Законы содержания собак крупных пород
Более 50% россиян содержат домашних животных. У 19% из них дома живут собаки. Права граждан в этом вопросе регулирет Закон о содержаникии собак. Субъекты принимают и внутренние правила содержания собак в регионе.
Федеральный закон о содержании собак: правила содержания домашних животных
В России действует Закон №498 «Об ответственном обращении с животными…». Основными целями данного закона являются регулирование отношений в области обращения с животными, обеспечения безопасности и гуманности при обращении с животными.
Также вопрос содержания домашних животных регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:
- Постановление Правительства РФ №25 «Об утверждении Принципов пользования жилыми помещениями».
- Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества».
- Закон «О ветеринарии».
- ГК РФ.
- УК РФ.
ФЗ «Об ответственном обращении с животными» в статье 13 устанавливает ряд требований, которые предъявляются к содержанию домашних животных. В частности:
- Соблюдение их владельцами общих требований по содержанию животных, а также соблюдение прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме.
- Запрет на использование животных в предпринимательских целях, за исключением случае, установленных Правительством РФ.
- Максимальное количество животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать им соответствующие условия.
- Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обеспечения безопасности граждан, животных, а также сохранности чужого имущества.
- Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается.
В Законе норм относительно мест, в которых разрешено выгуливать собак, не содержится. Основываясь на региональных нормах, можно вывести ряд требований относительно места выгула собак. К таким требованиям относятся:
- Территория площади, предназначенной для выгула, должна быть более 400 кв.м.
- Указанная территория должна располагаться в отдалении от жилых домов и бизнес-центров минимум на 25 метров.
- Запрещено выгуливать домашних животных вблизи детских учреждений.
- Покрытие на территории выгула собак должно меняться не реже, чем раз в год.
Действующее законодательство содержит запрет относительно возможности посещения парков с животными в целях их выгула.
Исключение составляют организованные на территории парка отдельные огражденные площадки для выгула животных. Помимо этого, в зеленой зоне может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Порядок содержания собак в квартире
Согласно Гражданскому кодексу, животные являются одушевленными объектами гражданских прав и к ним могут применяться те же правила, что применяются к любой купленной вещи. Если собака проживает в квартире хозяина, она не должна каким-либо образом загрязнять места общего пользования: лестничные пролеты, подъезды, придомовая территория, а также чердаки и подвалы. Выгуливая собаку необходимо помнить, что Закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра.
По закону запрещается выгуливать животных в многолюдных местах и без поводка. Дети, не достигшие 14-летнего возраста, не вправе выгуливать собаку без сопровождения взрослых.
В некоторых субъектах за выгул собак в неположенном месте, хозяин может быть привлечен к ответственности в виде наложения штрафа:
- выгул собаки без поводка на территории парка или сквера – от 1000 до 2000 рублей;
- выгул животного на территории детского учреждения – штраф в размере от 1000 до 2000;
- перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте – от 500 до 1000 рублей;
- посещение магазина или иного объекта торговли с собакой без намордника или поводка – штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
- запрещено содержать собак в коммунальных квартирах в отсутствие согласия соседей. За нарушение данного предписания предусмотрен штраф до 2000 рублей;
- запрещено устраивать бой между собаками;
- выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения – штраф до 5000 рублей.
Правила содержания собак в частном доме
Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире, должны следовать правилам, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены.
Частный дом и придомовая территория находится в собственности хозяина, поэтому в этом случае мнение соседей не является важным.
Единственное общепринятое правило заключается в том, что собака не должна свободно передвигаться по всей территории, так как в этом случае, она может выйти за пределы установленного ограждения. А также распространяется запрет на шум.
Какие породы нельзя содержать в квартире
Действующее законодательство не устанавливает четкого перечня тех пород, которые запрещены к проживанию в квартирах. Но он содержит перечень пород, которые являются опасными и агрессивными. К ним относятся:
- Бойцовские породы : питбультерьер, стаффордширский тельер, мастив, алабай, бульдог, кавказские овчарки.
- Охотничьи породы: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире.
- Сторожевые породы : ротвейлеры, доберманы, немецкие овчарки, азиатские овчарки, бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов— несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такая собака может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется.
- Пастушьи породы: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.
Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака
При содержании собаки в квартире, которая приносит неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой к хозяину животного. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда сосед вправе составить жалобу.
