В каких местах можно гулять с собакой
Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.
Закон о выгуле собак в 2021 году: официальный текст
Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.
Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.
Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.
Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.
Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.
Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.
Правила выгула собак и кошек в Москве
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2021 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.
Общие правила выгула собак в России.
Правила поездки в общественном транспорте
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом
Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.
К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.
Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.
Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.
В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Скачать текст закона о выгуле собак
Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.
Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.
Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).
Источник
К сожалению Федеральный закон “Об ответственном отношении к домашним животным…” не приняли. В связи с этим, до сегодняшнего дня у большинства владельцев домашних собак возникают масса вопросов связанных с правилами содержания и выгула любимых питомцев. Одним из наиболее важных является вопрос где запрещен, а где разрешен выгул животных и какими правилами регламентирован.
Как, в каких местах и самое главное где можно, а где нельзя выгуливать четвероногих друзей в большей степени регламентировано отдельными подзаконными актами местного значения. Большинство городов и или муниципальных образований: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Челябинск, Тюмень и далее на собственном уровне устанавливают и регулируют эти вопросы. В результате появляется многочисленное количество нормативных документов, которые не всегда можно с легкостью найти в интернете.
Документ предусматривающий наложение штрафа и соответственно административной ответственности на хозяина собаки, в случае нарушения им правил содержания, найти не трудно. Таким законодательным актом является КоАП РФ, в частности глава 5, содержащая перечень нарушений связанных с животными.
Существует правила выгула, встречающиеся в большинстве документов.
Под выгулом собак понимается временное нахождение собаки, в присутствии владельца или лица его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития. Замысловатое определение, но всё же исчерпывающее. Переведем на обыденный язык.
Во первых, для того чтобы “выгул” был собой необходимо приступите хозяина или других лиц, которыми могут быть дети, члены семьи, родственники, друзья. Такими лицами могут быть и работники специализированных организаций, оказывающих услуги по выгулу собак за деньги. Для выгула необходимо лицо. Не допускается выгул собак без поводка или намордника. Об этом неоднократно упоминается в разных документах, а за выгул без соответствующей экипировки можно получить приличный штраф. Отлично, с этим вроде разобрались.
Второе. Выгул осуществляется на открытом воздухе и происходить вне мест обитания питомца. Логично. Однако можно ли считать выгулом прогулку на даче? Полагается нет. В том же проекте ФЗ “Об ответственном отношении к домашним животным….” говорится о возможности свободного выгула собак на собственных земельных участках при выполнении определенных правил. А как мы знаем свободный или самовыгул, отличается от выгула возможностью отсутствия хозяина вместе с собакой.
В третьих, цель выгула, удовлетворение потребностей совместно с гармоничным развитием животного. Только наличие всех трех элементов позволяют говорить о выгуле собак.
Представим ситуацию, вы вышли на улицу, дошли до специального вольера, собака удовлетворила физические потребности. После посещения площадки Вы решаете пройтись по центральной части города. В таком случае, следуя логики сложившейся у лиц принимающих нормативные документы, регулирующие правила выгула собак, выгула нет. Ведь прогулка по центральной улице не преследует цели удовлетворить потребности собаки.
Если с выгулом в принципе вопросов не возникает. Они возникнут с определением мест для него. Выгул питомцев разрешается на специальных площадках (вольерах) и местах, где размещены знаки о разрешении выгула. Определением мест заниматься органы местного самоуправления. Однако, если Вы не дошли до отведенного места и выгулялись прямо на газоне, тротуаре, в парке или другой местности, не беда, есть ряд правил придерживаясь которых Вы не нарушите закон и не получите штраф.
Сначала следует помнить, на каких территориях нельзя выгуливать собак. К таким местам относятся: детские и спортивные площадки (предполагается, что к ним относятся: песочницы, горки, игровые площадки для проведения матчей по хоккею, футболу, баскетболу, теннису, турники и другие места, где имеет место значительное прибывания детей, в целях проведения игр, общения и социализации, а так же другие лица занимающиеся спортом), территории образовательных учреждений и организаций, в том числе дошкольных (здесь проще, список образовательных учреждений размещен на многих городских картах, да и отличить школу или библиотеку от других объектов не трудно, как минимум есть вывеска), объекты здравоохранения, культуры, потребительские рынки, а так же территории где установлены соответствующие таблички. К вопросу о табличках. Такие опознавательные знаки, запрещающие выгул собак на конкретной территории, могут устанавливать лишь лица, обладающие правами на земельный участок. Не важно какое это право, право собственности или право пользования. Если табличка установлена сторонним лицом, без соответствующего права на земельный участок, то такое обозначение не является соответствующим закону и выгул собак не может быть запрещен.
А экскременты убирать необходимо. К сожалению эту обязанность не все владельцы собак реализуют в необходимой мере. Однако в действительности такая обязанность закрепляется большим объемом нормативных документов. В действительности нет ничего трудного, взять на прогулку специально подготовленный картон или пакет, собрать экскременты, с помощью специальной лопатки или надев перчатки. Чистота будет радовать Вас и в следующую прогулку, а в глазах прохожих, вы станете дисциплинированным собачником, примером для подражания.
