня не было. Но собака – спаниель, не ублюдок, и при нужде, при составлении протокола, я смогу это доказать.

Вот и все. Если мы охотимся в общие сроки и всеми разрешенными способами – ваша собака может быть любой, даже и ублюдком. Здесь способ охоты не конретизирован. И наказать вас за осуществление охоты запрещенным способом нельзя!
Но в двух случаях: при охоте по перу с подружейной собакой и при охоте на зайца с гончими и борзыми, наша собака должна быть по факту (не по документам!) именно таковой.

Добавлю еще: ряд субъектов, например, Ленинградская область, указали в Параметрах охоты, что для получения разрешения на охоту с собаками, необходимо представить документы на нее. Требование это, как я указал выше, незаконное. Но может лучше, чтобы охотники заранее знали, что за охоту с собакой не соответствующим породным свойствам их ждет серьезное наказание?

Почитайте еще статьи о правилах охоты:

Источник

22 апреля 2020 года на сайте regulation.gov.ru размещен проект приказа Минприроды России «Об утверждении Правил охоты» с проектом самих «Правил охоты». Согласно представленной информации предусмотрено обсуждение опубликованного проекта до 18 мая 2020 года.

фото: Семина Михаила

Ссылка на проект Правил охоты 2020 на сайте regulation.gov.ru : ОТКРЫТЬ

Ссылка для скачивания проекта Правил охоты 2020 без регистрации: СКАЧАТЬ (67.9Кб)

(на странице, когда откроется вкладка, нажать кнопку “СКАЧАТЬ ВСЕ”)

К проекту приложена пояснительная записка:

В соответствии с пунктом 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.

В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.

Учитывая изложенное, Минприроды России разработан проект приказа, которым предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты и признать утратившим силу приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты» и изменения, внесенные в указанный приказ Минприроды России.

Проектом приказа предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты на основе правоприменительной практики и предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Сами Правила 2020 года имеют отличия как от «Правил охоты» 2010, так и от проекта 2019.

Проект 2020 состоит из 79 пунктов, разбитых на 10 разделов.

I. Общие положения

II. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ

III. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА МЕДВЕДЕЙ

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА ПУШНЫХ ЖИВОТНЫХ

V. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА БОРОВУЮ ДИЧЬ, СТЕПНУЮ И ПОЛЕВУЮ ДИЧЬ, БОЛОТНО-ЛУГОВУЮ ДИЧЬ, ВОДОПЛАВАЮЩУЮ ДИЧЬ, ГОРНУЮ ДИЧЬ И ИНУЮ ДИЧЬ

VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ С СОБАКАМИ ОХОТНИЧЬИХ ПОРОД И ЛОВЧИМИ ПТИЦАМИ

VII. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЛОВУ И ОТСТРЕЛУ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ, ОГРАНИЧЕНИЯ ОХОТЫ

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАНЕНИЮ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ,

В ТОМ ЧИСЛЕ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ИХ ЧИСЛЕННОСТИ

IX. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ ОХОТЫ

X. ИНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОХОТЫ

Проект имеет три приложения:

Приложение 1 «Сроки охоты на копытных животных».

Приложение 2 «Сроки охоты на медведей».

Приложение 3 «Сроки охоты на пушных животных».

Информация о размещении нового проекта разошлась по сайтам охотничьего сообщества. Высказывается большое количество несогласий с рядом пунктов и особенно, но новым ограничениям.

Но все это не более чем высказывание наших мнений.

В связи с изложенным, есть предложение:

Все, кто зарегистрирован на regulation.gov.ru оформить свои замечания и предложения и в письменной форме подать официально через сайт.

Для тех, кто не имеет регистрации на regulation.gov.ru и не планирует ее оформить, но желает представить предложения, изложить их в комментариях к этому материалу, примерно до 15 мая 2020г.

В дальнейшем они будут сведены в единый перечень и направлены на сайт regulation.gov.ru.

Сайт regulation.gov.ru это официальная площадка обсуждения проектов нормативно-правовых актов.