Но для того, чтобы претензия была принята и рассмотрена, необходимо предъявить доказательства. Громкий лай собаки может быть зафиксирован с помощью измерителя шума. Если собака загрязняет окружающую среду, подъезд или бросается на людей, необходимо снять это на фото- или видео, а также привлечь свидетелей и составить заявление в полицию. В случае, если собака напала на человека, необходимо обратиться в поликлинику и получить справку, свидетельствующую о причинённых травмах.
Жалоба направляется в полицию, после получения которой сотрудники полиции обязаны провести разъяснительную беседу с хозяином животного. Если же беседа игнорируется, а также игнорируются любые просьбы и поступают повторные жалобы, сотрудник полиции вправе наложить на нарушителя штраф.
При отказе полицейского принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в прокуратуру или в суд.
Источник
Содержать собаку не так-то просто, как может показаться на первый взгляд. Каждое государство устанавливает свой ряд правил и норм, которые необходимо соблюдать владельцам питомцев. Что говорит российский закон о содержании собак? Об этом расскажет публикация.
Основы закона
Федеральный закон об обращении с животными включает в себя правила обращения с питомцем, нормы его поведения, а также обязанности и права хозяина в зависимости от породы собаки. Владельцем считается собственник или иное лицо, которое держит у себя животное. При этом особенности обладания потенциально опасными псами прописаны в отдельном пункте.
Федеральный закон о содержании собак базируется на уважительном отношении к ним. То есть четвероногого друга человек должен воспринимать как живое существо, которое может испытывать боль и страх. Поэтому к нему нужно относиться надлежащим образом и удовлетворять все необходимые потребности.
Контроль за соблюдением предписаний осуществляет любая организация, которая берет на себя такую ответственность. Обычно список подобных есть в местных органах самоуправления.
Правила регистрации
Регистрация собаки считается обязательной для всех владельцев. Во время этой процедуры выдается удостоверение и номерной жетон установленного образца. Получить их можно в специализированных организациях или после прививки от бешенства в государственной ветеринарной клинике, если сообщить о своем желании. Дополнительно можно имплантировать микрочип, который позволяет узнать информацию о животном и ее владельце.
Обычно на отсутствие удостоверения и номерного жетона представители закона закрывают глаза. Но с потенциально опасными породами дела обстоят куда серьезнее. Регистрация таких питомцев крайне необходима. Да и процедура ее прохождения несколько сложнее. Обычно помимо стандартных операций требуется прослушать курс о содержании таких псов, после чего хозяину выдается соответствующая справка или удостоверение.
Обязанности владельца
Обязанности владельца по отношению к четвероногому другу, безусловно, прописаны в законе о содержании собак. В многоквартирном, как и частном, доме хозяин должен предоставить нормальные условия для проживания. У питомца должна быть площадь, соответствующая его размерам и потребностям. Если это комната, а не уличная будка, то в нее обязательно должен попадать солнечный свет. То есть кладовая без окна и темный подвал не подходят для проживания.
У животного всегда должна быть чистая вода, полноценное питание и условия для полноценного сна. Пса нельзя сковывать в движениях и держать на коротком поводке постоянно.
Владелец обязан соблюдать нормы гигиены и санитарии. Периодически нужно посещать ветеринара и делать прививки. Особенно важна вакцинация от бешенства, поскольку это заболевание опасно для животных и человека. Если имеются проблемы со здоровьем, то необходимо обращаться к ветеринару. После смерти любимца нужно кремировать в специальной организации или же захоронить на специально отведенном для этого месте.
Где выгуливать?
В законе о содержании собак прописано, в каких местах можно их выгуливать. Территория должна отвечать следующим требованиям:
- Общая площадь – более 400 квадратных метров.
- Зона выгула находится на достаточном расстоянии от зданий (минимум 40 метров от общественных учреждений, 25 метров от жилых и офисных зданий). Это может быть городской парк, сквер или лес.
Пса запрещается выгуливать на спортивных, детских площадках, пляжах, кладбищах, территориях, прилегающих к больницам, детским учреждениям, и в местах скопления людей.
В крупных городах имеются площадки, которые помечены значком, разрешающим выгул собак. Обычно такие корты оборудованы боксами для утилизации отходов жизнедеятельности животных.
Правила выгула
Этот пункт тоже регулируется законом РФ о содержании собак. В многоквартирном доме, в подъезде, животное должно находиться на коротком поводке. То есть пес не должен бесконтрольно перемещаться по лестнице, лифту. То же самое касается нахождения возле придомовой территории, в общественных местах и пересечения дороги. На крупных и агрессивных особях еще должен быть надет намордник. Отпускать питомца с поводка можно только в разрешенных местах. При этом необходимо следить, что бы он никому не причинял дискомфорт и тем более не угрожал здоровью других людей и животных. С щенками (до 3 месяцев) и представителями декоративных пород (до 25 сантиметров в холке) разрешается перемещаться без поводка и намордника. Но если они кого-то укусят или станут причиной аварии, то владельцу придется нести ответственность.