Так что выгуливайте любимого питомца в специально отведенных местах или других местах, где нет опознавательной таблички с надписью о запрете выгула собак и убирайте экскременты. Видя себя так, вы не нарушаете действующего законодательства, следовательно, не получите штраф предусмотренный КоАП (Кодексом об Административных Правонарушениях)
В интернет зоомагазине Gross есть необходимые товары для выгула собак. Поводки, ошейники, шлейки, походные миски поилки, приспособления для уборки экскрементов питомца. Запомните выгул без поводка, ошейника (шлейки) или намордника действующим законодательством запрещен.
Источник
Приветствую вас на моём канале Husky.wiki
Пишу, преимущественно, о собаках. У меня 7 Сибирский хаски. Рассказываю об особенностях породы, наших тренировках, делюсь опытом заботы о стае, а также исследую смежные темы.
Сегодня разберём одну из таких.
Фотография взята из открытых источников
Нормы выгула собак вызывают ожесточённые споры.
«Выгул» собак и «прогулка» с собакой – не одно и то же (в законе используется термин «выгул»).
Выгул подразумевает временное нахождение домашнего животного в присутствии владельца или лица его заменяющего на открытом воздухе для удовлетворения физиологических потребностей и гармоничного развития.
Прогуливаться с питомцем вы можете где угодно, соблюдая правила конкретного субъекта РФ о нахождении домашнего питомца в пространстве города
Взять, к примеру, комментарии к этой статье. В аргументах противники вседозволенности клыкастых в условиях улицы используют: «владельцы должны и обязаны», «собаки выше 40 см только в наморднике и на коротком поводке», «это хищник с мощными челюстями, и никто не знает, что у него на уме, поэтому я хочу быть в безопасности» – и, разумеется, добавляют «так в законе написано, вот пусть соблюдают».
А так ли там написано? Предлагаю качественно и без эмоций разобраться:
- как, на самом деле, законодательство РФ обязывает собаководов выгуливать своих подопечных?!
- в каких случаях ношение намордника действительно необходимо?!
- как закон решил проблему собачьих фекалий под ногами граждан?!
- где расположились зоны выгула
Нам, собаководам, важно ознакомиться со статьей 13 главы 3, пункты с 4 по 7. В них вы найдете общие предписания по выгулу домашних животных.
Федеральный закон N498-ФЗ о животных
Единственное упоминание об обязательном использовании намордникасоотносится с потенциально опасными породами собак (вступил в силу с 01.01.2020). Им предписаны его ношение и короткий поводок независимо от мест выгула. Исключение – огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. О нахождении ПОПС на участке должна быть сделана предупреждающая надпись
Фотография взята из открытых источников
Иного упоминания слов «намордник» и «короткий поводок» в федеральном законе N498 я не обнаружила.
В пункте 4 статьи 13 написано:
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Пункт 5 статьи 13:
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных
Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ
Вывод: федеральный закон говорит обеспечить сохранность имущества и безопасность людей, а также надевает намордник на 12 пород собак.
Я живу в Москве. Посмотрим, что разумеет местное самоуправление. На официальном сайте мэрии города в разделе «Деятельность» Департамента жилищно-коммунального хозяйства опубликованы
Правила содержания собак и кошек в г. Москве (полный перечень)
Ниже публикую выдержки из текста правил, касающиеся выгула и появления в общественных местах с собакой:
1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину – предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник
Выдержки взяты из текста, опубликованном на сайте mos.ru
Вывод: в Москве нет градациипо высоте в холке, как, например, в Санкт-Петербурге. В культурной столице действительно владельцы обязаны надевать на собак выше 40 см намордник везде, независимо от породы. Ответственным собаководам из других субъектов России важно найти и прочитать подобные правила. Они носят временный характер, следовательно могут подвергаться изменениям.
P.S. Площадки для выгула собак в Москве здесь. Не все из них соответствуют установленным нормам в 400 кв.м. И покрытие вряд ли меняется раз в год. На мой взгляд, происходит подмена понятий мест выгула и тренировочных площадок. Те, что указаны по ссылке на карте, более похожи на пространство со снарядами, где можно отработать с питомцем программу ОКД.
P.P.S. Вопрос фекалий по-прежнему не нашёл разрешения в умах законодателей. В федеральном законе и временных правилах г. Москвы присутствуют пункты об обязанности собаководов убирать биологические отходы, а на деле нет работающей системы.
Во-первых, экологичного сбора и утилизации животных экскрементов, во-вторых, надзорного органа, который бы фиксировал правонарушение с последующим наказанием. Вернее, на бумаге такая служба есть, в реальности – сами понимаете:)
Понравилась статья, палец вверх! Вы знаете еще историю, в которой собаки глобально изменили чью-ту жизнь? Смело делитесь в комментариях. И благодарю, что читаете нас????
Актуальная тема:
Когда собака может укусить | Интервью с лучшим кинологом Санкт-Петербурга
Дарина и Мёрф. Фотография взята из личного аккаунта @darimurph в Инстаграм
Также:
Если ваша собака – не рыбка, приличную квартиру снять очень трудно. Как быть?
Законы о собаках в Европе | Часть 1
Дарина Буянова и 7 Сибирских хаски
Источник