Все предложения, поступившие туда, имеют статус официальных и будут рассмотрены Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Так же их увидит и Минюст РФ. Именно Минюст РФ в дальнейшем регистрирует проект или возвращает его на доработку.

Но есть одна большая просьба, это одна из просьб работников Минприроды, огульно не критиковать концепцию правил, разделов и/или отдельные пункты.

Желательно указывать конкретный текст, название раздела, номер пункта и изменение его содержания с указанием конкретного предложения, что вычеркнуть или что на что заменить.

Если есть, желательно представить определенное объяснение предложений.

Вопрос даже конкретной правильной критики не всегда возможно вписать в текст, не затрагивая и не изменяя других положений.

Полагаю, что предложенный проект имеет недочеты и оплошности, ряд былых пятен. Определенные недоработки. Многое необходимо изменить, поправить, некоторое добавить или убрать.

Все собранные предложения будут также направлены в «Росохотрыболовсоюз» и другие общественные организации, в редакции охотничьих газет и журналов. В государственные организации, занимающиеся вопросами стрелкового оружия и оказывающие поддержку разрешения проблемных вопросов, связанных с охотничьей отраслью. В органы государственной власти.

Василий Мазаев, Александр Кудряшов, Михаил Семин
5 мая 2020 в 15:41

Источник

Правила охоты 2020

Всем добрый день!

На официальном портале законопроектов нормативно-правовых актов РФ в настоящее время размещены Новые Правила охоты 2020.

Любой желающий охотник, может перейти по ссылке ниже и принять участие в данном обсуждении:

ссылка – Новые правила охоты 2020 Страница грузится долго, но не очень, это из-за большой загруженности сервера.

Призываю всех охотников поучаствовать в данном обсуждении!!!! Так как по сути это наша с вами дальнейшая библия и нам по ней жить многие годы.

Ниже приводится краткий обзор изменений.

Информация будет представлена выборочно, так как формат данной статьи не позволяет осветить все изменения.

Обзор изменений новых Правил охоты 2020

1. Расширены полномочия руководителей субъектов РФ в области установления дополнительных параметров осуществления охоты

Губернаторы конечно не смогут менять общие нормативы и общие сроки правил охоты. А вот дополнительные требования, не противоречащие Правилам установить смогут, в том числе по ограничениям сроков охоты внутри общих сроков. Думаю, это сделано в контексте текущей ситуации с пандемией.

3. Уточнено понятие “ОХОТА” (пункт 3 новых Правил)

В соответствии с ним охотой также признаётся нахождение на дорогах (всех дорогах) с расчехленным и (или) заряженным оружием.

Из чего можно сделать вывод, что если вы находитесь на дороге с зачехленным разряженным ружьём, то охотой это не считается. Соответственно протокола за незаконную охоту не будет, как раньше.

Надеемся, данный пункт уберёт споры о законной транспортировке зачехленного разряженного оружия по дорогам через территорию охотугодий, на которые у вас нет разрешения и путёвки.

2. Дано понятие “Первичная переработка” добычи

Первичная переработка – снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов.

Прописали всё чётко, чтобы было понимание к какой именно первичной переработке добычи можно приступать только после заполнения разрешения на добычу.

3. Дано понятие Пристрелки оружия и конкретизированы места возможной пристрелки

Проверка боя охотничьего оружия и приведение его к нормальному бою (далее – пристрелка) должна производиться на специально оборудованных стрельбищах или площадках, либо в охотничьих угодьях только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты.

4. Введено обязательное ношение сигнальной одежды

Сигнальная одежда теперь обязательна на коллективных охотах. А также при охоте на копытных, медведя, волка, шакала за час до заката и час после восхода солнца.

Теперь эти пунктом устанавливается обязанность. То есть если не будет сигнальной одежды, будет протокол.

5. Егерям разрешено повсеместно носить оружие

Производственным инспекторам, то есть инспекторам закрепленных (арендованных) охотугодий круглогодично теперь можно в пределах своих угодий носить с собой личное охотничье оружие.