Если собака испражняется на улице или в подъезде, то владелец обязан убрать за ней.
Кроме того, пса запрещается выгуливать детям до 14 лет, людям с психическими отклонениями, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Выгул опасных пород
С такими животными необходимо применять особые меры безопасности, независимо от места выгула. Опасные собаки всегда и везде должны находиться в наморднике и поводке. В квартире эту амуницию, конечно, нужно снимать.
Опасные породы запрещается выгуливать следующим категориям граждан:
- Несовершеннолетним.
- Взрослым, которые не имеют свидетельства об обучении управлением таким животным.
- Людям с ограниченными возможностями.
Согласно закону о содержании собак каждый регион вправе сам устанавливать список потенциально опасных животных. Обычно в него входит стаффордширский терьер, питбультерьер, бурбуль, кавказская овчарка, алабай, анатолийский карабаш, медвежья лайка и метисы перечисленных пород.
Поездки в транспорте
В законе о содержании собак и кошек предусмотрена информация о правилах их перевозки в общественном транспорте. На крупных и агрессивных особях обязательно должен быть намордник и короткий поводок. При этом питомец должен быть ограничен в движении, даже если в транспорте мало людей. Крупных животных желательно перевозить возле задних сидений, а мелких – в специальных переносках или корзинках.
Кондуктор или водитель имеют право запросить у владельца некоторые документы на пса. Во время поездки с собой необходимо иметь ветеринарное удостоверение с информацией о прививках и заключение о состоянии здоровья любимца. В справке должно быть указано, что у собаки нет бешенства, а также дата последней вакцинации против этого заболевания. Кроме того, за четвероногого друга кондуктор имеет право взимать дополнительную плату, равную сумме провоза одного багажа.
Особенности содержания в квартире
Подробно прописаны в законе правила содержания собак в многоквартирном доме. Любое животное считается собственностью человека, поэтому по отношению к нему применимы те же нормы, что и к любому имуществу.
Содержать четвероногого друга можно только на своей жилплощади, в квартире. Для его проживания в подъезде или на чердаке необходимо получить разрешение на общедомовом собрании. Если хотя бы один из собственников будет не согласен, то проживание собаки вне квартиры будет считаться незаконным. В этом случае соседи имеют право пожаловаться участковому.
Питомец не должен оставлять экскременты и прочие загрязнения в местах общего пользования. К таким относится придомовая территория, лестничные пролеты, площадки, подвал, чердак – весь подъезд в целом.
Псов часто выгуливают рано утром и поздно вечером. Но и на них тоже распространяется закон о тишине. Поэтому животное не должно шуметь (лаять, выть, скулить) в самой квартире, подъезде или возле дома. Закон о содержании собак в многоквартирном доме разрешает каждому региону самостоятельно определять «часы тишины». Обычно это период 10 вечера до 8 утра. Если в эти часы питомец будет шуметь, соседи имеют право пожаловаться участковому.
Особенности содержания в частном доме
Лицам, проживающим в частном доме и имеющим во владении землю, повезло несколько больше. Они считаются личной собственностью, а ею, как известно, разрешено распоряжаться как угодно, но в рамках закона. Правила содержания собак в частном секторе не такие строгие.
Питомец может проживать как в самом доме, так и на территории. Причем его содержание может быть построено по принципу свободного выгула. Это значит, что закон разрешает свободное перемещение любимца без поводка и намордника по частной земле. Но здесь есть важный нюанс. Весь периметр территории должен быть закрыт прочным забором. В противном случае пса придется постоянно держать на привязи.
Владельцы частных домов должны устанавливать на заборе табличку, которая сообщает, что на территории находится собака. Это убережет хозяина от ответственности в случае, если во владения проникнет постороннее лицо, а собака ему навредит.
Ответственность хозяина
Некоторые собаководы нарушают законодательство. Неважно, намеренно это делается или неумышленно, хозяину грозит административная или уголовная ответственность в зависимости от ситуации.
В каждом регионе в Законе о содержании собак прописаны определенные санкции и суммы штрафов за нарушение правил. За плохое обращение с питомцем, неправильный выгул и оставление фекалий пса на улице или в подъезде владелец в среднем заплатит 1000 рублей. При нападении на другое животное с летальным исходом или увечьями сумма может составить 3000 рублей. Если от действий пса пострадает человек, то помимо установленного штрафа хозяин должен будет выплатить моральную или иную компенсацию. В особо тяжелых обстоятельствах заводится уголовное дело. По решению суда любимца могут поместить в карантин на определенный период или изъять насовсем.