Это значит, что местный егерь сможет иметь на плече заряженное ружьё, если он идёт пешком. Если он едет на транспорте, то правила транспортировки оружия никто не отменял и оружие должно таже лежать в чехле незаряженным.

6. Введен ряд уточнений по добору

Добор в ООПТ (особо-охраняемой природной территории, заповеднике) может осуществляться только по СОГЛАСОВАНИЮ с администрацией ООПТ (а не по уведомлению).

Добор медведя осуществляется теперь в течение 3-х суток, а не 2-х.

7. Уточнены параметры разрушения нор и плотин

При данных видах охоты норы и плотины теперь разрешается разрушать только частично. В какой части не уточняется.

8. Расширена возможность охоты на волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку

Теперь на этих животных можно будет охотиться круглогодично (в сроки охоты) при наличии разрешения на добычу любого зверя.

9. Изменения в требованиях к охоте с собаками и ловчими птицами

Советуем прочитать отдельно, потому как изменения существенные, а также введены дополнительные ограничения. В том числе четко прописано, что запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи.

10. Изменены действующие и добавлены новые Ограничения охоты. Из нововведений:

Запрещено:

прижизненная срезка пантов у дикого северного оленя
на весенней охоте использование плавательных средств, за исключением плавающего укрытия, ненаходящегося в движении.
стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и закрытой местности;
добивать прикладом охотничьего оружия раненое охотничье животное;
сходить с номера, подходить к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона при осуществлении коллективной охоты;
осуществление охоты с неисправным охотничьим оружием.

Установлены новые правила обращения с оружием:

При заряжании или разряжании охотничьего оружия его следует направлять стволами только вверх или в землю, отвернувшись в сторону от других физических лиц.
При преодолении на охоте различных препятствий – канав, изгородей, буреломов, переходе по кладям через речки, ручьи охотничье оружие необходимо обязательно разрядить.
При подходе к месту привала, сбору, к транспортным средствам охотничье оружие следует обязательно разрядить.

Как вы понимаете за невыполнение, теперь возможен протокол.

11. Изменены параметры охоты в части охоты с оружием с комбинированными стволами.

12. Разрешено стрелять по кабану картечью диаметром не менее 8 мм.

13. Применение световых устройств, тепловизоров и приборов ночного видения.

Применение данных устройств запрещено Правилами повсеместно за исключением охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, барсуков, бобров.

То есть на всех выше перечисленных животных охотиться с этими приборами можно.

Также убрана из Правил оговорка, о том что с данными устройствами можно охотиться только с лабаза, установленного выше 2 метров от земли.

14. Также введены ряд совершенно новых положений об охоте с метательным оружием (лук, арбалет).

Данные положения конечно нужно разбирать и освещать отдельно. Нужно только сказать, что повсеместно с таким оружием запрещена коллективная охота, а также использование световых, ночных приборов и тепловизоров.

Вот пожалуй и всё по основным изменениях в проекте Правил охоты 2020

Призываю всех охотников ещё раз поучаствовать в обсуждении новых Правил охоты 2020.

Всем ни пуха, ни пера!

Читайте другие наши статьи:

Штраф на рыбалке за нарушение карантина (самоизоляции)

Какое ружьё лучше пятизарядка или двустволка?

Топ 5 лучших воблеров на щуку

Наш канал в Телеграм – куча всего интересного об охоте и рыбалке, а также живое общение с соратниками в чате! (жми на ссылку)

Наш паблик в Инстаграм – необычный паблик о рыболовных, охотничьих база, рыболовных гидах и егерях! (жми на ссылку)

Наш канал YouTube – посмотрите красивые видео о рыбалке, охоте, одиночных походах к неизведанным местам! (жми ссылку)

Дайте нам понять, была ли эта статья полезна, поставив Лайк или Дизлайк 🙂 и спасибо за подписку на наш канал Дзен! (жми на ссылку)

Источник