Фиксация нарушений
Если собаковод нарушает закон РФ и правила содержания собаки, то любой гражданин может сообщить об этом правоохранительным органам. Свою жалобу желательно подкрепить фиксацией преступления.
Если пес загрязняет подъезд или окружающую среду, бросается на людей или животных, это нужно заснять на видео, найти свидетелей и отнести заявление участковому. При укусах и иных повреждениях следует обратиться поликлинику, чтобы получить справку о наличии повреждений. Если питомец постоянно лает, это можно зафиксировать при помощи измерителя шума. Днем допустимо до 55 дБ, а ночью – до 45 дБ. Иногда достаточно просто поговорить с хозяином, чтобы прекратить шум, исходящий от животного.
Итак, каждый владелец собаки должен четко знать правила ее содержания, которые действуют в регионе. При их нарушении может грозить административная или уголовная ответственность.
Источник
Источник
До 2019 года в России не существовало единого закона по содержанию животных. Региональные власти могли принимать определённые нормативные акты местного значения, например, регулировали правила выгула в городе собак. Однако этого было недостаточно.
С января 2019 года ситуация стала меняться. На сегодняшний день , существует Речь о Федеральном законе от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значимая часть которого посвящена именно собакам.
В Федеральном законе от 27.12.2018 N 498-ФЗ не только установлено правила содержания животных, но и запрещает иметь дома определённые их виды.
Постановлением Правительства РФ № 795 от 22.06.2019 гола, утвержден перечень таких животных. Среди них разные породы птиц, рыб, змей, пауков и т.д. Собак в этом списке не указано. Таким образом, содержать дома можно собак любой породы. Заводить запрещённых к содержанию животных нельзя только после 1 января 2020 года, когда вступит в силу основная часть закона о выгуле собак. В 2019 году все животные, приобретённые до 31 декабря, могут оставаться и далее на содержании владельцев до их естественной смерти.
Также только с 1 января 2020 года вступают в силу положения, касающиеся:
· содержания животных, использующихся в культурно-зрелищных целях;
· приютов для животных;
· мероприятий в отношении бездомных животных;
· государственного и общественного контроля за животными.
Правила выгула собак в городе в Законе также регулирует. Об этом сказано в ст. 13 нового закона. Содержание собак теперь требует соблюдение не только прав самих животных, но и интересов других жильцов многоквартирного дома, если собака проживает в квартире.
Закон о выгуле собак в России требует выводить животных на улицу только с соблюдением мер предосторожности. Не должны пострадать другие люди или животные, не должен быть причинен ущерб физическим или юридическим лицам.
Новый закон о собаках в 2019 году выгул разрешает только в специально отведённых для этого местах. Такие места определяются решением органов местного самоуправления.
Закон запрещает неконтролируемое передвижение животных в следующих местах:
· на пешеходных переходах;
· в подъездах многоквартирных домов;
· в лифтах;
· на придомовой территории;
· на детских площадках;
· на спортивных объектах.
Данные требования распространяются на все породы собак и других домашних животных. Поэтому свободно бегающая по детской площадке даже маленькая собачка с 2019 года уже оказывается вне закона.
Если на поводке должны находиться все породы собак, находящиеся вне зоны выгула, то по закону намордники для собак должны надевать только представителям потенциально опасных порода. Вступает в силу данное положение с 1 января 2020 года. Выгул собак данных пород должен производиться только в наморднике и на поводке. Это положение распространяется даже на места выгула собак. Единственным исключением, где собака может находиться без намордника и не на привязи, является собственная территория хозяина собаки. Обязательным требованием является ограждение такой территории. При этом на заборе обязательно должна быть указана информация о содержании такой собаки.
Опасные породы собак указаны в специальном перечне. Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал соответствующее постановление № 974 от 29.07.2019 года об утверждении списка потенциально опасных пород собак. В него вошли 12 пород. Среди них бойцовские породы: питбуль, мастиф, Билли Кутта и т.д. и сторожевые породы (волкособ, волко-собачьи гибриды и т.д.
Важным нововведением закона о содержании животных является то, что, наконец, и на федеральном уровне закрепили требование убирать за собаками продукты жизнедеятельности в общественных местах.
Ответственность за нарушение правил выгула собак, в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.
Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).
Источник